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{"code":"24446","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"106008","link":"http:\/\/elfaro.net\/es\/202005\/el_salvador\/24446","link_edit":"","name":"Empresarios logran que el Gobierno impulse reapertura nueve d\u00edas antes de lo que quer\u00eda","slug":"empresarios-logran-que-el-gobierno-impulse-reapertura-nueve-dias-antes-de-lo-que-queria","info":"En la mitad de la tensi\u00f3n entre los tres poderes del Estado, el sector privado encontr\u00f3 un punto en com\u00fan, pese a las fisuras entre algunos empresarios, para una reapertura econ\u00f3mica basada en lineamientos t\u00e9cnicos propuestos por el INCAE y la ESEN. Bukele acept\u00f3 ceder a este escenario, pero mantiene los ataques contra la Asamblea y sigue desafiando a la Sala de lo Constitucional al decretar una nueva ley de emergencia salt\u00e1ndose al legislativo. Este 20 de mayo, El Salvador amaneci\u00f3 con un r\u00e9gimen de excepci\u00f3n v\u00eda decreto que, en las calles, est\u00e1 siendo vigilado por la Polic\u00eda y el Ej\u00e9rcito.\u00a0","mtag":"Pol\u00edtica","noun":{"html":"Nelson Rauda y \u003Cspan class='tint-text--dark' data_href='\/user\/profile\/glabrador'\u003E Gabriel Labrador\u003C\/span\u003E","data":{"nelson-rauda":{"sort":"","slug":"nelson-rauda","path":"nelson_rauda","name":"Nelson Rauda","edge":"0","init":"0"},"gabriel-labrador":{"sort":"glabrador","slug":"gabriel-labrador","path":"gabriel_labrador","name":"Gabriel Labrador","edge":"1","init":"0"}}},"view":"106008","pict":{"cms-image-000033697-jpg":{"feat":"0","sort":"33697","name":"cms-image-000033697.jpg","link":"http:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033697.jpg","path":"http:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033697.jpg","back":"","slug":"cms-image-000033697-jpg","text":"&lt;p&gt;Javier Sim\u00e1n, presidente de la Asociaci\u00f3n Nacional de la Empresa Privada (ANEP), durante una conferencia el martes 19 de mayo. Sim\u00e1n dirige la ANEP desde abril de 2020. El Gobierno de Nayib Bukele lo ha desconocido como interlocutor. Sim\u00e1n y las 55 gremiales representades en la ANEP negociaron con la Asamblea Legislativa una ley para reanudar labores de los diversos sectores econ\u00f3micos. Foto:Carlos Barrera \/ El Faro&lt;\/p&gt;","capt":"\u003Cp\u003EJavier Sim\u00e1n, presidente de la Asociaci\u00f3n Nacional de la Empresa Privada (ANEP), durante una conferencia el martes 19 de mayo. Sim\u00e1n dirige la ANEP desde abril de 2020. El Gobierno de Nayib Bukele lo ha desconocido como interlocutor. Sim\u00e1n y las 55 gremiales representades en la ANEP negociaron con la Asamblea Legislativa una ley para reanudar labores de los diversos sectores econ\u00f3micos. 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Dijo que hab\u00eda sido un acuerdo con grandes empresarios salvadore\u00f1os entre ellos Roberto Murray Meza, Ricardo Poma, Francisco Calleja, Roberto Kriete, entre otros. Foto: Carlos Barrera \/ El Faro\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000033699-jpg":{"feat":"0","sort":"33699","name":"cms-image-000033699.jpg","link":"http:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033699.jpg","path":"http:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033699.jpg","back":"","slug":"cms-image-000033699-jpg","text":"&lt;p&gt;El Comit\u00e9 de Emergencia nunca tuvo voz ni voto para la asignaci\u00f3n de proyectos y fondos en la emergencia. En la imagen, el presidente Bukele ofrece su primera conferencia de prensa en la cuarentena en una bodega en San Bartolo, donde se preparaban paquetes alimenticios que el Gobierno repartir\u00e1. Foto: El Faro\/ Carlos Barrera.&lt;\/p&gt;","capt":"\u003Cp\u003EEl Comit\u00e9 de Emergencia nunca tuvo voz ni voto para la asignaci\u00f3n de proyectos y fondos en la emergencia. 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El martes 19, Casa Presidencial ratific\u00f3 su compromiso con esta apertura y aprob\u00f3, aunque \u2014 \u003Ca href=\"\/es\/202005\/el_salvador\/24431\/Bukele-se-salta-a-la-Asamblea-y-prorroga-por-decreto-el-estado-de-emergencia.htm\"\u003E de nuevo \u003C\/a\u003E \u2014 sin el concurso de la Asamblea Legislativa, un estado de emergencia v\u00eda decreto ejecutivo que restringe la movilidad y el transporte p\u00fablico hasta el 6 de junio.