{"code":"23897","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"4885","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/201912\/el_salvador\/23897","link_edit":"","name":"\u00bfQu\u00e9 har\u00e1 en realidad la Cic\u00edes que no investiga?","slug":"-iquest-que-hara-en-realidad-la-cicies-que-no-investiga-","info":"Los convenios firmados entre la OEA, el Gobierno, Fiscal\u00eda, Corte Suprema de Justicia y Ministerio de Seguridad P\u00fablica revelan que la Cic\u00edes actual ser\u00e1 m\u00e1s una oficina dedicada a las asesor\u00edas t\u00e9cnicas que una comisi\u00f3n dedicada a investigar casos de corrupci\u00f3n. La promesa de una Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad sigue sin cumplirse.\u00a0","mtag":"Transparencia","noun":{"html":"\u003Cspan class='tint-text--dark' data_href='\/user\/profile\/jquintanilla'\u003E Jaime Quintanilla\u003C\/span\u003E y \u003Cspan class='tint-text--dark' data_href='\/user\/profile\/gcaceres'\u003E Gabriela C\u00e1ceres\u003C\/span\u003E","data":{"jaime-quintanilla":{"sort":"jquintanilla","slug":"jaime-quintanilla","path":"jaime_quintanilla","name":"Jaime Quintanilla","edge":"0","init":"0"},"gabriela-caceres":{"sort":"gcaceres","slug":"gabriela-caceres","path":"gabriela_caceres","name":"Gabriela C\u00e1ceres","edge":"1","init":"0"}}},"view":"4885","pict":{"cms-image-000032678-jpg":{"feat":"1","sort":"32678","name":"cms-image-000032678.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000032678.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000032678.jpg","back":"","slug":"cms-image-000032678-jpg","text":"<p>Francisco Guerrero, Secretario para el Fortalecimiento de la Democracia de la OEA junto a Ronalth Ochaeta, representante de la Cic\u00edes, y el fiscal general Ra\u00fal Melara, durante su primera reuni\u00f3n en septiembre 26, 2019.\u00a0Foto: Carlos Barrera<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EFrancisco Guerrero, Secretario para el Fortalecimiento de la Democracia de la OEA junto a Ronalth Ochaeta, representante de la Cic\u00edes, y el fiscal general Ra\u00fal Melara, durante su primera reuni\u00f3n en septiembre 26, 2019.\u00a0Foto: Carlos Barrera\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000032205-jpg":{"feat":"0","sort":"32205","name":"cms-image-000032205.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000032205.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000032205.jpg","back":"","slug":"cms-image-000032205-jpg","text":"<p>Luis Porto, enviado especial de la OEA, en la firma de instalaci\u00f3n de una mesa t\u00e9cnica para buscar una Cic\u00edes. 7 de septiembre de 2019.\u00a0 Foto de Marvin Recinos\/ AFP<\/p>","capt":"\u003Cp\u003ELuis Porto, enviado especial de la OEA, en la firma de instalaci\u00f3n de una mesa t\u00e9cnica para buscar una Cic\u00edes. 7 de septiembre de 2019.\u00a0 Foto de Marvin Recinos\/ AFP\u003C\/p\u003E"}},"pict_main__sort":32678,"date":{"live":"2019\/12\/22"},"data_post_dateLive_YY":"2019","data_post_dateLive_MM":"12","data_post_dateLive_DD":"22","text":"\u003Cp id=\"docs-internal-guid-94e0d652-7fff-e379-75f2-aae8b365dfb3\" dir=\"ltr\"\u003ELos convenios que la Secretar\u00eda General de la Organizaci\u00f3n Estados Americanos (OEA) ha firmado con cuatro carteras del Estado desmienten la idea de que la Cic\u00edes podr\u00e1 investigar casos de corrupci\u00f3n, tal como lo afirm\u00f3 Nayib Bukele, presidente de la Rep\u00fablica. Lo que existe actualmente es una oficina que tendr\u00e1 acceso a informaci\u00f3n sobre irregularidades cometidas en los ministerios y dependencias adscritas al Ejecutivo, pero que\u00a0 solo podr\u00e1 dar aviso a la Fiscal\u00eda y asesorar\u00e1 cuando las instituciones salvadore\u00f1as lo soliciten.