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¿Quién heredará el reino de Óscar Ortiz?

La alcaldía de Santa Tecla ha sido un bastión del FMLN durante 18 años, 15 de ellos al mando del ahora vicepresidente Óscar Ortiz. Ahora que él no está, el FMLN espera mantener el gobierno municipal con el ex ministro de Economía Armando Flores, mientras Arena intenta terminar con la hegemonía roja de la mano de Roberto d´Aubuisson, el diputado que en 2012 logró la mayor proporción de votos favorables.

Jimmy Alvarado y Tomás Andréu

 
 

Armando Flores, del FMLN, y Roberto d'Aubuisson, de Arena, son candidatos a alcalde de Santa Tecla en representación de partidos que se conciben a sí mismos uno como la antítesis del otro. Pero estos candidatos no solo coinciden en su pretensión de convertirse en los sucesores del pentaganador Óscar Ortiz, que dejó la alcaldía en 2014 para convertirse en vicepresidente de la República, sino también en puntos medulares de sus ofertas en las áreas económica, en la cultural, en la ambiental y en la de seguridad ciudadana. Que construir un mercado municipal de dos plantas, que habrá un teatro municipal, que hacer un "municipio verde" y que instalar más cámaras de videvigilancia. Ah, y, además, coinciden en rehusarse a hablar de otros temas, como qué harán con la "tregua" versión tecleña que pandilleros y gobernantes locales pactaron en 2013.

La lucha por Santa Tecla pondrá a prueba la capacidad del FMLN para sobreponerse al vacío que supone la salida de Ortiz y al hecho de que el principal partido opositor, Arena, ha venido consolidando una fuerza que al menos a nivel municipal le permitió derrotar al FMLN en cuatro de las últimas cinco elecciones presidenciales y en que en la lucha por diputaciones le ha sido muy favorable al partido de derechas.

Aunque ambos candidatos presumen que tienen asegurada la victoria por un margen de más de 10 puntos porcentuales -según sus propias encuestas- lo cierto es que en Santa Tecla el voto diferenciado es una realidad en las últimas elecciones.

En las últimas cinco elecciones de concejos municipales el FMLN de Óscar Ortiz logró victorias con un margen de votos que fue creciendo, pero en la segunda vuelta de la pasada elección presidencial de 2014, sucedió algo sin precedentes: Arena logró 43 mil 513 votos y el FMLN 34 mil 327. En las elecciones de los últimos 10 años ningún partido había logrado obtener más de 40 mil votos en ninguna competencia. 

Con ese panorama, el FMLN se decantó por el exministro de Economía Armando Flores, y Arena por Roberto d´Aubuisson, hijo del fundador del partido, que en la elección de diputados de 2012 fue el candidato que obtuvo su escaño con la mayor proporción de votos en todo el país.

Los dos candidatos en sus discursos han hecho referencia a obras de la administración Ortiz no para cuestionar que se hayan hecho, sino para enfatizar que se pueden hacer mejor. Tampoco hacen referencia a las ordenanzas sobre uso de suelo en el corredor creado por la carretera Monseñor Romero, pero ambos prometen "una Santa Tecla de primer mundo" y "una Santa Tecla mejor". 

Óscar Ortiz dejó atrás una gestión que fue ratificada en cuatro ocasiones consecutivas, dos de ellas con una brecha aproximada de 15 mil votos. En 2012, Ortiz ganó la alcaldía con 35 mil 180 votos, mientras que Arena obtenía 20 mil 178 votos. En 2009 Ortiz había logrado 36 mil 241, contra 20 mil 354 del candidato de Arena.

En la campaña de 2012, los estandartes que utilizó la administración Ortiz fueron la recuperación de dos parques -el Daniel Hernández y el San Martín-, la restauración de dos patrimonios culturales del muncipio -el Palacio Tecleño y el Museo Tecleño-, la recuperación de espacios públicos como el complejo deportivo El Cafetalón y el reordenamiento de vendedores de los portales en el centro histórico de la ciudad. Incluso tuvo a su favor la reducción drástica del índice anual de homicidios. Santa Tecla pasó de registrar 92 asesinatos en el año 2005 a 53 en 2011, según el Instituto de Medicina Legal y la Policía Nacional Civil. Esa cifra se redujo a 23 en 2012, y a 17 en 2013, aunque volvió a aumentar a 21 en 2014. 