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cQueremos un acuerdo nacional en el que (durante) 15 d\u00edas vamos a hacer una cuarentena con las mismas restricciones legales, pero que la vamos a cumplir de verdad. Vamos a bajar esa curva y entonces podemos empezar a abrir la econom\u00eda. Ese fue el acuerdo\u201d, adelant\u00f3 Bukele el lunes 18, en una conferencia de prensa en la que inform\u00f3 del resultado de un encuentro con un grupo de empresarios salvadore\u00f1os. Para esa fecha, El Salvador registraba 1,498 casos confirmados de covid-19.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EBukele se reuni\u00f3 el lunes con Roberto Murray Meza (Grupo Agrisal), Ricardo Poma (Grupo Roble) y Roberto Kriete (Avianca), tres de los m\u00e1s grandes empresarios de El Salvador y Centroam\u00e9rica, ligados a Arena y \u003Ca href=\"http:\/\/archivo.elfaro.net\/secciones\/noticias\/20070205\/noticias1_20070205.html\"\u003E conocidos como \u201clas tres R\u201d en los tiempos de Antonio Saca\u003C\/a\u003E. Al encuentro tambi\u00e9n acudieron Mario Salaverr\u00eda (Asociaci\u00f3n Azucarera), Alejandra Araujo de Sola (INCAE Business School) y su esposo Diego de Sola (Inversiones Bol\u00edvar); Jos\u00e9 Antonio Escobar (C\u00e1mara de la Industria Textil), V\u00edctor Saca (Laboratorios Vijosa y vicepresidente de la Asociaci\u00f3n de Industriales), y Francisco Calleja (S\u00faper Selectos), este \u00faltimo miembro de otro grupo de poder conocido como \u003Ca href=\"http:\/\/archivo.elfaro.net\/secciones\/noticias\/20070205\/noticias1_20070205.html\"\u003E \u201cLos Torogoces\u201d\u003C\/a\u003E, y tambi\u00e9n ligado al partido Arena. Calleja es padre de Carlos Calleja, el principal rival de Bukele en las elecciones presidenciales de 2019.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=6720&ImageHeight=4480&ImageId=33703 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Reuni\u00f3n entre empresarios y el presidente Nayib Bukele. Lunes 18 de mayo. Cortes\u00eda Presidencia.\u00a0\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Reuni\u00f3n entre empresarios y el presidente Nayib Bukele. Lunes 18 de mayo. Cortes\u00eda Presidencia.\u00a0 \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ECon los partidos de oposici\u00f3n en la Asamblea Legislativa, el acercamiento lo protagoniz\u00f3 Javier Sim\u00e1n, presidente de la ANEP, que acudi\u00f3 a la sesi\u00f3n especial de la Asamblea en la que fue aprobada, el lunes 18, una ley que propone una apertura econ\u00f3mica gradual.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EDe fondo, tanto los empresarios liderados por Sim\u00e1n como los grandes empresarios que se reunieron con Bukele lograron que tanto la oposici\u00f3n pol\u00edtica como el Gobierno coincidieran en el objetivo com\u00fan de la apertura econ\u00f3mica. En el camino, sin embargo, Bukele aprovech\u00f3 la oportunidad para reavivar el conflicto con la Asamblea y con la Sala de lo Constitucional. Del lado del sector privado, adem\u00e1s, fue notoria una fisura en el sector privado a la hora de encarar al Gobierno. El presidente Bukele incluso aprovech\u00f3 la oportunidad para acentuar las diferencias entre sus interlocutores, aunque de fondo recul\u00f3 en sus intenciones de imponer, de manera unilateral, la cuarentena especial hasta mediados de junio.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EBukele habl\u00f3 de un acuerdo alcanzado solo con \u201clos l\u00edderes de los principales grupos empresariales\u201d y no con la c\u00fapula de la ANEP, aunque entre los empresarios que se reunieron con Bukele hay unos que rechazan que su cita haya sido una negociaci\u00f3n o que se haya alcanzado un acuerdo. En un comunicado publicado por ese grupo el martes 19 admiten que propusieron algunas ideas para la reapertura econ\u00f3mica y que hab\u00edan \u201cabordado temas de inter\u00e9s para el futuro de los salvadore\u00f1os\u201d. La ANEP tambi\u00e9n rechaza ver esa reuni\u00f3n como una negociaci\u00f3n. Javier Sim\u00e1n insiste en que la capacidad negociadora la tiene la asociaci\u00f3n que dirige.