{"code":"26198","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"5386","link":"http:\/\/elfaro.net\/es\/202205\/el_salvador\/26198","link_edit":"","name":"Gobierno de Bukele no renov\u00f3 su contrato de cabildeo con Thomas Shannon","slug":"gobierno-de-bukele-no-renovo-su-contrato-de-cabildeo-con-thomas-shannon","info":"El Gobierno de El Salvador no renov\u00f3 el contrato con Arnold &amp; Porter, una firma a la que hasta finales de 2021 hab\u00eda pagado $543,676.6 por servicios de asesor\u00eda para mejorar su relaci\u00f3n con la administraci\u00f3n de Joe Biden. A un a\u00f1o de la suscripci\u00f3n de este contrato, las relaciones entre El Salvador y Estados Unidos pasan por su peor momento.","mtag":"TRANSPARENCIA","noun":{"html":"\u003Cspan class='tint-text--dark' data_href='\/user\/profile\/jalvarado'\u003E Jimmy Alvarado\u003C\/span\u003E y \u003Cspan class='tint-text--dark' data_href='\/user\/profile\/jlsanz'\u003E Jos\u00e9 Luis Sanz\u003C\/span\u003E","data":{"jimmy-alvarado":{"sort":"jalvarado","slug":"jimmy-alvarado","path":"jimmy_alvarado","name":"Jimmy Alvarado","edge":"0","init":"0"},"jose-luis-sanz":{"sort":"jlsanz","slug":"jose-luis-sanz","path":"jose_luis_sanz","name":"Jos\u00e9 Luis Sanz","edge":"1","init":"0"}}},"view":"5386","pict":{"cms-image-000037561-jpeg":{"feat":"1","sort":"37561","name":"cms-image-000037561.jpeg","link":"http:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037561.jpeg","path":"http:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037561.jpeg","back":"","slug":"cms-image-000037561-jpeg","text":"<p>Thomas Shannon, un exdiplom\u00e1tico estadunidense con 35 a\u00f1os de experiencia en el Departamento de Estado y asesor de la firma Arnold &amp; Porter, anunci\u00f3 que va a dejar de trabajar con el Gobierno de El Salvador. Fotograf\u00eda de 2018, del Departamento de Estado.<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EThomas Shannon, un exdiplom\u00e1tico estadunidense con 35 a\u00f1os de experiencia en el Departamento de Estado y asesor de la firma Arnold & Porter, anunci\u00f3 que va a dejar de trabajar con el Gobierno de El Salvador. Fotograf\u00eda de 2018, del Departamento de Estado.\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000037562-jpg":{"feat":"0","sort":"37562","name":"cms-image-000037562.jpg","link":"http:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037562.jpg","path":"http:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037562.jpg","back":"","slug":"cms-image-000037562-jpg","text":"<p>Thomas Shannon, un exdiplom\u00e1tico estadunidense con 35 a\u00f1os de experiencia en el Departamento de Estado y asesor de la firma Arnold &amp; Porter, anunci\u00f3 que va a dejar de trabajar con el Gobierno de El Salvador. Fotograf\u00eda de 2018, del Departamento de Estado.<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EThomas Shannon, un exdiplom\u00e1tico estadunidense con 35 a\u00f1os de experiencia en el Departamento de Estado y asesor de la firma Arnold & Porter, anunci\u00f3 que va a dejar de trabajar con el Gobierno de El Salvador. Fotograf\u00eda de 2018, del Departamento de Estado.\u003C\/p\u003E"}},"pict_main__sort":37561,"date":{"live":"2022\/05\/30"},"data_post_dateLive_YY":"2022","data_post_dateLive_MM":"05","data_post_dateLive_DD":"30","text":"\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl Gobierno de El Salvador no renov\u00f3 el pasado abril su contrato de cabildeo con la compa\u00f1\u00eda estadounidense Arnold & Porter, por medio de la cual cont\u00f3 durante el \u00faltimo a\u00f1o como asesor y lobista con el ex subsecretario de Estado de Estados Unidos, Thomas Shannon. Una fuente en Arnold & Porter confirm\u00f3 a El Faro el fin