Por lo menos a la luz del rendimiento en urnas, D´Aubuisson se posiciona como una prueba dura para los efemelenistas. En marzo de 2012 probó que en el departamento de La Libertad tiene buen respaldo, pues logró el 30.78 % de los votos de ese departamento para obtener su escaño legislativo. La exvicepresidenta Ana Vilma de Escobar obtuvo la segunda mayor proporción de votos favorables entre los diputados electos, con el 26.56 % de los votos del departamento de San Salvador.

El FMLN eligió a Flores, quien conoció la luz pública como dirigente de la oenegé Centro para la Defensa del Consumidor. Durante la última etapa del gobierno del presidente Mauricio Funes asumió como ministro de Economía, y en sus últimos días en el cargo lo persiguió la sombra de la sanción que en mayo de 2014 le impuso el Instituto de Acceso a la Información Pública por cometer una falta grave: negar información pública en poder del Ministerio de Economía. Los comisionados del IAIP le multaron por negarse a brindar información sobre las importaciones y la participación en el mercado de la empresa Alba Petróleos. Flores al final no pagó la multa debido a que la Sala de lo Contencioso Administrativo lo libró de la obligación de hacerlo y esa cámara también canceló, en agosto de 2014, la orden del IAIP de entregar la información. 

El Faro revisó las plataformas de los dos candidatos y constató que ambos prometen construir un mercado de dos pisos para absorber a los vendedores que se instalan afuera del mercado central. Ambos prometen que habrá un teatro municipal y que solucionarán la falta de parqueos del centro, construyendo más infraestructura municipal. Ambos coinciden en que la respuesta a las necesidades de seguridad ciudadana solo se pueden resolver instalando más cámaras de videovigilancia dentro del municipio. Flores y D'Aubuisson se han comprometido a que Santa Tecla será un municipio "verde". Han dicho que velarán porque el desarrollo del municipio vaya acompañado del cuidado del ambiente. Pero ninguno de ellos se ha atrevido a hablar sobre ordenanzas para regular el uso de suelos en el corredor que se creó con el bulevar Monseñor Romero, uno de los temas que ha estado en agenda en la Asamblea Legislativa y en la Secretaría de Asuntos Ambientales que se creó con el CAFTA, donde ciudadanos tecleños han cuestionado si la alcaldía y el Ministerio de Medio Ambiente han cumplido las regulaciones ambientales. Y, sobre todo, ninguno de los candidatos habla de "Santa Tecla libre de violencia", el acuerdo firmado por la alcaldía tecleña y portavoces de la Mara Salvatrucha dentro del plan de seguridad y convivencia ciudadana que fue suscrito en 2013.

El Paseo El Carmen y el Paseo Concepción han copado buena parte de los discursos de ambos candidatos. Ninguno cuestiona que exista como un centro económico del municipio, pero ambos lo utilizan para atacar o defender sus plataformas municipales. Los dos candidatos parecen tener posturas y propuestas distintas sobre el rol que debe jugar la alcaldía y sobre las necesidad de establecer nuevas regulaciones. El candidato de derecha que está a favor del "control de precios" y el de izquierda a favor de no "regular" más por el momento. 

El Paseo El Carmen

El Paseo El Carmen tuvo su gloria. Santa Tecla brilló con luz propia y en los otros municipios del gran San Salvador se le miraba con recelo y como un proyecto a emular. Tuvo su encanto. Emblema de la izquierda, reto para la derecha y manzana de la discordia para los tecleños, los que disfrutaban tener un corredor donde se pudiera caminar seguro los fines de semana y los que siempre coexistieron en la zona que debían acostumbrarse a la dinámica que imponían los nuevos negocios.

—¿Y en estos 18 años de gobierno del FMLN ha visto algún cambio? -le preguntamos a la vendedora que nos sirve agua en un puesto del mercado central de Santa Tecla. La pregunta la ha incomodado.

—¿Qué cambio, usted?

—En dos décadas algo tendrá que haber sucedido.

—¿Y usted anda haciendo encuestas o qué…?

—Soy periodista y ando haciendo preguntas…

—Aquí no ha habido cambio. Mire [señala hacia una pileta y un grifo remendado], eso tuve que arreglarlo yo. Esas reparaciones han salido de mi bolsa. La administración de este mercado no hace nada por nosotros. Ortiz lo único que ha hecho es velar por ese su mentado [Paseo] El Carmen.