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAun as\u00ed, el giro del Gobierno solo puede entenderse como una concesi\u00f3n a la empresa privada. Apenas un d\u00eda antes del encuentro con los empresarios, en una cadena nacional transmitida en la noche del domingo 17, Bukele insist\u00eda en que \u201cno es tiempo de abrir la econom\u00eda, por m\u00e1s que griten los empresarios\u201d. Pero el recuento de sucesos del lunes 18 de mayo dej\u00f3 al gobierno, seg\u00fan admiti\u00f3 el mismo presidente, \u201cen una posici\u00f3n de debilidad\u201d. Sin embargo, ante preguntas de El Faro, el mandatario rechaz\u00f3 que la medida sea una concesi\u00f3n y dijo que se trataba de \u201cun di\u00e1logo sincero\u201d con \u201clos m\u00e1s grandes empresarios\u201d del pa\u00eds.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003E Bukele cede, pero arremete contra la Asamblea y la Corte \u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELas conversaciones entre el Gobierno y la empresa privada que derivaron en un compromiso para una reapertura econ\u00f3mica tambi\u00e9n estuvieron marcadas por una realidad pragm\u00e1tica: Casa Presidencial se qued\u00f3 el lunes 18 sin armas para extender la cuarentena especial hasta mediados de junio, como pretend\u00eda el decreto ejecutivo aprobado el s\u00e1bado 16 de mayo. El fin de semana, la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica ya hab\u00eda se\u00f1alado que extender el estado de emergencia sin la Asamblea constitu\u00eda una \u201cusurpaci\u00f3n de facultades\u201d. La Sala de lo Constitucional resolvi\u00f3, en la tarde del lunes, suspender el decreto de Casa Presidencial, como medida cautelar tras la admisi\u00f3n de una demanda de inconstitucionalidad.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn la Asamblea, adem\u00e1s, los principales partidos de oposici\u00f3n (Arena y FMLN) esta vez se plantaron firmes y no cedieron a las presiones de Casa Presidencial, que ped\u00eda una nueva ley de emergencia a tono con la cuarentena especial, que venci\u00f3 el martes 19 de mayo (y que restringe el transporte p\u00fablico de pasajeros). Entre el jueves 14 y el viernes 15 de mayo, esos dos partidos dejaron esperando al Gobierno, que s\u00ed se reuni\u00f3 con las bancadas de Gana, PCN, algunos diputados de Arena y el diputado Juan Jos\u00e9 Martell de Cambio Democr\u00e1tico. Para el fin de semana, hasta el PCN, aliado de Bukele y que dirige la Asamblea, se abstuvo de convocar a una plenaria de urgencia, como ped\u00eda el Gobierno, para aprobar su ley de emergencia.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl lunes 18, luego de que se conociera el fallo de la Sala y la reuni\u00f3n entre Bukele y los grandes empresarios, la Asamblea vot\u00f3 con una mayor\u00eda de 63 votos la ley de reapertura econ\u00f3mica. Condicionado, Bukele dijo que obedecer\u00eda la resoluci\u00f3n de la Sala, pero desde temprano en la tarde hab\u00eda anunciado un veto a la propuesta de la Asamblea. \u201cVamos a acatar la resoluci\u00f3n, aunque la consideramos totalmente violatoria de la misma Constituci\u00f3n, de las leyes de la Rep\u00fablica, del Estado de Derecho y la consideramos una intromisi\u00f3n del \u00f3rgano judicial\u201d, dijo Bukele, quien agreg\u00f3 que los magistrados \u201ccarecen del m\u00e1s m\u00ednimo sentido com\u00fan\u201d. Un mes antes, \u003Ca href=\"\/es\/202004\/el_salvador\/24296\/Nayib-Bukele-anuncia-que-no-acatar%C3%A1-%C3%B3rdenes-de-la-Sala-de-lo-Constitucional.htm\"\u003E el 15 de abril, Bukele hab\u00eda anunciado que no acatar\u00eda, \u003C\/a\u003E cosa que cumpli\u00f3, una resoluci\u00f3n de la Sala que prohib\u00eda al Gobierno privar de libertad a las personas que infringieran la cuarentena sin una ley de la Asamblea. \u003Ca href=\"\/es\/202005\/el_salvador\/24380\/Arena-pacta-con-el-hermano-del-presidente-un-decreto-que-normaliza-las-detenciones-arbitrarias.htm\"\u003E La ley lleg\u00f3 a principios de mayo\u003C\/a\u003E, pero las detenciones nunca pararon.