{"code":"23278","sect":"Columnas","sect_slug":"columnas","hits":"4265","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/201905\/columnas\/23278","link_edit":"","name":"\u00bfPor qu\u00e9 es necesario investigar la corrupci\u00f3n en El Salvador?","slug":"-iquest-por-que-es-necesario-investigar-la-corrupcion-en-el-salvador-","info":"La corrupci\u00f3n es una amenaza latente para la confianza en las instituciones democr\u00e1ticas. En El Salvador, solo el 11 % de la poblaci\u00f3n est\u00e1 satisfecho con la democracia, seg\u00fan Latinobar\u00f3metro.","mtag":"Transparencia","noun":{"html":"Wilson Sandoval","data":{"wilson-sandoval":{"sort":"","slug":"wilson-sandoval","path":"wilson_sandoval","name":"Wilson Sandoval","edge":"0","init":"0"}}},"view":"4265","pict":{"cms-image-000028915-jpg":{"feat":"1","sort":"28915","name":"cms-image-000028915.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000028915.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000028915.jpg","back":"","slug":"cms-image-000028915-jpg","text":"<p><em>Wilson Sandoval es coordinador del Centro de Asesor\u00eda Legal Anticorrupci\u00f3n (ALAC) de la Fundaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo (FUNDE). Es candidato a la Maestr\u00eda en Direcci\u00f3n P\u00fablica por la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso, Maestro en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as (UCA) y abogado por la Universidad de El Salvador.<\/em><\/p>","capt":"\u003Cp\u003E\u003Cem\u003EWilson Sandoval es coordinador del Centro de Asesor\u00eda Legal Anticorrupci\u00f3n (ALAC) de la Fundaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo (FUNDE). 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A ese contexto, debe sumarse la incertidumbre actual que recae sobre la nueva CSJ, que pareciera estar remando contracorriente y ordenando el cese de investigaciones desde la Secci\u00f3n de Probidad asociadas a funcionarios de las administraciones de Arena previas al a\u00f1o 2009; y tambi\u00e9n est\u00e1 la incertidumbre que genera un presidente electo que amenaza con una batalla campal a aquellos que le critiquen o cuestionen, sumando un manto de opacidad a la todav\u00eda no arrancada gesti\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ECon el anterior tel\u00f3n de fondo, es necesario tomar en cuenta un primer elemento para dar una respuesta, y este es el nivel de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n en el Estado que los salvadore\u00f1os guardan. Diversas fuentes constatan que una mayor\u00eda de salvadore\u00f1os considera que la corrupci\u00f3n aument\u00f3 \u201cmucho\/algo\u201d en 2017 y 2018. El informe Latinobar\u00f3metro 2018, indica que el 58 % de los salvadore\u00f1os est\u00e1n convencidos que las cosas empeoraron en la recta final del segundo gobierno de izquierda. Otra fuente es el informe \u003Cem\u003E Cultura pol\u00edtica de la democracia en El Salvador y en las Am\u00e9ricas, 2016\/2017: un estudio comparado sobre democracia y gobernabilidad\u003C\/em\u003E, el cual indica que aproximadamente 6 de cada 10 salvadore\u00f1os considera que la corrupci\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos en el pa\u00eds est\u00e1 algo generalizada; y que 8 de cada 10 salvadore\u00f1os percibe que la mitad o m\u00e1s de los pol\u00edticos est\u00e1n involucrados en corrupci\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EOtra fuente no menos importante que viene a confirmar la necesidad de investigar la corrupci\u00f3n es el \u00cdndice de Percepci\u00f3n de la Corrupci\u00f3n (IPC) 2018, llevado a cabo por \u003Cem\u003ETransparency International, \u003C\/em\u003Een el cual El Salvador se ubic\u00f3 en el puesto 105 de 180 pa\u00edses considerados. La puntuaci\u00f3n del IPC correspondiente a un pa\u00eds indica la percepci\u00f3n sobre el grado de corrupci\u00f3n en el sector p\u00fablico, siendo 100 ausencia de corrupci\u00f3n y 0 percepci\u00f3n de muy corrupto. El IPC considera una metodolog\u00eda que tiene como elemento central la pregunta: \"\u00bfcu\u00e1n corrupto es percibido el sector p\u00fablico en un determinado pa\u00eds?\". Se mide la percepci\u00f3n a trav\u00e9s de opiniones y experiencias de corrupci\u00f3n. Debe tenerse en cuenta que el IPC obtiene la percepci\u00f3n de empresarios, analistas o expertos en el tema y poblaci\u00f3n abierta, por lo que es un \u00edndice subjetivo que no est\u00e1 dise\u00f1ado para aportar en estrategias anticorrupci\u00f3n directamente. Las dimensiones que se ponderan por las tres fuentes mencionadas son: la rendici\u00f3n de cuentas del poder ejecutivo ante instituciones de control y de los empleados p\u00fablicos por su desempe\u00f1o; acceso de la sociedad civil a informaci\u00f3n sobre asuntos p\u00fablicos y la captura del Estado por intereses particulares.