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Presidencia quiere dar todo el pastel de publicidad a asesores de campaña de Funes

El pastel de publicidad del Ejecutivo podría quedar en la boca de un solo comensal: la de Polistepeque Comunicación y Marketing. Esta es la empresa del asesor de campaña de Mauricio Funes, sobre cuyo rol, precios y contratos, la Presidencia de la República se rehúsa a rendir cuentas.


Viernes, 8 de enero de 2010
Daniel Valencia, Sergio Arauz y Ricardo Vaquerano

 

Para 2010, sin embargo, los planes son que prácticamente toda la publicidad que genere el Ejecutivo se le entregue a Polistepeque, según coincide la información que manejan funcionarios de comunicaciones de varias dependencias, ministros y un funcionario de Casa Presidencial.

En esta misma línea está redactado un documento fechado 19 de noviembre de 2009, en el que al parecer casi todo el gabinete de gobierno acuerda que Polistepeque no solo tendría la porción del pastel de publicidad correspondiente a Casa Presidencial, sino el de casi todo el Ejecutivo. Un ejecutivo de Casa Presidencial corroboró a El Faro que el acta es auténtica.

En el documento se argumenta que ninguna de las más de 20 agencias de publicidad que hay en El Salvador tiene los niveles de calidad y de experiencia que la empresa de Santana, a juicio de la Presidencia, sí tiene.

La “Resolución Conjunta de Contratación Directa para la Adquisición de Servicios” tiene el código RCD/001/2009 y está contenida en tres páginas. En ella, 12 instituciones de gobierno (presidencia, algunos ministerios y autónomas como ANDA y CEL) acuerdan adquirir los servicios por contratación directa de la empresa de publicidad Polisteque S.A. de C.V bajo el siguiente rubro: Servicio de agencia de publicidad para el diseño, producción e implementación de campaña”.

No están incluidas en el acuerdo las instituciones que ya tienen contratos y las que no tienen planificado gastar dinero bajo ese rubro este año. Un encargado de comunicaciones de uno de los ministerios involucrados dijo a El Faro que, efectivamente, él conoce la decisión de canalizar toda la publicidad hacia Polistepeque, aunque aún no recibe la orden de comenzar a ejecutar.

Al final de la tercera página del documento, la resolución autoriza a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones (UACI) de Casa Presidencial que “gestione todo tipo de notificaciones en nombre de las instituciones participantes en el proceso” y autoriza a las UACI de las instituciones citadas en el documento para concretar el acuerdo.

La contratación directa, según la LACAP, permite a las instituciones comprar servicios sin llamar a concurso a otras empresas y no hay límite en los montos a gastar. Según la ley, las instituciones que compren sin permitir competencia tienen que razonar en un acuerdo su decisión.

El documento explica, sin mencionar los criterios, que “luego de realizar una exhaustiva investigación de mercado, para establecer las posibles agencias que cumplan con los requisitos precitados, se determinó que solo una empresa de las que opera en el país cumple con lo requerido, especialmente en contar, como parte de su estructura, con producción propia y amplia experiencia de su personal en el asesoramiento de estrategias gubernamentales a nivel internacional”.

Consultados sobre este documento, dos ministros cuyas carteras aparecen citadas en el acta, dijeron no haber firmado ningún documento como este. No obstante, admitieron que hace algún tiempo recibieron información de la intención de unificar la contratación del servicio de publicidad.

Cuatro funcionarios de cuatro diferentes oficinas adscritas al Ejecutivo revelaron que la Presidencia ha enviado a una persona para explicarles el acuerdo de canalización de publicidad hacia una sola agencia. Esta persona es Patricia Zablah, la directora de Publicidad de la Secretaría de Comunicaciones de la Presidencia de la República.

“Llega y se presenta como enviada del presidente y creo que ya ha tenido roces con algunos por la prepotencia con la que llega”, comenta una de las fuentes que la ha recibido en su oficina.

Hasta la fecha, la ejecución del acuerdo parece estar en proceso de transición. Mientras hay quienes dicen saber de la decisión, pero que aún no les han dado una orden explícita de arrancar, hay otros funcionarios que revelan que ya recibieron instrucciones claras para proceder. 'A mí llegó a consultarme una emisaria de Casa Presidencial si yo estaba de acuerdo con que se estructurara, se ordenara y se le diera unidad a la publicidad del gobierno. Y yo estoy de acuerdo, yo suscribo que eso se ordene... Esa emisaria dijo llamarse Patricia Zablah', dice el ministro de Obras Públicas, Gerson Martínez.

Sin embargo, Martínez aclara que nunca ha participado de una reunión en la que se firmara un documento: 'Yo no estuve en ninguna reunión ni firmé ningún acta en favor de que se le dé la publicidad a una sola agencia, pero me parece bien que se quiera dar sentido de unidad y estructura a toda la publicidad del gobierno', dice, después de aclarar que el Ministerio de Obras Públicas no tiene previsto hacer propaganda, solo mensajes sobre obras viales e información de ese tipo.

La ministra de Salud, María Isabel Rodríguez, asegura que ella ha delegado el asunto a su oficina de comunicaciones, pero que entiende que “se han estado haciendo esfuerzos para unificar y coordinar la publicidad de los distintos ministerios para que desde Casa Presidencial se tome una resolución conjunta”.

El encargado de la oficina de comunicaciones de un Ministerio, que pidió el anonimato por temor a que le despidan, dijo estar informado de la decisión, aunque aún no se está implementando. 'A mí todavía no me lo han ordenado que lo haga, pero sé que pronto me darán la instrucción de que todo se canalice hacia Polistepeque', dijo.

El Faro intentó contactar a la directora de Publicidad, Patricia Zablah. Se le llamó varias veces a sus dos números de teléfono celular, pero no respondió. También se le dejó un mensaje solicitándole que correspondiera, pero al cierre de esta nota no había respondido.

Lea además:

Resolución conjunta de contratación directa para la adquisición de servicios de publicidad

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