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2400&ImageHeight=1600&ImageId=33700 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"El presidente Nayib Bukele, durante una conferencia de prensa en la aduana de San Bartolo, Ilopango, el lunes 18 de mayo de 2020. Bukele anunci\u00f3 la reapertura de la econom\u00eda para el 6 de junio. Dijo que hab\u00eda sido un acuerdo con grandes empresarios salvadore\u00f1os entre ellos Roberto Murray Meza, Ricardo Poma, Francisco Calleja, Roberto Kriete, entre otros. Foto: Carlos Barrera \/ El Faro\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E El presidente Nayib Bukele, durante una conferencia de prensa en la aduana de San Bartolo, Ilopango, el lunes 18 de mayo de 2020. Bukele anunci\u00f3 la reapertura de la econom\u00eda para el 6 de junio. Dijo que hab\u00eda sido un acuerdo con grandes empresarios salvadore\u00f1os entre ellos Roberto Murray Meza, Ricardo Poma, Francisco Calleja, Roberto Kriete, entre otros. Foto: Carlos Barrera \/ El Faro \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEsta vez, en su diatriba, Bukele incluso amenaz\u00f3 con suspender las transferencias de dinero a la Corte Suprema de Justicia y a la Asamblea para priorizar inversiones para atender la emergencia. Sin embargo, el giro anunciado por Bukele (acatar el fallo) parec\u00eda cerrar una jornada que \u00e9l mismo calific\u00f3 como \u201cbofetadas\u201d tanto de la Corte Suprema como de la Asamblea Legislativa. Sin embargo, en menos de 24 horas, el Gobierno reaviv\u00f3 sus ataques. A la promesa de veto a la ley de la Asamblea anunciada por Bukele, la Secretar\u00eda Jur\u00eddica de la Presidencia anunci\u00f3 que emitir\u00e1n un nuevo decreto que sustituye al que la Sala de lo Constitucional prohibi\u00f3 implementar. Casa Presidencial pas\u00f3 de comprometerse a acatar el fallo de la Sala a anunciar la creaci\u00f3n de otro decreto ejecutivo con similares caracter\u00edsticas al que fue suspendido por posibles vicios de inconstitucionalidad.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cComo equipo jur\u00eddico, vamos a velar por que las resoluciones de la Sala de lo Constitucional sean cumplidas, pero tambi\u00e9n vamos a utilizar todas las herramientas que nos da el derecho\u201d, expres\u00f3 Conan Castro, el secretario jur\u00eddico de la Presidencia, el martes 19 al mediod\u00eda.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EPor la noche, Presidencia inform\u00f3 la aprobaci\u00f3n del decreto ejecutivo 26 del ramo de Salud, que restringe el transporte p\u00fablico y ordena una cuarentena especial hasta el 6 de junio. El decreto, de nuevo, sin pasar por la Asamblea Legislativa, encarna los motivos por los que la Sala suspendi\u00f3 la aplicaci\u00f3n del decreto anterior. Seg\u00fan el asesor jur\u00eddico Javier Argueta, la normativa es legal porque \u201cel servicio p\u00fablico de defender la salud es de la Presidencia\u201d. Por la ma\u00f1ana del mi\u00e9rcoles 20, el mismo secretario jur\u00eddico Castro reconoci\u00f3 en declaraciones a medios nacionales que hab\u00edan cometido un error con el decreto aprobado el s\u00e1bado 16. La confesi\u00f3n de parte, sin embargo, no tomaba en cuenta el nuevo decreto que la Polic\u00eda y el Ej\u00e9rcito han comenzado a implementar.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESeg\u00fan Presidencia, su decreto unilateral responde a que el estado de emergencia es necesario para \u201ctodos los lineamientos que pueda emitir salud o las restricciones constitucionales que se puedan llegar a dar\u201d. De fondo, Presidencia obvia que la Asamblea rechaza aprobar otro estado de emergencia por la falta de rendici\u00f3n de cuentas de los gastos del Gobierno. La Presidencia, en cambio, asegura que act\u00faa de manera transparente y denunci\u00f3 que la Asamblea no quiso reunirse el lunes 18 con personeros del gobierno, que llegaron a recinto legislativo, seg\u00fan Capres, para intentar dar aportes a la ley aprobada por los diputados de oposici\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAunque todas las partes est\u00e1n de acuerdo en que la reapertura econ\u00f3mica debe de ser gradual y debe de comenzar en la primera semana de junio, el conflicto entre Bukele y la Asamblea Legislativa ha provocado que a partir del 20 de mayo El Salvador amanezca sin una ley de emergencia construida de com\u00fan acuerdo entre el legislativo y el ejecutivo. El estira y encoje de la Presidencia ha provocado, adem\u00e1s, la implantaci\u00f3n de un nuevo y cuestionado decreto ejecutivo. En la pr\u00e1ctica, a pesar del debate jur\u00eddico que ya hay sobre su legalidad y las demandas que ya se han presentado en su contra, el cumplimiento de este decreto es vigilado, en las calles, por la Polic\u00eda Nacional Civil y el Ej\u00e9rcito.