La historia no cambia para un sorbetero ambulante que ha venido a menos —según sus propias palabras— y que ha dejado su vida en Santa Tecla. Tuvo una casa en la que él y su felicidad andaban a sus anchas sin ningún tipo de preocupaciones. La vida le fue perfecta en aquel entonces a Saúl Rivas. Pero se enroló en el ejército salvadoreño y estuvo ahí por 13 años combatiendo a los guerrilleros. Óscar Ortiz no es santo de su devoción para este comerciante que lleva vendiendo sorbetes casi un cuarto de siglo: 24 años. Acostumbrado al fusil, nunca supo qué hacer con su vida, pero con el dinero que le dieron por desentenderse del verde olivo, se hizo un carrito que conserva muy bien.

Para Rivas su municipio se ha convertido en un lugar de privilegios. Un lugar que los ricos saben explotar muy bien, dice. Y esto no sería posible sin una mano amiga, la de Ortiz.

—Esto se ha convertido en un comercio para los ricos. En el Paseo El Carmen no me dejan trabajar. Me han sacado con mi carretón como si ganarse la vida es para unos cuantos.

El exmilitar votaría por Armando Flores, pero va con el partido —FMLN— que le mató a muchos de sus compañeros de armas. A Rivas el candidato del partido Arena, Roberto d'Aubuisson, le es indiferente; pero no podría votar a favor de aquellos que durante la guerra querían enviarlo al más allá.

En el mercado central algunos vendedores dicen ya tener una decisión electoral de cambiar de aires. Justifican el giro de timón en que "ya le dimos la oportunidad al FMLN". María Serrano tiene 45 años de ser comerciante. A ella no fácilmente la pueden engañar. Ha visto pasar a tanto político ofreciendo el cielo y las estrellas que las ofertas electorales ahora le dan risa, pero entre tantos males tiene que elegir el menos dañino.

La gran queja de Serrano con el mercado central de Santa Tecla es que el parqueo terminó convirtiéndose en automercado y ya nadie entra a las instalaciones. Y cuando las lluvias llegan el centro de comercio se vuelve un lugar fantasma. Aunque ya tiene una preferencia electoral, la comerciante sabe que el futuro alcalde no cambiará nada.

—Aquí no van a darnos una solución —dice, categórica, Serrano.

—No nos desilusionés antes de tiempo —le pide un vendedor vecino.

***

Tecleños que viven en los alrededores del Paseo El Carmen, proyecto municipal de revitalización del centro de Santa Tecla, protestaron el jueves 19 de enero contra el ruido y supuesto desorden que ocasionan los nuevos bares ubicados en la zona, recurriendo a manchar las fachadas de varias casas del lugar. Carolina de Pocasangre, una de las manifestantes, cuestiona el proyecto: “A la 1 de la mañana que me demuestre el alcalde Óscar Ortiz qué es lo cultural aquí. Estamos pidiendo un lugar para vivir, no nos queremos ir y no nos van a presionar de esa manera para que dejemos las casas y ellos las compren”, dijo. El conflicto ya ha generado incluso episodios de violencia, con saldo de un cliente de un bar lesionado.
 
Tecleños que viven en los alrededores del Paseo El Carmen, proyecto municipal de revitalización del centro de Santa Tecla, protestaron el jueves 19 de enero contra el ruido y supuesto desorden que ocasionan los nuevos bares ubicados en la zona, recurriendo a manchar las fachadas de varias casas del lugar. Carolina de Pocasangre, una de las manifestantes, cuestiona el proyecto: “A la 1 de la mañana que me demuestre el alcalde Óscar Ortiz qué es lo cultural aquí. Estamos pidiendo un lugar para vivir, no nos queremos ir y no nos van a presionar de esa manera para que dejemos las casas y ellos las compren”, dijo. El conflicto ya ha generado incluso episodios de violencia, con saldo de un cliente de un bar lesionado.

En el Mesón de Goya se cocina algo. Algo político, por supuesto, porque ahí está Roberto d'Aubuisson dando vueltas para arriba y para abajo, antes de presentar su plataforma municipal para el periodo 2015-2018.  Amigos, gente del partido, los miembros de su planilla para el concejo municipal y empresarios están en el lugar. Lo raro es no ver a ciudadanos no partidarios, gente de a pie, de la calle. Todos muy pulcros para salir en la televisión.

Frente a Roberto d'Aubuisson están Jorge Velado, el presidente del partido Arena, y la alcaldesa del municipio vecino de Antiguo Cuscatlán, Milagro Navas, quien se ha convertido como en una alcaldesa vitalicia donde nadie puede derrotarla. También está Rodrigo Ávila, el excanditado a la presidencia de 2009 y exdirector de la Policía Nacional Civil, y que ahora quiere ser diputado nuevamente.

