Opinión /

Timbrazos en El Salvador


Lunes, 18 de abril de 2011
Rafael E. Góchez

El país está en un punto crítico, en el cual hay que tomar trascendentales decisiones. Conviene, entonces, escuchar las voces ciudadanas y los lamentos de miles de madres de familia por el presente y futuro de sus hijos. En este sentido y para evitar la ansiedad colectiva, hay que reconocer que -en la vida de los salvadoreños- la palabra crisis ha sido una constante: terremotos, inundaciones, sequías, epidemias, sabotajes, conflictos y migraciones. Las alarmas de emergencias suenan frecuentemente.

Una crisis no le asusta a los connacionales. Lo que le estremece a los ciudadanos son las frases trilladas de innumerables dirigentes políticos frente a la actual crisis. El tiempo apremia. Los timbrazos les están sonando a los partidos políticos para construir un proyecto de país. Una opción es crear un mecanismo de cooperación pública-privada para edificar El Salvador que queremos. También se sugiere leer la realidad nacional con un enfoque integral (dimensión política, económica, social y ambiental) y establecer prioridades de inversión pública para los próximos veinte años.

Área Política: El país tiene un considerable capital sociopolítico (acuerdos de paz, elecciones, movimientos sociales, alternabilidad, libertad de expresión y más), lo que sucede es que los partidos políticos le están dando la espalda al proceso de mundialización y localización que se lleva a cabo a escala planetaria. Al encerrase en las “cuatro paredes del Centro de Gobierno”, la gestión pública es condicionada por el calendario electoral y la obtusa disputa por el control del aparato estatal. La ciudadanía sigue pasiva y con temor a represalias. Para muestra un botón: el presidente estadounidense, Barack Obama, fue a visitar este año la cripta de San Romero cuando miles de compatriotas aún tienen aprensión de hacerlo.

Área Económica: El PIB crece poco y las finanzas públicas están en aprietos. La inversión extranjera directa apenas llegó a 200 millones en 2010. Las remesas familiares crecieron 2% en 2010 y se espera que aumenten 5% en 2011. Los precios de azúcar y café muestran una positiva tendencia, al contrario del petróleo y los alimentos. Los precios de la canasta básica siguen al alza y se deteriora la economía familiar. El déficit fiscal (con pensiones) es 4.2% y la deuda pública 51.5% del PIB. La carga tributaria es aproximadamente 14% del PIB y la meta es subirla al 17%, lo cual demanda un pacto fiscal. Sin ello no hay proyecto de país. Sin crecimiento tampoco.

Área Social: La pobreza se reduce por dos vías (1) acceso a  servicios básicos (educación, salud, vivienda, agua y saneamiento), y (2) creación de empleo y mejora del ingreso familiar, lo cual requiere de políticas de estado, de un proceso de descentralización y del fortalecimiento de las capacidades subnacionales. La regeneración del tejido social local es una acción preventiva que debe ser parte de la lucha contra la pobreza y del desarrollo local sostenible, y dejar de ser una pieza funcional de la estrategia de combate a la delincuencia e inseguridad.  

Área Ambiental: El deterioro del agua, la pérdida del suelo fértil, el caos urbano y la vulnerabilidad socioambiental son señales suficientes para elaborar y aplicar una política y una ley de ordenamiento y desarrollo territorial. Estos temas siguen a la cola de la gestión pública y se continúa pensando que basta y sobra con legislar, cuando lo que se requiere son capacidades técnicas y financieras a nivel nacional y subnacional para ejecutar las políticas y cumplir las leyes. En concreto, los timbrazos más fuertes suenan alrededor del rescate del río Lempa, el fortalecimiento de la matriz energética y la modernización del sistema de transporte colectivo.    

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