del contrato, por el que el Gobierno salvadore\u00f1o (Goes) se comprometi\u00f3 en marzo de 2021 a un pago de 1.2 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EDocumentos del registro de agentes extranjeros de Estados Unidos detallan que hasta diciembre de 2021 el Goes hab\u00eda pagado un total de $543,676 a la firma de abogados en Washington DC, a cambio de sus gestiones para \u201cmejorar las relaciones del Gobierno de El Salvador con Estados Unidos y con organismos multilaterales\u201d. Thomas Shannon, un diplom\u00e1tico estadounidense con 35 a\u00f1os de experiencia, encabezaba una lista de hasta nueve lobistas asignados por Arnold & Porter a la cuenta de la Presidencia de El Salvador.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EShannon fue subsecretario de Estado durante la administraci\u00f3n de Barack Obama (2009-2017) y secretario interino durante el mes de transici\u00f3n de la administraci\u00f3n Trump, y goza de respeto en Washington, donde es actualmente co-presidente del tanque de pensamiento Di\u00e1logo Interamericano . Tras su retiro como funcionario, fue contratado como asesor senior de pol\u00edtica exterior de la firma Arnold & Porter, la misma que \u003Ca href=\"\/es\/202204\/el_salvador\/26142\/Guaid%C3%B3-disput%C3%B3-$40-millones-de-Alba-Petr%C3%B3leos-en-Estados-Unidos.htm\"\u003Easesora a Juan Guaid\u00f3 en la preservaci\u00f3n de activos de Venezuela en Estados Unidos y en el exterior\u003C\/a\u003E. Seg\u00fan registros p\u00fablicos, en el \u00faltimo a\u00f1o Shannon tambi\u00e9n ha asesorado o representado en Washington al Gobierno de Uzbekist\u00e1n y de Argentina, y a la empresa energ\u00e9tica argentina YPF.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl informe presentado por el exdiplom\u00e1tico sobre sus gestiones para el Gobierno de El Salvador incluye una conversaci\u00f3n telef\u00f3nica con Victoria Nuland, subsecretaria de Estado para Asuntos Pol\u00edticos de Estados Unidos, y tres con el subsecretario adjunto para el Hemisferio Occidental del Departamento de Estado, Ricardo Z\u00fa\u00f1iga, adem\u00e1s de seis llamadas con reporteros de los peri\u00f3dicos Huffington Post, New York Times, El Pa\u00eds y Associated Press. Tambi\u00e9n menciona que el 16 de diciembre de 2021 Shannon envi\u00f3 mensajes de texto al embajador de Estados Unidos en Colombia, \u003Ca href=\"https:\/\/co.usembassy.gov\/es\/ambassador-philip-s-goldberg-es\/\"\u003EPhilip Goldberg\u003C\/a\u003E, para discutir \u201cun tema consular\u201d, del cual no da detalles.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=3000&ImageHeight=2000&ImageId=37561 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Thomas Shannon, un exdiplom\u00e1tico estadunidense con 35 a\u00f1os de experiencia en el Departamento de Estado y asesor de la firma Arnold & Porter, anunci\u00f3 que va a dejar de trabajar con el Gobierno de El Salvador. Fotograf\u00eda de 2018, del Departamento de Estado.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Thomas Shannon, un exdiplom\u00e1tico estadunidense con 35 a\u00f1os de experiencia en el Departamento de Estado y asesor de la firma Arnold & Porter, anunci\u00f3 que va a dejar de trabajar con el Gobierno de El Salvador. Fotograf\u00eda de 2018, del Departamento de Estado. \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl informe tambi\u00e9n cita la participaci\u00f3n de Shannon en un evento organizado por el congresista dem\u00f3crata por Texas Joaqu\u00edn Castro, en noviembre de 2021, y una reuni\u00f3n personal con Castro en diciembre, adem\u00e1s de algunos intercambios por correo electr\u00f3nico. Hace referencia adem\u00e1s a un encuentro \u201crelacionado con latinoam\u00e9rica\u201d en octubre con Mark Feierstein, el asesor principal de la administradora de la Agencia de Los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en ingl\u00e9s).