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003EUn pa\u00eds en el limbo\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EA partir del mi\u00e9rcoles 20, ninguna ley garantiza el estado de emergencia o la obligatoriedad de la cuarentena en El Salvador, aunque la recomendaci\u00f3n del gremio m\u00e9dico es no romper las restricciones en este momento ni de manera s\u00fabita.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl vac\u00edo legal se explica en la falta de entendimientos entre la Asamblea y la Presidencia. En el tablero est\u00e1 la \u201cLey Especial Transitoria para la Atenci\u00f3n Integral de la Salud y la Reanudaci\u00f3n de Labores en el Marco de la Pandemia COVID-19\u201d, aprobada por la Asamblea, y que busca abrir la actividad econ\u00f3mica bajo un proceso escalonado en cuatro etapas.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAntes de que se aprobara, Bukele anunci\u00f3 que la vetar\u00eda. Por eso los diputados buscaron consensos con m\u00e1s de 56 votos, algo que asegure la eventual de superaci\u00f3n del veto. Lograron 63: 23 votos del FMLN, 36 votos de Arena, dos de PDC y dos de PCN. Esa ley ya est\u00e1 en manos del presidente para que la apruebe pero Bukele se reh\u00fasa.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa ley establece que, a partir del d\u00eda 8 de su entrada en vigencia, habilita la modalidad \"para llevar\"en restaurantes (actualmente solo operan a domicilio), y los aeropuertos podr\u00e1n operar para la repatriaci\u00f3n, aunque mantiene suspendidas las actividades presenciales de educaci\u00f3n, eventos deportivos y fiestas patronales. En la fase dos (del d\u00eda 31 al 51) abre iglesias y dem\u00e1s sitios de culto. La fase tres (del d\u00eda 52 al 72) contempla la reapertura de los centros de convenci\u00f3n. Y la fase cuatro (del d\u00eda 73 al 120) reduce el espacio del \u00e1rea de trabajo a 1.5 metros cuadrados por persona.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa nueva ley permitir\u00eda al Ministerio de Salud seguir declarando zonas de control sanitario pero bajo una debida justificaci\u00f3n, limita la discrecionalidad de los cuerpos de seguridad para la retenci\u00f3n, reactiva los plazos de la ley de acceso a la informaci\u00f3n, y obliga al Ejecutivo a que las cuarentenas no deben ser por m\u00e1s de 15 d\u00edas. De igual forma, la ley obliga al ramo de Salud realizar un \u201cplan de prevenci\u00f3n, contenci\u00f3n y respuesta a la pandemia por COVID-19\u201d que deber\u00e1 tener cronograma y presupuesto a ejecutar a m\u00e1s tardar cinco d\u00edas despu\u00e9s de la entrada en vigencia de la ley.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa ley de reanudaci\u00f3n de labores crea un \u201cComit\u00e9 Interinstitucional y Multidisciplinario\u201d que podr\u00e1 pedir cuentas de los planes, protocolos, cronogramas y fondos que utilice el Ejecutivo durante la pandemia, y le da facultades incluso para separar del cargo a los funcionarios que denieguen la informaci\u00f3n. Estas facultades parecen orientadas a que no ocurra \u003Ca href=\"\/es\/202005\/el_salvador\/24407\/%E2%80%9CPedimos-el-plan-de-emergencia-la-reorientaci%C3%B3n-de-fondos-pero-nunca-recibimos-un-informe%E2%80%9D.htm\"\u003E otro descalabro como el del desintegrado comit\u00e9 que vigilar\u00eda el uso de dos mil millones de d\u00f3lares \u003C\/a\u003E .\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EExpertos como Wilson Sandoval, coordinador del Centro de Asesor\u00eda Legal Anticorrupci\u00f3n, y Manuel Escalante, subdirector del Instituto de Derechos Humanos de la UCA (IDHUCA), dieron su visto bueno en general a la ley. Pero la Presidencia, principal obligada a cumplirla, no esper\u00f3 ni a leerla para descalificarla.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESin posibilidad de di\u00e1logo, el Ejecutivo present\u00f3 un nuevo decreto muy similar al que la Sala ya ha suspendido, aunque ahora el gobierno dice que cumple los requisitos. En el an\u00e1lisis del secretario jur\u00eddico Castro, el nuevo decreto no alterar\u00eda ning\u00fan orden constitucional porque supera los vac\u00edos se\u00f1alados por el demandante ante la Sala de lo Constitucional. Aunque eso es algo que deben determinar los magistrados, no Casa Presidencial.