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa Cic\u00edes \u003Ca href=\"https:\/\/elfaro.net\/es\/201909\/el_salvador\/23623\/Gobierno-y-OEA-anuncian-mesa-t%C3%A9cnica-para-una-CICIES-dependiente-del-Ejecutivo.htm\" target=\"_blank\"\u003Eque prometi\u00f3 el Gobierno Bukele todav\u00eda no existe,\u003C\/a\u003E y est\u00e1 muy lejos para materializarse. Por lo pronto, la entidad apostar\u00e1 por recopilar informaci\u00f3n de irregularidades detectadas en el Ejecutivo para presentar casos ante la FGR, como lo hiciera en los dos gobiernos anteriores la Secretar\u00eda de Transparencia, cerrada por Bukele en su primera semana de mandato. Las diferencias entre esa entidad y la Cic\u00edes son que la primera depend\u00eda de manera directa de Casa Presidencial y de la informaci\u00f3n prove\u00edda por el Ejecutivo para funcionar. La Cic\u00edes, en cambio, se acerca -si la invitan- a la Fiscal\u00eda, al \u00d3rgano Judicial, a la Corte de Cuentas y se plantea el reto de solicitar informaci\u00f3n del Legislativo o las municipalidades a trav\u00e9s de la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n, como lo har\u00eda cualquier ciudadano, aunque no aclara qu\u00e9 har\u00e1 luego con esa informaci\u00f3n recopilada.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa Cic\u00edes, adem\u00e1s, defiende su autonom\u00eda por ser un ente de car\u00e1cter internacional promovido por la OEA, aunque al final de cuentas depende de las autorizaciones y accesos que le d\u00e9 el Ejecutivo para funcionar. La otra diferencia con la extinta Secretar\u00eda de Transparencia es que la Cic\u00edes podr\u00e1 acercarse al Ministerio P\u00fablico para dar \u201casesor\u00edas t\u00e9cnicas\u201d a los fiscales que trabajen casos de corrupci\u00f3n.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EDesde que el 26 de noviembre el Gobierno y la OEA firmaron un \u003Ca href=\"https:\/\/www.oas.org\/es\/centro_noticias\/fotonoticia.asp?sCodigo=FNC-98145\" target=\"_blank\"\u003E\u201cacuerdo para avanzar en la conformaci\u00f3n, objetivos y competencias de la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en El Salvador (CICIES)\u201d,\u003C\/a\u003E la oficina instalada en El Salvador ha logrado otros tres convenios m\u00e1s. As\u00ed, la relaci\u00f3n entre la Cic\u00edes y la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR), la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y el Ministerio de Justicia y Seguridad Ciudadana ya cuentan con una gu\u00eda de acci\u00f3n y en ninguna de ellas aparece que la Cic\u00edes se vaya a dedicar a investigar casos de corrupci\u00f3n.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl Faro tuvo acceso a estos acuerdos y tambi\u00e9n a uno m\u00e1s: un borrador que se afina con la Corte de Cuentas de la Rep\u00fablica (CCR). Todos estos documentos concluyen que la principal tarea de la Cic\u00edes ser\u00e1 brindar asesor\u00eda t\u00e9cnica a las instituciones salvadore\u00f1as, siempre y cuando estas se lo soliciten.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EDe fondo, la promesa de una comisi\u00f3n investigadora se top\u00f3 con una traba constitucional que necesita de dos per\u00edodos legislativos para ser, si el Gobierno se lo propone, superada. Uno para aprobar una reforma que permita que un ente internacional intervenga en investigaciones penales; y otro per\u00edodo para ratificar esa enmienda.\u00a0 La Constituci\u00f3n salvadore\u00f1a establece que la Fiscal\u00eda es la \u00fanica facultada para investigar y llevar los casos a tribunales. Lo curioso es que en ninguno de los acuerdos se dibuja un plan ni acciones concretas para superar el muro jur\u00eddico al que se enfrenta la Cic\u00edes para funcionar como lo prometi\u00f3 el presidente Bukele. De hecho, en ninguno de los documentos se plantean fechas que busquen reformas legales en la legislatura actual, que termina mandato en abril de 2021. Esta maniobra ser\u00eda clave para que una verdadera Cic\u00edes, con capacidades de investigaci\u00f3n de casos de corrupci\u00f3n, comience a ver luces -de ser ratificada una hipot\u00e9tica reforma- entre 2021 y 2024.