Diputados del FMLN y Arena apoyaron este martes que la Asamblea Legislativa emita un decreto que le permita al Partido de Conciliación Nacional (PCN) y al Partido Demócrata Cristiano (PDC) salvarse de la cancelación, mediante reformas al Código Electoral que permitan agilizar la reinscripción y que ambas organizaciones sigan utilizando los mismos emblemas, nombres y colores.
De acuerdo con los partidos beneficiarios, las reformas serían de carácter permanente, con lo que según ellos se solventaría el señalamiento de que lal Asamblea legisla a la medida de los intereses de PCN y PDC.
Los legisladores aprobaron durante la sesión de la comisión de reformas electorales de este martes el dictamen, que posiblemente sea sometido a votación este jueves, durante la sesión plenaria. En la reunión surgieron críticas de último momento, pues el partido Arena cuestionó que la reforma sugiriera que las firmas recolectadas por los partidos que desean inscribirse no vayan acompañadas por la huella de los firmantes. El diputado pecenista Roberto Angulo pidió la palabra para aclarar que ese aspecto del proceso de recolección actual volvía difíciles las cosas. “Es una reforma que le facilita las cosas a los que estamos dentro y a los que quieren entrar”, dijo.
La propuesta de decreto de PCN y PDC surgió después de que la Sala de lo Constitucional declarara que las decisiones que hace seis años tomaron Tribunal Supremo Electoral y Asamblea Legislativa para permitir la permanencia de ambos partidos, son inconstitucionales, porque la voluntad del electorado en los comicios de 2004 fue que las dos organizaciones desaparecieran.
En esa ocasión el TSE concluyó que la desinscripción de estos partidos atentaba contra la pluralidad del sistema político y archivó las sentencias. En abril de este año la Sala de lo Constitucional declaró inconstitucional la existencia de ambas organizaciones políticas.
Los partidos en riesgo decidieron someterse a la sentencia de inconstitucionalidad y prepararon un decreto que les permitía realizar un proceso de inscripción en la mitad del plazo que hasta hoy establece el Código Electoral.
En la comisión también se discutió este martes el carácter temporal que en un inicio planteaba la reforma. Para los diputados del FMLN este era un aspecto negativo ya que suponía adaptar la ley al beneficio de estos partidos. Sin embargo Angulo aclaró que se había hecho una modificación de forma que el decreto fuese de carácter permanente. “Nosotros sabemos que los fallos (de la Sala de lo Constitucional) han sido con dolo e inconstitucionales. Por ello, esta reforma es permanente para que no se diga que es solo para el PCN”, dijo.
Jacqueline Rivera, diputada del FMLN, coincidió con la opinión de Angulo. “Se está legislando para el futuro. Si es una reforma permanente estaríamos en la decisión de apoyar.”
El único cambio al decreto fue propuesto por Norma Guevara, diputada del FMLN y presidenta de la comisión, quien después de levantarse unos minutos de la mesa para consultar vía teléfono con personal del TSE, solicitó un cambio en el plazo de 10 días hábiles que establece el decreto para la revisión de las 50 mil firmas que deben presentar los partidos en formación al TSE. Guevara explicó que cuando Gana presentó sus libros de firmas el TSE tardó 15 días hábiles en revisarlas y que en el caso de estos dos partidos era prudente establecer un plazo mayor. Los legisladores estuvieron de acuerdo con el señalamiento y se estipuló un plazo máximo de 20 días hábiles.
El proyecto de decreto plantea cinco artículos con reformas al Código Electoral que abarcan que la solicitud para hacer proselitismo sea resuelta en ocho días en lugar de los 15 actuales, que una campaña de proselitismo dure 30 días y no 90, y que la revisión de firmas el TSE la haga en un máximo de 15 días en lugar de los 60 actuales.
Otro de los contenidos del proyecto de decreto es que se cambie la disposición del Código Electoral que prohíbe a un partido naciente adoptar los colores, emblemas, símbolos, nombres o cualquier otro distintivo de un partido que haya estado activo al menos durante el año anterior. La nueva normativa, si se aprueba tal cual está, permitiría a PCN y PDC seguir existiendo prácticamente como hasta ahora, con la única salvedad de que harían el proceso exprés de reinscripción.
Al final de la discusión, Norma Guevara pidió que votaran los diputados que apoyaban el dictamen. Levantaron la mano los legisladores de Arena, FMLN, PCN y PDC. El representante de Gana, Nelson Guardado, se abstuvo.