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn la medida cautelar que suspendi\u00f3 el decreto ejecutivo 18, los magistrados consideran que, si el demandante tiene raz\u00f3n, la acci\u00f3n de Bukele \"representar\u00eda una amenaza al propio sistema democr\u00e1tico\". La resoluci\u00f3n expone el riesgo de que \"el presidencialismo puede deformar en un hiperpresidencialismo, en donde el Presidente de la Rep\u00fablica concentra poder (aunque la Constituci\u00f3n lo proh\u00edba)\", adem\u00e1s de suprimir o volver \u201cineficaces los controles que corren por cuenta de la Asamblea Legislativa\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003EFisuras en la empresa privada\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl 12 de mayo, el presidente Bukele anunci\u00f3 que desconoc\u00eda a Javier Sim\u00e1n, ex precandidato presidencial de Arena, como presidente de la ANEP, cargo que asumi\u00f3 el 1 de mayo de 2020. Aunque Sim\u00e1n y la Anep ya hab\u00edan protagonizado un acuerdo de rescate de 1,000 millones con el Gobierno y la Asamblea, desde que el presidente de la gremial critic\u00f3 las medidas restrictivas de la circulaci\u00f3n de la cuarentena especial (dijo que eran un \u201ccaos, abusos\u201d y \u201cproducto de la improvisaci\u00f3n y la falta de consulta a los sectores involucrados\u201d) se acab\u00f3 la luna de miel con el Ejecutivo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESeg\u00fan la Presidencia, Sim\u00e1n dinamit\u00f3 los acuerdos entre la Anep y el Gobierno. Seg\u00fan Sim\u00e1n, fue el gobierno quien no cumpli\u00f3 su parte del trato ya que, aunque hab\u00eda prometido no hacer un cierre total en la llamada cuarentena especial, \u201c \u003Ca href=\"\/es\/202005\/el_salvador\/24399\/%E2%80%9CSe%C3%B1orita-le-pido-que-me-lleve-soy-enfermera%E2%80%9D.htm\"\u003E lo primero que hizo fue paralizar el transporte p\u00fablico, b\u00e1sicamente paraliz\u00f3 el pa\u00eds \u003C\/a\u003E \u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn la conferencia de prensa del 18 de mayo, Bukele profundiz\u00f3 su distanciamiento con la Anep dirigida por Sim\u00e1n, pero dijo que eso no significaba que desconoc\u00eda a la empresa privada, \u201cel motor de la econom\u00eda nacional\u201d y \u201cla forma m\u00e1s eficaz para generar riqueza\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EPara Bukele, esos apelativos solo representan a los empresarios con los que \u00e9l s\u00ed dialoga, entre estos los grandes empresarios con los que se reuni\u00f3 el lunes 18. Todos ellos, sin embargo, est\u00e1n representados por ANEP, e incluso algunos acudieron como invitados especiales al \u00faltimo Encuentro nacional de la Empresa Privada (Enade), celebrado en 2019, y en el que ratificaron un respaldo al Gobierno de Bukele. Para el mandatario, sin embargo, reunirse con ese grupo no signific\u00f3 una interlocuci\u00f3n con la Anep que dirige Sim\u00e1n. \u201cEste personaje, que todo el mundo conoce sus aspiraciones pol\u00edticas, no representa a la empresa privada ni representa sus intereses\u201d, dijo Bukele. Sin embargo, tanto la propuesta de los empresarios con los que Bukele se reuni\u00f3 como la propuesta apoyada por Anep que se aprob\u00f3 en la Asamblea tienen a su base los mismos estudios t\u00e9cnicos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2400&ImageHeight=1600&ImageId=33698 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"La Asociaci\u00f3n Nacional de la Empresa Privada (ANEP) brind\u00f3 una conferencia el martes 19 de mayo de 2020. La asociaci\u00f3n negoci\u00f3 con los diputados una ley para reabrir la econom\u00eda salvadore\u00f1a que se ha visto afectada por la pandemia de la Covid19. La ANEP representa a 55 gremiales de diversos rubros econ\u00f3micos. Foto: Carlos Barrera \/ El FAro.\u00a0\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E La Asociaci\u00f3n Nacional de la Empresa Privada (ANEP) brind\u00f3 una conferencia el martes 19 de mayo de 2020. La asociaci\u00f3n negoci\u00f3 con los diputados una ley para reabrir la econom\u00eda salvadore\u00f1a que se ha visto afectada por la pandemia de la Covid19. La ANEP representa a 55 gremiales de diversos rubros econ\u00f3micos. Foto: Carlos Barrera \/ El FAro.