D'Aubuisson en la exposición de su proyecto municipal —un discurso leído y aprendido al mismo tiempo— suena a futurista con un pie anclado en tópicos conservadores: orden, ornato, urbanidad, sana convivencia y esparcimiento que volverá a Santa Tecla en “una ciudad ingeniosa, un municipio de primer mundo con internet gratuito en las plazas, es decir: una Santa Tecla feliz”.

El candidato del partido Arena mencionó —a la velocidad de la luz— a las víctimas del terremoto de 2001 en Las Colinas, pero obvió que hubo dinero para ayudarlas y que la ayuda económica no llegó. Esta omisión de ayuda tiene como protagonista al expresidente, Francisco Flores, acusado de enriquecimiento ilícito y peculado, y quien durante la pasada campaña presidencial fue el principal asesor del candidato del partido Arena.

Lo paradójico de la presentación de plan municipal de D'Aubuisson es que hizo énfasis en decir lo que ha repetido miles de veces: que Santa Tecla es más que el Paseo El Carmen. Y sin duda es cierto, pero al querer demostrar lo contrario, el candidato de Arena vuelve a poner su atención en lo que intenta relegar a un plano menos importante. De hecho, en su concejo lleva a José Antonio Sol. Él es de los primeros que figuró en el Paseo El Carmen con su negocio. Sus críticas son tres: seguridad, limpieza y orden. El logro emblemático de Ortiz —según Sol — solo guardó su esencia original de ser un espacio gastronómico y cultural durante un año, después de eso se convirtió en un caos estridente con competencia "desleal" que provocó el éxodo de varios lugareños de la zona.

“Ortiz no hizo nada por ayudarnos a nosotros. Ahora todo el Paseo El Carmen se ha resumido en la venta de cervezas. Esto se le fue de las manos a la alcaldía”, comenta Sol a El Faro.

Sol barajea varias soluciones. Una de ellas es económica, una especie de lucha de clases a través del mejor postor al consumir. Es decir: que todos los negocios manejen el mismo precio de bebidas y alimentos. Esto permite que el que vende casi más barato no incurra en competencia desleal y acapare la mayor cantidad de clientes.

Sol promete que velará por los intereses de los comerciantes que alquilan locales. Ya no permitirá las ventas que se instalan en los festivales de puertas abiertas, porque es del parecer que eso afecta los intereses de los empresarios con locales formales.

“Tenemos una guerra de precios aquí y lo que más nos afecta a los empresarios son las ventas de los viernes y sábados y, como dice Roberto d'Aubuisson, esas ventas las deberían tirar a los parques (…) ellos no han invertido el capital que nosotros hemos invertido. Para mí es un desorden”, subraya Sol. 

En el Paseo El Carmen también hay un gerente de un negocio que coincide con las palabras de Sol. Este decidió hablar con El Faro a cambio de proteger su identidad por dos razones: fue una de las personas que le exigió a Ortiz que realizara un reglamento que estandarizara precios y regulara la competencia desleal, pero lo único que obtuvo fue que su nombre terminara en una especie de lista negra. La otra razón es que los inversionistas tienen preferencias partidarias y al ganar el adversario, pues teme que las represalias terminen siendo las próximas clientas en el negocio que administra.

El gerente afirma que el declive de El Carmen comenzó tras un año de vida del proyecto. Ortiz le abrió la puerta a todo tipo de negociantes “que no tenían potencial ni capital económico para sostener su idea y empezaron a bajar los precios y la competencia desleal”. Así comenzó a llegar “todo tipo de gente” y con ellos los problemas: saqueo y robo de vehículos, presencia de pandillas, peleas dentro de bares y lo que se ha convertido en un problema que no tiene fácil salida: el ruido.

Para contrarrestar la ausencia de una ordenanza que imponga el orden en el Paseo El Carmen, el gerente ha realizado alianzas con otros negocios en los que se vela por no dar paso a la libre competencia, al robo de clientes y a protegerse mutuamente ante clientes desconocidos.

“Solo la alcaldía podría poner orden en este lugar, pero esta figura no existe. Solo tenemos tres agentes del CAM. Les hemos propuesto a las autoridades el servicio de seguridad privada, pero dicen que rompemos el concepto del espacio. Ahí sí están preocupados por el orden. Y cuando ha habido más agentes del CAM en la cuadra, ha sido porque nosotros les hemos pagado, los hemos contratado. Pero realmente nosotros no tendríamos que hacer eso”, dice el gerente.