\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ECon estos servicios, Arnold & Porter justific\u00f3 al Departamento de Justicia de Estados Unidos facturas por $400,000 de los $543,676 que Presidencia de El Salvador le pag\u00f3 entre el 2 de julio y el 18 de noviembre de 2021. Aunque el contrato ya finaliz\u00f3, era de 12 meses, y a\u00fan no hay informes de lo realizado de noviembre de 2021 a abril de 2022. Durante el \u00faltimo mes, El Faro ha intentado concertar una entrevista con el exsecretario Shannon para hablar de su trabajo para el Gobierno de El Salvador. La Canciller\u00eda y el asesor de pol\u00edtica exterior de Presidencia salvadore\u00f1a no respondieron a los correos con solicitud de entrevista enviados la ma\u00f1ana del 30 de mayo de 2022.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl contrato entre la consultora y el Goes fue firmado el 25 de marzo de 2021, cuando el Ministerio de Hacienda de El Salvador y el Fondo Monetario Internacional (FMI) estaban cerca de alcanzar un borrador de acuerdo para un cr\u00e9dito de $1,300 millones, malogrado por el \u003Ca href=\"\/es\/202105\/el_salvador\/25451\/Bukele-usa-a-la-nueva-Asamblea-para-tomar-control-de-la-Sala-de-lo-Constitucional-y-la-Fiscal%C3%ADa.htm\"\u003Egolpe al \u00f3rgano judicial\u003C\/a\u003E del 1 de mayo dado por la Asamblea Legislativa controlada por Bukele. En abril de 2021, la gerente financiera de la Presidencia, Claudia Juana Rodr\u00edguez, nombrada secretaria privada en marzo de 2022, acord\u00f3 las condiciones del contrato de \u201casesor\u00eda estrat\u00e9gica y divulgaci\u00f3n en respaldo de las relaciones con los Estados Unidos e instituciones multilaterales\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EUn a\u00f1o despu\u00e9s, las relaciones entre El Salvador y Estados Unidos est\u00e1n en su peor momento. La administraci\u00f3n Biden recort\u00f3 en mayo de 2021 su ayuda a la Polic\u00eda, la Corte Suprema y el Instituto de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica; fue luego clave para que \u003Ca href=\"\/es\/202112\/el_salvador\/25900\/Cr%C3%B3nica-de-los-tropiezos-pol%C3%ADticos-en-la-negociaci%C3%B3n-con-el-FMI.htm\"\u003Eacabase en el congelador el acuerdo con el FMI\u003C\/a\u003E del que depend\u00eda la solvencia financiera del Goes de los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os; y \u003Ca href=\"\/es\/202106\/el_salvador\/25582\/Estados-Unidos-acusa-de-corrupci%C3%B3n-a-cuatro-altos-funcionarios-del-gobierno-de-Bukele.htm\" target=\"_blank\"\u003Esancion\u00f3\u003C\/a\u003E a funcionarios de la administraci\u00f3n Bukele por corrupci\u00f3n, acciones antidemocr\u00e1ticas y por su \u003Ca href=\"\/es\/202205\/el_salvador\/26175\/Audios-de-Carlos-Marroqu%C3%ADn-revelan-que-masacre-de-marzo-ocurri%C3%B3-por-ruptura-entre-Gobierno-y-MS.htm\" target=\"_blank\"\u003Epacto secreto\u003C\/a\u003E con las pandillas.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EAntes de suscribir este contrato, Arnold & Porter ya hab\u00eda prestado servicios al Gobierno de El Salvador, tanto durante la administraci\u00f3n de Bukele como durante el Gobierno de Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n (2014-2019). En marzo de 2017, asesor\u00f3 al \u00faltimo Gobierno efemelenista en la colocaci\u00f3n de $601 millones de d\u00f3lares en bonos del Estado. El 17 de julio de 2020, de nuevo, asesor\u00f3 al gobierno actual en la colocaci\u00f3n de bonos por $1,000 millones de d\u00f3lares. Por este \u00faltimo contrato, en