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EPara efectos de dimensionar mejor la posici\u00f3n de El Salvador, en el primer lugar del \u00edndice con 88 puntos se posiciona Dinamarca. Si se observa la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina Uruguay se posiciona en el lugar 23 a nivel global con 70 puntos, Chile en el puesto 27 con 67 puntos, Costa Rica en el lugar 48 con 56 puntos, mientras que nuestro pa\u00eds en el lugar 105 con 35 puntos. En otras palabras, la ciudadan\u00eda en general, as\u00ed como los empresarios y especialistas en el tema, consideran la corrupci\u00f3n como un verdadero problema de pa\u00eds.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl segundo de los elementos es la amenaza latente que la corrupci\u00f3n representa para la democracia en El Salvador, en especial desde la perspectiva de la confianza en las instituciones democr\u00e1ticas. De acuerdo con el informe Latinobar\u00f3metro (2018), se tiene que El Salvador es uno de los pa\u00edses con menor apoyo a la democracia; \u00fanicamente el 11 % se encuentra \u201cm\u00e1s bien satisfecho o muy satisfecho con la democracia\u201d. Si se revisa el nivel de confianza de las instituciones democr\u00e1ticas, se tiene que \u00fanicamente el 10 % de los salvadore\u00f1os conf\u00eda en el poder judicial, el mismo porcentaje aplica para la confianza en la Asamblea Legislativa o Congreso y solo el 6 % tiene conf\u00eda en los partidos pol\u00edticos. Esto posiciona a El Salvador como uno de los pa\u00edses con menor confianza en sus instituciones democr\u00e1ticas en Am\u00e9rica Latina. Un ejemplo revelador: la media de confianza en el congreso en la regi\u00f3n es de 21%.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl tercero de los elementos responde a los montos econ\u00f3micos que la corrupci\u00f3n en la Administraci\u00f3n P\u00fablica representa para la poblaci\u00f3n en t\u00e9rminos de perdidas sociales. Para el caso, en el a\u00f1o 2015, de acuerdo con \u003Cem\u003EWorld Economic Outlook\u003C\/em\u003E (2016), elaborado por el Fondo Monetario Internacional (FMI), los casos emblem\u00e1ticos de corrupci\u00f3n en El Salvador ascendieron a 550.9 millones de d\u00f3lares, lo que equivale a un 2.5 % del PIB para ese a\u00f1o (casos acumulados de las administraciones entre 1998 y 2014). De acuerdo con el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), con tales cifras se hubiese podido fortalecer a la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica con un incremento de su presupuesto cercano al 661 %, un 125 % para el ramo de justicia y seguridad y un 94 % para las instituciones del ramo de salud. Esto, sin contar con los \u00faltimos datos de la administraci\u00f3n Saca que se encontraron en su juicio y condena por corrupci\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn conclusi\u00f3n, investigar la corrupci\u00f3n y a\u00fan m\u00e1s, apostar por reformas que la prevengan y erradiquen mediante diferentes mecanismos, son acciones vitales para construir un El Salvador donde la probidad de los funcionarios en la Administraci\u00f3n P\u00fablica sea la regla general. En s\u00edntesis: urge una cultura de sujeci\u00f3n a la ley antes que a los partidos o los intereses personales.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAnte el escenario de incertidumbre de dos de los \u00f3rganos del Estado (CSJ y Ejecutivo), el periodismo, los esfuerzos de la sociedad civil mediante los tanques de pensamiento o la academia por impulsar opiniones, investigaciones y reformas para el combate a la corrupci\u00f3n, son una primea l\u00ednea de defensa. Estos actores no deben considerarse como el enemigo del Estado, ya que el escrutinio es necesario venga de donde venga, guste o no guste a las autoridades o funcionarios. Otro escenario nos acerca a perder los avances democr\u00e1ticos conquistados tras los Acuerdos de Paz en materia de libertad de expresi\u00f3n y empoderamiento de la ciudadan\u00eda. Con la corrupci\u00f3n perdemos todos, sobre todo los grupos m\u00e1s vulnerables. Como lo dijo el exdirector de Transparencia Internacional, Jos\u00e9 Ugaz: La corrupci\u00f3n es el impuesto que pagan los pobres.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Chr \/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=1000&ImageHeight=600&ImageId=28915 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Wilson Sandoval es coordinador del Centro de Asesor\u00eda Legal Anticorrupci\u00f3n (ALAC) de la Fundaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo (FUNDE). Es candidato a la Maestr\u00eda en Direcci\u00f3n P\u00fablica por la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso, Maestro en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as (UCA) y abogado por la Universidad de El Salvador.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Wilson Sandoval es coordinador del Centro de Asesor\u00eda Legal Anticorrupci\u00f3n (ALAC) de la Fundaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo (FUNDE). Es candidato a la Maestr\u00eda en Direcci\u00f3n P\u00fablica por la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso, Maestro en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as (UCA) y abogado por la Universidad de El Salvador. \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E"}