Los jefes de todos los partidos políticos se tomaron una foto con la que se comprometen, de nuevo, a buscar una especie de segundos Acuerdos de Paz. El primer intento que se había hecho para lograrlo fracasó en los primeros seis meses de 2017, cuando la ONU nombró un embajador especial para mediar, principalmente, entre el FMLN y Arena.
—Muy pegados nos han puesto, dice Mauricio Interiano, presidente de Arena.
—No nos vayan a confundir, bromea Medardo González, secretario general del FMLN que se aleja de Interiano unos centímetros.
El protocolo obligó a los jefes de los dos partidos mayoritarios, Arena y FMLN, a sentarse juntos en unas sillas que ya tenían asignados los nombres de cada jefe de partido. Así aparecieron, en una foto poco común, el jefe de Arena, Interiano; González, del FMLN; Manuel Rodríguez, del PCN; Rodolfo Parker, del PDC y Juan José Martel, del CD. Faltó a la actividad Andrés Rovira, presidente de Gana, que alegó enfermedad, aunque ya había firmado el compromiso.
En la segunda fila, sentaron a las personas que promovieron el diálogo entre los políticos bajo el auspicio de las Naciones Unidas: Sandra de Barraza, coordinadora de la extinta Comisión Nacional de Desarrollo; Héctor Dada, economista y exministro de economía; Carmen Aída Lazo, académica y precandidata a la vicepresidencia que luego corrió a inscribirse al PCN; Mario Vega, pastor de la Iglesia Evangélica Elim; Fidel Chávez Mena, excanciller de la república y que ha fungido como directivo de Avianca El Salvador; entre otras personalidades.
El boletín de prensa de Naciones Unidas lo ponderó de la siguiente manera: “Los líderes políticos asumen compromiso conjunto para la construcción de Acuerdos de Nación”.
En la práctica, fue la presentación en sociedad de un pacto que se firmó el 11 de julio pasado y que tiene como fin crear mesas técnicas sobre seguridad pública, crecimiento económico, fortalecimiento del sistema democrático, educación para la productividad y salud. Trabajarán sin cámaras, ni luces de medios de comunicación y cada acuerdo se irá anunciando en la medida que vaya ocurriendo. Es decir, no tienen fecha límite o designada para entregar los resultados.
No hay nada concreto, pero de haberlo, pueden surgir pactos de distinto tipo: un acuerdo de magistrados de Sala de lo Constitucional; acuerdo de votación por endeudamiento de $3 mil 607 millones para salvar al próximo presidente de otro impago, y así.
¿Cuándo? Según el secretario general del FMLN “El objetivo ahorita es que las cinco mesas temáticas produzcan algo lo más pronto posible”. No hay fechas, secunda Mario Vega, pero afirma que desde que está en el grupo ha habido reuniones cada semana. “Es intenso”, agrega.
¿Qué nos garantiza que esto no sea una foto para limpiar la cara de los partidos políticos? “No tenemos ninguna garantía”, afirma Vega. Este líder religioso ha participado desde el inicio en el grupo de apoyo que promueve el diálogo entre los partidos.
Un integrante del grupo que promueve el diálogo y que habló solo bajo el anonimato, para evitar el ruido que sus declaraciones pueden crear en las mesas de trabajo, dice que los mismos partidos propusieron hacer público lo firmado en un documento el pasado 11 de julio. “No sabría decirte qué partido fue, pues es algo que surge de ellos, en las comunicaciones que ellos tienen. El grupo de apoyo (en el que yo estoy) solo está llevando y trayendo, por ejemplo, sistematizando las ideas que se discuten con ellos', explicó.
La iniciativa es promovida por un grupo de 32 embajadores junto a un grupo de personalidades que representan a organizaciones no partidarias.
En retrospectiva, es la ejecución de un Plan B, tras el boicot de Arena al primer intento de negociación que fue anunciado en el marco del 25 aniversario de los Acuerdos de Paz, en enero de 2017. En aquel momento, Naciones Unidas designó como mediador a Benito Andión, quien estuvo en El Salvador durante seis meses y se fue sin poder entregar una propuesta para resolver los principales problemas del país.
Andión, embajador de carrera y personalidad de confianza de los firmantes de la paz de ambos bandos, procuró que los dos principales partidos acordaran una agenda de trabajo, pero Arena boicoteó el proceso por temor a que rindiera frutos electorales al FMLN. Antes de retirarse, el exembajador de origen mexicano lanzó un plan alternativo.
El primer mediadior designó a Fernando Aramayo, de origen boliviano y que también había trabajado en actividades similares con la ONU. La primera misión de Aramayo fue coordinar a un equipo de 11 salvadoreños que, por ser personajes destacados en la opinión pública o por sus profundos conocimientos técnicos, pudieran acercar las posturas que Andión no logró juntar ni siquiera en una mesa bilateral. Este equipo de 11 miembros es ahora el 'Grupo de apoyo al diálogo político' y es el que aparece representado en la segunda fila de la foto de la presentación de este día.
Cada partido tiene sus propios designados para cada mesa. Por parte del FMLN destacan: Benito Lara, exministro de Seguridad y exdiputado; Misael Mejía, diputado de la Comisión de Seguridad; César Villalona, asesor de asuntos económicos del partido; Alfonso Goytia, experto en economía y derecho del partido en el gobierno y exfuncionario; Jackeline Rivera, exdiputada y excandidata a la alcaldía de San Salvador.
Arena ha designado a sus diputados y diputadas: Margarita Escobar, exvicecanciller y ahora presidenta de la Comisión de Economía; Rodrigo Ávila, excandidato presidencial de Arena y diputado de comisión de Seguridad y René Portillo Cuadra, excandidato a vicepresidencia y diputado de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.
El PCN eligió a Manuel Vicente Sánchez, hijo del expresidente Fidel Sánchez Hernández y al que el secretario general del PCN, Manuel Rodríguez, calificó como un técnico de su confianza, que no está necesariamente asociado al partido.
Nombrar a los delegados de confianza para las mesas técnicas ya es un avance en comparación con el primer intento de lograr los acuerdos. El año pasado, fuentes que atestiguaron los esfuerzos del mexicano Andión para lograr avances indicaron a El Faro que Arena no eligió a sus personajes destacados. Eso provocó un notable retraso. Uno de los motivos que Arena esgrimió para negarse a materializar las intenciones de diálogo fue que el Gobierno del FMLN no cumplía sus compromisos en materia fiscal.