El sargento José López, del CAM, aceptó en conversación con El Faro que tienen pocos agentes a cargo de El Paseo El Carmen. Tecleño y asignado desde el nacimiento de este proyecto, reveló que hace falta personal, armas y municiones. A diferencia del número de agentes que maneja en su cabeza el gerente, López asegura que destacan entre ocho y 10 agentes para el sector. Estos tienen que velar por las 3 mil, 5 mil y hasta 8 mil personas que la alcaldía estima que visitan por día ese lugar.

—¿Y todos los agentes andan armados?

—Ummm. No todos andan armados.

—¿Por qué?

—Es que no contamos con suficiente equipo…

—¿Qué está en juego en las próximas elecciones con respecto al Paseo El Carmen?

—Se necesita una regulación severa para que los bares manejen el mismo lenguaje, porque unos ponen los precios muy bajitos.

—Y después de tantos años, ¿qué pasó con la ordenanza para el Paseo El Carmen?

—Estamos trabajando en eso. Lo está trabajando la jefatura del Distrito Cultural de Santa Tecla…

El jefe del Distrito Cultural de Santa Tecla, Carlos Mejía Martínez, vio cómo nació el Paseo El Carmen. Para las elecciones de este 1 de marzo cree que lo que está en juego es la continuidad de ciertos proyectos culturales y turísticos en la zona. La buena noticia —afirma él— es que ya está aprobada una normativa que permitirá poner orden en lo que ya existe. A esto le añade que no han permitido la creación de otros establecimientos porque no se adscriben a la filosofía del “emprendedurismo, el turismo solidario y el disfrute del espacio y de la comercialización”. También habló de los malos empresarios y que este reglamento los obligará a someterse a las reglas del juego. Sobre la presencia de pandillas, venta de drogas o extorsiones, Mejía Martínez dijo que no podía hablar sobre el tema: "Porque no es de mi competencia estricta”. Pero sostuvo que “se están tomando medidas importantes para evitar ese tipo de cosas”.

En alusión a D'Aubuisson, Mejía Martínez le dedicó un par de palabras: “Queremos una ciudad de primer mundo, pero la cultura y los hábitos los tenemos bien abajo…”

El jefe del Distrito Cultural de Santa Tecla acepta tácitamente que el Palacio Tecleño de la Cultura y las Artes y el Museo Municipal Tecleño han sufrido un descuido en sus ofertas artísticas. Ambos espacios han venido a menos. Incluso, el primero ha servido para fusionar la proyección de documentales con el proselitismo en favor del candidato del FMLN, Armando Flores.

“Estamos en esfuerzos para retomar las actividades. Ya estamos programando actividades”, promete.

***

Armando Flores eligió la zona norponiente de Santa Tecla para hacer hacer un mitín. Un grupo de personas de la colonia Quezaltepeque se ha hecho presente frente a la tarima que han instalado sobre un tráiler. Han movilizado toda una caravana de las distintas zonas del municipio para que haya público en la presentación del candidato del FMLN. En las bocinas anuncian la llegada de los candidatos a concejales y hacen mucho énfasis en que Elda Tobar de Ortiz acompaña y apoya a Armando Flores. Elda Tobar de Ortiz es la esposa del exalcalde Ortiz, el ganador de cinco contiendas consecutivas.

Flores comienza su discurso, acompañado de cuatro o cinco candidatos a diputados que el FMLN ha decidido promover en La Libertad -para los otros cinco no ha habido apoyo-. Flores promete que va a crear una “Casa de la Sabiduría”, que va a servir como hogar para ancianos. Se compromete a que va a construir un teatro municipal, una biblioteca municipal. Al igual que su contrincante promete hacer de dos plantas el mercado central para que los vendedores que se ubican en las calles sean reubicados dentro, aunque  los vendedores que están dentro de las instalaciones aspiran a que les permitan vender afuera porque menos clientes entran al mercado. Promete que va a potenciar el nuevo Paseo Concepción que está continguo al paseo El Carmen.