concepto de comisi\u00f3n, la compa\u00f1\u00eda estadounidense recibi\u00f3 de El Salvador un pago de $395,000, seg\u00fan el informe de una comisi\u00f3n legislativa creada en 2020 para darle seguimiento a la colocaci\u00f3n de esos bonos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003E11 contactos con cinco funcionarios\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EAparte de sus conversaciones con periodistas y su mensaje de texto al embajador en Colombia, Shannon reporta que el 1 de agosto de 2021 tuvo una conversaci\u00f3n por tel\u00e9fono con el enviado especial para Centroam\u00e9rica y hoy subsecretario adjunto de Estado, Ricardo Z\u00fa\u00f1iga. La llamada sucedi\u00f3 un mes despu\u00e9s de que Estados Unidos sancion\u00f3 a trav\u00e9s de la Lista Engel al secretario jur\u00eddico de la Presidencia, Conan Castro; la jefa de gabinete, Carolina Recinos; el ministro de Trabajo, Rolando Castro; el director de Centros Penales, Osiris Luna; y los exministros de Seguridad y Agricultura, Rogelio Rivas y Pablo Anliker. La conversaci\u00f3n se repiti\u00f3 el 26 de octubre y el 17 de noviembre de 2021. En las tres llamadas conversaron, seg\u00fan el informe, sobre \u201casuntos relacionados a pol\u00edtica de El Salvador\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl Faro consult\u00f3 a la oficina de Z\u00fa\u00f1iga sobre estas conversaciones con Shannon y se pidi\u00f3 saber si hablaron sobre el golpe al \u00d3rgano Judicial, la Lista Engel o las negociaciones de El Salvador con el FMI. El 10 de mayo, un vocero del Departamento de Estado respondi\u00f3 por escrito a El Faro que no pod\u00edan confirmar o brindar declaraciones sobre comunicaciones oficiales de sus empleados, pero la respuesta tambi\u00e9n deja entrever que, desde el 1 de mayo de 2021, la relaci\u00f3n bilateral ha cambiado poco.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u201cLa separaci\u00f3n de poderes y la integridad del sistema de justicia constitucional y electoral son el coraz\u00f3n de cualquier democracia y las acciones del presidente Bukele socavan esos elementos de Gobierno\u201d, dice la respuesta del vocero del Departamento de Estado. \u201cEsperamos que el presidente restablezca una fuerte separaci\u00f3n de poderes y demuestre el compromiso de su gobierno y su partido con la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas al pueblo de El Salvador\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl 10 de agosto de 2021, Shannon detalla que particip\u00f3 en una reuni\u00f3n con el \"asesor principal de la Agencia Internacional para el Desarrollo\" (USAID)\u201d. Mark Feierstein, exdirector en el Consejo Nacional de Seguridad de Barack Obama, \u003Ca href=\"https:\/\/www.usaid.gov\/who-we-are\/organization\/mark-feierstein\"\u003Eocup\u00f3 ese cargo\u003C\/a\u003E hasta el 18 de diciembre de 2021.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl exfuncionario confirm\u00f3 a El Faro el encuentro, pero afirm\u00f3 que no discuti\u00f3 con Shannon temas relacionados con su trabajo. \u201cLa reuni\u00f3n del 10 de agosto fue un almuerzo entre amigos y excompa\u00f1eros para ponernos al corriente de asuntos personales, recordar nuestro trabajo con la administraci\u00f3n Obama y conversar sobre las am\u00e9ricas\u201d, dijo Feierstein el 5 de mayo pasado.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ENueve meses antes, Feierstein se hab\u00eda mostrado muy cr\u00edtico con la administraci\u00f3n Bukele y con su ofensiva diplom\u00e1tica en Estados Unidos a trav\u00e9s de cabilderos. \u201cSi Nayib Bukele piensa que pagar a un grupo de cabilderos en Washington DC le permitir\u00e1 escapar de responsabilidades por sus movimientos antidemocr\u00e1ticos, est\u00e1 muy equivocado. Sus problemas est\u00e1n en El Salvador, no en Washington\u201d, \u003Ca href=\"https:\/\/twitter.com\/MarkFeierstein\/status\/1329253778990784513?s=20&t=KteAPlf-Zv1kkFvMMtu6wg\"\u003Edijo Feierstein\u003C\/a\u003E en su cuenta de Twitter el 18 de noviembre de 2020.