\u00a0 \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cPropusimos la definici\u00f3n de una ruta a seguir para una reapertura pronta y ordenada de manera gradual y coordinada seg\u00fan el plan recomendado por INCAE y ESEN\u201d, se lee en un comunicado difundido y firmado por Ricardo Poma, Roberto Murray, Francisco Calleja, Roberto Kriete, Alexandra Araujo, Mario Salaverr\u00eda, Victor Jos\u00e9 Saca, Andr\u00e9s Tesak, Diego de Sola, Eduardo Alfaro y Fidel Ch\u00e1vez Mena. La ley aprobada por la Asamblea tambi\u00e9n recoge esos insumos t\u00e9cnicos del INCAE y la ESEN.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESin embargo, pese a las coincidencias en los objetivos y las apuestas, la reuni\u00f3n entre el Gobierno y los grandes empresarios provoc\u00f3 fisuras en el sector privado. El mismo lunes 18, Sim\u00e1n cuestion\u00f3 ese encuentro. \u201cANEP representa a 15,000 empresarios. No hablamos por los grandes empresarios pues ellos buscan directamente resolver sus propios problemas\u201d, public\u00f3 en Twitter, cuando ya era p\u00fablica y notoria la encerrona de dos horas de Bukele con los grandes empresarios. \u201cNosotros buscamos resolver los problemas de los salvadore\u00f1os emprendedores que no son escuchados\u201d, agreg\u00f3 Sim\u00e1n en redes sociales.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EDos miembros de importantes consorcios familiares tambi\u00e9n se encargaron de abonar a la idea de las fisuras. El hijo de Roberto Murray Meza, Patrick Murray, public\u00f3 en redes sociales un comentario en el que indicaba que los que se hab\u00edan reunido con Bukele -entre ellos su padre- hab\u00edan ca\u00eddo \u201cen una trampa cazabobos\u201d de Casa Presidencial y que hab\u00edan \u201cvalidado a un dictador\u201d. El l\u00edder del Grupo Sim\u00e1n, Ricardo Sim\u00e1n, primo del presidente de la ANEP, tambi\u00e9n expres\u00f3 su descontento con el c\u00f3nclave en Capres. \u201cSon los mismos de siempre, falta de principios (...) Bien dijo Lenin: los empresarios van a vender el lazo con el que los vamos a ahorcar\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAl d\u00eda siguiente, mi\u00e9rcoles 20, los \u00e1nimos en la empresa privada segu\u00edan caldeados. Ricardo Poma, l\u00edder del Grupo Roble y uno de los que se reuni\u00f3 en Casa Presidencial, respondi\u00f3 en un chat privado de empresarios esas acusaciones: \"Algunos (...) nos han llamado, a los que asistimos, traidores, vendepatrias, tontos \u00fatiles. NO voy a tolerar que personas que han sido mis amigos, y a quienes he respetado y me conocen muy bien, me tilden de traidor o de ingenuo\", se lee en un mensaje que circul\u00f3 en redes sociales y cuya autencididad fue confirmada a El Faro por un asistente de Poma.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl empresario asegur\u00f3 que su inter\u00e9s de participar era para expresar sus inquietudes. \"Tampoco aceptamos que se piense que la \u00fanica forma de comunicarnos es a trav\u00e9s de terceros, de representantes o intermediarios. Yo he participado por muchos a\u00f1os en algunos gremios empresariales y he apoyado\u00a0decididamente a ANEP, gremiales , tanques de pensamiento, fundaciones y otras instituciones, algunas de las cuales somos fundadores. Pero NUNCA vamos a abrogar nuestro derecho a expresarnos y a opinar. Seguiremos luchando\", se lee en el mensaje.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EPoma asegur\u00f3 que \u00e9l quer\u00eda \"presentar al Ejecutivo la Propuesta de Reapertura Econ\u00f3mica y Social de la ESEN\", la escuela de econom\u00eda de la que \u00e9l es rector y fundador.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EUn d\u00eda antes, tanto el presidente de la Anep como uno de los empresarios que se reuni\u00f3 con Bukele intentaron matizar el desencuentro. \u201cEn el caso de los que nos reunimos con el presidente, somos solamente personas que \u00e9l conoce, que nos pide algunas opiniones. No tenemos ninguna representatividad. Es solo una conversaci\u00f3n entre amigos sobre c\u00f3mo podr\u00eda reactivarse el pa\u00eds, no fue una negociaci\u00f3n ni hubo acuerdos\u201d, dice a El Faro Jos\u00e9 Escobar, presidente de Camtex, y uno de los participantes en la reuni\u00f3n en Capres.