Antes de que diera su discurso, El Faro preguntó a Flores si planeaba implementar alguna ordenanza en los paseos. El candidato por el FMLN dijo que ya se cuenta con una ordenanza que establece regulación y vigilancia sobre el ruido, el uso de espacios públicos y el tema de los horarios. “Creo que lo que ya se ha hecho en este gobierno es una buena base y con mi experiencia vamos a seguir impulsando el orden y vamos a seguir impulsando la estrategia de desarrollo productivo en beneficio de las micros y las pequeñas empresas”, dijo Flores. Además, negó que exista un conflicto entre los empresarios que tienen locales en el paseo El Carmen y los negocios que se instalan en los Festivales de Puertas Abiertas.

—He escuchado al adversario hablar de ese conflicto. He conversado con empresarios y con emprendedores. Ellos creen que se puede potenciar esa relación sinérgica entre empresarios y emprendedores. Los propios empresarios me han reconocido a mí que el Festival de Puertas Abiertas fue el imán que atrajo consumidores al paseo y que ahora se expande hasta el Paseo Concepción. Los empresarios del paseo Concepción nos han pedido que siga empujando el Festival de Puertas Abiertas hacia el paseo Concepción, porque eso va a atraer más turismo. Eso va a contribuir en esa zona del paseo.

—¿No va a haber ningún tipo de regulación para las Pymes que se instalan en el paseo?

—Existe regulación.

—Pero en su eventual concejo, ¿planea implementar una nueva ordenanza?

—No. Creo que las ordenanzas que tenemos son un buen punto de partida. Estoy abierto a escuchar a la gente y que ese diálogo permita continuar mejorando las regulaciones -dijo Flores.

La Tregua

Miembros de la Mara Salvatrucha participaron de la ceremonia oficial del jueves 24 de enero, donde se declaro a Santa Tecla un municipio libre de violencia en la comunidad El Pino. Una pancarta fue elaborada por los pandilleros tecleños, predominantemente de la MS-13,  para mostrar al país su postura frente a la segunda fase de la tregua.
 
Miembros de la Mara Salvatrucha participaron de la ceremonia oficial del jueves 24 de enero, donde se declaro a Santa Tecla un municipio libre de violencia en la comunidad El Pino. Una pancarta fue elaborada por los pandilleros tecleños, predominantemente de la MS-13,  para mostrar al país su postura frente a la segunda fase de la tregua.

El 23 de enero de 2013, Santa Tecla se unió a la lista de municipios declarados libres de violencia. Hubo un acto público al que asistió el alcalde Óscar Ortiz, el ministro de seguridad David Munguía Payés, el mediador Raúl Mijango y líderes de la Mara Salvatrucha. En ese evento, Munguía Payés se dirigió a los líderes y les llamó a que abandonaran cualquier tipo de actividad delictiva y los portavoces de la Mara Salvatrucha se comprometieron a que iban a trabajar en conjunto con el gobierno central y la alcaldía.

Frente a los medios de comunicación y a los vecinos de la colonia El Pino, los funcionarios del gobierno y de la alcaldía se comprometían a que iban a brindar oportunidades de reinserción a los jóvenes a cambio de que se unieran al esfuerzo por garantizar que Santa Tecla fuera una ciudad segura para todos.

Tras la salida de Ortiz del concejo municipal para asumir como vicepresidente, una de las preguntas que aflora es si el nuevo alcalde dará continuidad a proyectos con un enfoque de prevención y de reinserción, dirigidos a desmovilizar a las pandillas. Ninguno de los dos candidatos con posibilidades de ganar la alcaldía ha incluido en su plataforma este tema y cuando se les cuestiona qué harán, sus respuestas generan más interrogantes.

Cuando se le cuestionó a D´Aubuisson sobre si su administración seguiría con el proceso de acercamiento con las pandillas y si planeaba incorporar un elemento de diálogo, rehuyó a profundizar sobre este tema. “Desconozco si alcaldía tiene pacto con organizaciones proscritas”, dijo D´Aubuisson a El Faro.

—Hubo un evento en el que se declaró Santa Tecla municipio libre de violencia, cuando se hablaba de los municipios santuarios...

—Nosotros lo que vamos a tener es mesas de diálogo permanentes con los vecinos de Santa Tecla para buscar las soluciones a los problemas de los vecinos de Santa Tecla y atender precisamente las demandas y expectativas de los jóvenes, de las personas adultas, de adultos mayores, niños y niñas, para que todos puedan desarrollarse en Santa Tecla y puedan tener un empleo digno y puedan dedicarse a actividades lícitas, para poderse desarrollar.

—¿Descarta totalmente un acercamiento con las pandillas?