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl 7 de abril de 2021, Estados Unidos se hab\u00eda mostrado interesado en financiar con $2 millones a trav\u00e9s de USAID la Comisi\u00f3n de Investigaci\u00f3n contra la Corrupci\u00f3n (Cic\u00edes), para apoyar a la Fiscal\u00eda en la investigaci\u00f3n de delitos de corrupci\u00f3n. El 4 de mayo, con Feierstein a\u00fan en la agencia, USAID retir\u00f3 su ayuda a la PNC y la Corte Suprema. El 4 junio, el Goes anunci\u00f3, a trav\u00e9s del fiscal de facto, Rodolfo Delgado, que \u003Ca href=\"\/es\/202106\/el_salvador\/25526\/Bukele-sepulta-su-principal-promesa-de-campa%C3%B1a-la-Cic%C3%ADes.htm\"\u003Edaba por terminado el convenio con la Cic\u00edes\u003C\/a\u003E. Tras este anuncio, esta entidad fue desmantelada.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl 13 de julio de 2021 Shannon se comunic\u00f3 por tel\u00e9fono con la subsecretaria de Estado Victoria Nuland para discutir \"asuntos relacionados con la pol\u00edtica de Centro Am\u00e9rica\", seg\u00fan su reporte del Departamento de Justicia. Nuland es la segunda funcionaria m\u00e1s importante del Departamento de Estado y un mes antes, a finales de junio de 2021, hab\u00eda estado en El Salvador, donde aprovech\u00f3 para expresar las dudas del Gobierno de Estados Unidos sobre la implementaci\u00f3n del bitcoin como moneda de curso legal.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u201cHabl\u00e9 con el presidente y le expliqu\u00e9 que, despu\u00e9s de un ataque cibern\u00e9tico en Estados Unidos, bitcoin es un tema de preocupaci\u00f3n. Le ped\u00ed que cualquier cosa que decida hacer El Salvador con este tema debe estar bien regulada, debe ser transparente y responsable para que est\u00e9n protegidos de actores malignos\u201d, \u003Ca href=\"https:\/\/cointelegraph.com\/news\/us-state-dept-urges-el-salvador-to-be-responsible-about-bitcoin-adoption\"\u003Edijo durante una conferencia de prensa\u003C\/a\u003E del 30 de junio de 2021.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa preocupaci\u00f3n de Estados Unidos no ha remitido. El 16 de febrero de 2022 el \u003Ca href=\"\/es\/202112\/centroamerica\/25875\/Senador-Men%C3%A9ndez-%E2%80%9CNicaragua-y-El-Salvador-no-deber%C3%ADan-gozar-de-preferencia-comercial%E2%80%9D.htm\"\u003Esenador dem\u00f3crata Bob Men\u00e9ndez\u003C\/a\u003E y dos senadores republicanos, Jim Risch y Bill Casidy, exigieron un informe al Departamento de Estado y un \u201cplan para \u003Ca href=\"https:\/\/www.efe.com\/efe\/usa\/economia\/presentan-iniciativa-en-eeuu-para-mitigar-riesgos-por-bitcoin-el-salvador\/50000106-4741918\"\u003Emitigar los riesgos\u003C\/a\u003E de empoderamiento de China y de actores del crimen organizado\u201d a ra\u00edz de la adopci\u00f3n del bitcoin como moneda de curso legal en El Salvador.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EShannon, como lobbista para El Salvador, tambi\u00e9n convers\u00f3 al menos dos veces en persona, el 15 de noviembre y el 8 de diciembre de 2021, con el congresista dem\u00f3crata Joaqu\u00edn Castro sobre \u201casuntos prioritarios para Am\u00e9rica Latina\u201d, seg\u00fan el reporte de Arnold & Porter. El 5 de mayo, El Faro pidi\u00f3 por correo a la oficina del congresista Castro m\u00e1s detalles de la reuni\u00f3n, pero al cierre de esta nota no hubo respuesta.\u003C\/p\u003E"}