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEscobar fue el \u00fanico del grupo que se reuni\u00f3 con Bukele que apareci\u00f3 junto al presidente de la Anep en una conferencia en la que se busc\u00f3 sentar una postura unificada.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl Faro pregunt\u00f3 a Escobar de qu\u00e9 lado surgi\u00f3 la propuesta de que la reapertura fuera el 6 de junio. \u201cEl presidente lo decidi\u00f3. Lo dem\u00e1s fue una conversaci\u00f3n entre amigos\u201d, dijo este empresario textilero.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u2014\u00bfUsted se siente representado por la ley aprobada por la Asamblea? \u2014pregunt\u00f3 El Faro a Escobar. \u003Cbr \/\u003E \u2014No he podido ver el documento de la Asamblea. He pasado ocupado.\u003Cbr \/\u003E\u2014\u00bfC\u00f3mo se explica que el presidente Bukele rechaza dialogar con Javier Sim\u00e1n pero s\u00ed est\u00e1 conforme con aparecer en fotograf\u00edas con ciertos empresarios donde, seg\u00fan \u00e9l, se toman decisiones que afectan a todo el pa\u00eds?\u003Cbr \/\u003E\u2014Puede ser cuestiones de interpretaci\u00f3n, y de di\u00e1logo. Es cuesti\u00f3n de tiempo que ojal\u00e1 el Presidente de Anep y el presidente de la Rep\u00fablica se puedan juntar. \u003Cbr \/\u003E\u2014Los puentes parecen quemados. \u003Cbr \/\u003E\u2014A veces el di\u00e1logo se rompe debido a diferencias, igual que en cualquier otra negociaci\u00f3n, igual que en todo, en un matrimonio, en la casa, familia, los hijos. Hay espacios, hay silencios. Pero si esas diferencias se superan, los problemas se resuelven.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn su mensaje, contrario a lo que dice Escobar, Poma asegura que la reuni\u00f3n con Bukele s\u00ed fue para alcanzar resultados concretos. \"Logramos algo muy importante: el compromiso del Presidente de anunciar la reapertura para el 6 de junio y dar un plazo de 15 d\u00edas desde la aprobaci\u00f3n del decreto para preparar a los sectores, actividades y personas en los protocolos necesarios para minimizar los contagios\", se lee en el mensaje.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELuego de haberla criticado, el presidente de la ANEP tambi\u00e9n le baj\u00f3 el tono a sus comentarios sobre la reuni\u00f3n entre Bukele y los grandes empresarios. \u201cLas persona que fueron a visitar al presidente lo hicieron en su car\u00e1cter personal y estamos seguros de que ellos, con su experiencia, han hecho buenos aportes al presidente, pero la representaci\u00f3n est\u00e1 en las 55 gremiales de la ANEP\u201d, dijo Sim\u00e1n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl Faro le pregunt\u00f3 sobre las diferencias existentes entre quienes se reunieron en Capres con Bukele y los que negociaron bajo la sombrilla de la Anep en la la Asamblea Legislativa. \u201cDe ninguna manera vamos a permitir que nos dividan aquellos que tienen esa intenci\u00f3n. El sector privado se mantiene unido y fuerte\u201d, respondi\u00f3. Aun as\u00ed, las palabras de Poma en el chat revelan que las fisuras han dejado cicatrices en el sector privado: \"Toda mi vida he luchado por mi pa\u00eds. Mi familia y yo hemos pagado un precio muy alto por ese amor y dedicaci\u00f3n a nuestra tierra, El Salvador. Tampoco vamos a permitir, mientras tengamos fuerzas, que nadie se apodere de nuestro pa\u00eds. No toleramos esos insultos...\"\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESim\u00e1n evadi\u00f3 responder m\u00e1s preguntas sobre las se\u00f1ales de fricci\u00f3n, y prefiri\u00f3 centrarse en que al final de cuentas no queda claro cu\u00e1ndo se reabrir\u00e1 la econom\u00eda. \u201cNi los empresarios que se reunieron con el presidente ni nosotros [Anep] tenemos facultad de iniciativa de ley. El Ejecutivo debe ir a la Asamblea y ponerse de acuerdo en cu\u00e1l va a ser la ley aplicable. Por eso es que estamos viendo un [choque] entre dos \u00d3rganos y el sector privado queda en medio, sin saber qu\u00e9 ley est\u00e1 vigente. La divisi\u00f3n es entre el Ejecutivo y la Asamblea\u201d, respondi\u00f3.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp style=\"text-align: right;\"\u003E\u003Cem\u003E*Con reportes de Roxana Lazo y Jimmy Alvarado\u003C\/em\u003E\u003C\/p\u003E"}
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