—Si tú revisas (el programa), tenemos las mesas permanentes de diálogo con los ciudadanos.

—Es una pregunta de sí o no.

—No es una pregunta de sí o no. Ya te respondí -dijo D´Aubuisson, y se negó a contestar más preguntas sobre el asunto.

Armando Flores tampoco profundizó. Cuando se le consultó si mantendría el rol que ha desempeñado el actual concejo en el plan de seguridad y de convivencia que se implementó en la colonia El Pino, el cual conlleva el involucramiento de la comunidad y de jóvenes que pertenecieron a las pandillas pero que se están rehabilitando, no supo qué responder.

—¿Planea en su concejo continuar con los planes de seguridad que se han implementado en El Pino? -preguntó El Faro.

—¿Cuáles son esos planes? -respondió Flores.

—Los planes en los que han involucrado al PNUD y a toda una serie de organizaciones y que parte de la declaración de Santa Tecla como municipio libre de violencia cuando se reunieron con representantes de las pandillas y dijeron que iban a trabajar para pacificar Santa Tecla.

—Santa Tecla es un municipio que tiene un trabajo interinstitucional valioso. Ahí está el concejo interinstitucional de prevención de la violencia. En ese espacio está la municipalidad, el gobierno nacional, otros poderes del estado, las iglesias, las escuelas, es decir, el tejido social, económico y político del municipio está representado en el concejo.

Cuando se le pregunto si había tenido reuniones con el alcalde interino Carlos Palma para hablar sobre cómo le daría continuidad a los planes en El Pino y sobre qué en concreto planeaba hacer en su plataforma municipal en esa zona, repitió el discurso de su plataforma municipal. “Vamos a fortalecer el concejo interinstitucional de prevención de la violencia, el sistema de video vigilancia, el trabajo con la comunidad y vamos apoyar para que la aplicación de la ley se cumpla cuando corresponde”, dijo Flores. 

Las nuevas urbanizaciones

Construcción de nuevas casas en una nueva urbanización de Santa Tecla que aprovecha la apertura de la excarretera Diego de Holguín para su acceso.
 
Construcción de nuevas casas en una nueva urbanización de Santa Tecla que aprovecha la apertura de la excarretera Diego de Holguín para su acceso.

Santa Tecla es uno de los municipios con mayor desarrollo humano del país y es además un lugar que en los últimos años ha registrado una disminución considerable de su zona boscosa debido a proyectos como la carretera Diego de Holguín (hoy Monseñor Romero) y de nuevas urbanizaciones que se han construido en este nuevo corredor que ha creado esta nueva calle. El candidato de Arena y el del FMLN  han dicho que el cuidado del ambiente será un eje central en sus plataformas municipales si ganan la elección, pero ambos han obviado hablar sobre la regulaciones en el uso de suelo en este nuevo corredor.

El impacto en el ambiente y en la calidad de vida de los tecleños que ha provocado estas nuevas urbanizaciones ha estado en agenda, pero no precisamente en Santa Tecla. La Asamblea Legislativa ha abierto un expediente y ha llamado al concejo municipal a presentar toda la documentación para verificar si se siguió el debido proceso a la hora de autorizar proyectos habitacionales en Santa Tecla. La primera semana de enero, la comisión de medio ambiente citó al alcalde interino Carlos Palma para que rindiera informe sobre los permisos de construcción y los estudios de impacto ambiental que recibieron del Ministerio de Medio Ambiente previo a autorizar la construcción del Condado Santa Rosa.

No es la primera vez que se abre un expediente por el impacto en el ambiente de estas nuevas urbanizaciones. El 14 de enero de 2010, un grupo de habitantes de Santa Tecla, descontentos por la manera en la que se autorizó el proyecto de urbanización Veranda en el municipio de Santa Tecla,  enviaron una comunicación a la Secretaría de Asuntos Ambientales en la que manifestaban que el gobierno estaba incumpliendo sus leyes medioambientales. La Secretaría -después de revisar la documentación- decidió que ameritaba la realización de un informe de hechos, en el que iban a permitir  que las partes involucradas, el gobierno, la constructora y los vecinos, dieran su versiónde los hechos y presentaran la documentación respectiva. 

La Secretaría de Asuntos Ambientales se creó a partir de la aprobación del Tratado de Libre Comercio. Es un instrumento que sirve para que los ciudadanos participen y expongan sus quejas sobre la manera en la que los gobiernos aplican sus regulaciones ambientales. Los habitantes de colonias aledañas se quejaba de que las nuevas urbanizaciones iban a tener impactos negativos en el suelo -el cual presumían tenía propiedades de recarga acuífera-, iba a destruir la biodiversidad del lugar, iba a tener impacto en el microclima del lugar y que iba a incidir en el deterioro de la vida de los vecinos.

El Faro trató de conocer qué tenían que decir los candidatos a la silla edilicia sobre este tema, pero solo fue posible hablar en persona con el candidato del FMLN. El candidato de Arena se pronunció sobre este tema a través de su encargada de prensa. Los dos candidatos - en caso de ganar la elección- parecen no tener una respuesta clara sobre cómo procederá su concejo en el tema de las ordenanzas de uso de suelo y en las autorizaciones a construir nuevos proyectos habitacionales en el corredor que se creó con la construcción de la carretera Monseñor Romero.

Roberto d'Aubuisson dio a entender que su concejo no descarta la posibilidad de que hayan más urbanizaciones. No hizo referencia a ninguna medida concreta de ordenanza de uso de suelo en su plataforma municipal y fue enfático en decir que la ciudad ya cuenta con una. "Estoy a favor de un desarrollo ordenado de la ciudad, en armonía con el medio ambiente. No podemos impedir que la ciudad crezca, pero lo que sí podemos hacer es incidir en un crecimiento ordenado con un debido proceso de planificación urbana y respeto a las leyes de protección de medio ambiente, zonas de máxima protección y suelos, y de protección y preservación de los recursos naturales renovables", dijo. El candidato rechazó dar un sí o un no rotundo y dio a entender que prefería pronunciarse hasta después de ganar la alcaldía. "Esas serán decisiones que se deberán tomar como resultado de un estudio de planificación urbana".

—¿Cuál es su postura sobre que el concejo municipal haya permitido que se construyera el Condado Santa Rosa, Veranda y el Centro Comercial la Skina y por consiguiente que se deforestara la zona? ¿Está a favor o en contra?- preguntó El Faro a d'Aubuisson

—Como dije anteriormente, estoy a favor de un desarrollo ordenado de la ciudad y sobre todo respetuoso de las leyes y normativas vigentes con respecto al cuidado del medio ambiente, pero repito: es el concejo saliente quien tiene que responder estas inquietudes, así como dar explicaciones por la destrucción de bosque para un proyecto de Linda Vista Garden, en el volcán de San Salvador (Quezaltepec), así como dar cuentas del régimen de protección y uso del suelo en la cordillera del Bálsamo, precisamente en el complejo conocido como Terra Verde, donde pretenden construir un cementerio, lo cual significa destruir el bosque y exponer a los tecleños a repetir la tragedia de Las Colinas.

Armando Flores respondió de manera similar y dijo que se iba a comprometer a que el desarrollo urbano estuviera armonizado con el cuido al medio ambiente. 

—¿Va a continuar dando permisos de construcción al costado de la carretera Monseñor Romero?- pregunto El Faro a Flores.

—¿La pregunta precisa?

—¿Se va a continuar dando permisos a constructoras para que sigan urbanizando a los costados de la Monseñor Romero?

—Yo no te puedo decir ni sí ni no, porque es una pregunta que es cerrada, lo que te puedo decir es que vamos a trabajar en la protección del medio ambiente, en la protección de los recursos hídricos y que esa protección sin duda siempre va a estar en sintonía con el desarrollo urbano que el municipio pueda sostener.

—Hace unas semanas el concejo del alcalde interino fue citado para presentar toda la documentación acerca de la urbanización Santa Rosa, ¿qué seguimiento usted le ha dado a ese citatorio que la comisión de medio ambiente de la Asamblea Legislativa le ha hecho al alcalde interino?

—Como usted sabe, yo no me desempeño en el concejo municipal. Eso va a ser a partir del 1 de mayo de 2015. Me parece que siempre que la Asamblea le pide a un funcionario que rinda cuentas, hay que rendirlas, hay que presentar informes. Eso es lo que ha hecho el alcalde Palma ante la petición de la Asamblea. Yo he saludado con buenos ojos las iniciativas ciudadanas que piden informes. En nuestro programa está un pilar central: gobierno eficiente y transparente para que la ciudadanía ejerza su derecho a información y a participación.

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Jimmy Alvarado y Fátima Peña / Fotos: Jimmy Alvarado

 

Por María Luz Nóchez / Fotos de José Carlos Reyes

 

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