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EBukele prometi\u00f3 una Cic\u00edes que emular\u00eda el trabajo que hizo la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) y que hace la Misi\u00f3n de Apoyo Contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad en Honduras (Maccih); sin embargo, en los casos de estos pa\u00edses se estipul\u00f3 en sus convenios la intervenci\u00f3n directa en investigaciones relacionadas con actos de corrupci\u00f3n, con la posibilidad de elegir de manera independiente los casos en los que desearan participar en conjunto con las instituciones respectivas. En estos pa\u00edses se pudo integrar una Fiscal\u00eda integrada.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EA pesar de que Bukele dijo el martes 19 de noviembre que \u003Ca href=\"https:\/\/elfaro.net\/es\/201911\/el_salvador\/23808\/Una-oficina-a-la-espera-de-la-Cic%C3%ADes.htm\" target=\"_blank\"\u003E\u201cla Cic\u00edes ya est\u00e1 investigando casos\u201d,\u003C\/a\u003E el mismo comisionado Ronalth Ochaeta reconoci\u00f3 en entrevista con Focos este pasado 15 de diciembre que la Comisi\u00f3n no podr\u00e1 investigar casos de corrupci\u00f3n. \u201cNosotros no vamos a investigar casos, nosotros vamos a hacer auditor\u00edas forenses en el Ejecutivo y si encontramos elementos o indicios que permitan deducir de que hay cometimiento de delito, nosotros vamos a presentar el aviso a la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica para que ellos hagan la investigaci\u00f3n posteriormente\u201d, aclar\u00f3 Ochaeta.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EPero esa notificaci\u00f3n de posibles casos de corrupci\u00f3n no es vinculante, y la Fiscal\u00eda se reserv\u00f3\u00a0 la potestad de aceptar o descartar los casos que recomiende la Cic\u00edes, seg\u00fan se desprende del convenio firmado con el fiscal Ra\u00fal Melara a mediados de diciembre. Adem\u00e1s, en su faceta m\u00e1s clara, la de ser una oficina t\u00e9cnica que proveer\u00e1 capacitaciones a fiscales sobre temas relativos a la corrupci\u00f3n, la Fiscal\u00eda tambi\u00e9n se guard\u00f3 la \u00faltima palabra para determinar, con nuevos convenios, qu\u00e9 tipo de capacitaciones y asesor\u00edas dar\u00eda la Cic\u00edes.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\t\t\u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E\u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=\"https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=32678\" class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Francisco Guerrero, Secretario para el Fortalecimiento de la Democracia de la OEA junto a Ronalth Ochaeta, representante de la Cic\u00edes, y el fiscal general Ra\u00fal Melara, durante su primera reuni\u00f3n en septiembre 26, 2019.\u00a0Foto: Carlos Barrera\" \/\u003E\u003C\/div\u003E\u003Cdiv class=\"pict__line block edge--ss_lax edge--ss_rax padd--ss_l0x padd--ss_r0x line--ss_s0b lineh rule--ss_c\"\u003E\u003Cspan class=\"block-inline full-width align-middle lineh__rect tint-back--nake\"\u003E\u003Cspan\u003E\u00a0\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/div\u003E\u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E\u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003EFrancisco Guerrero, Secretario para el Fortalecimiento de la Democracia de la OEA junto a Ronalth Ochaeta, representante de la Cic\u00edes, y el fiscal general Ra\u00fal Melara, durante su primera reuni\u00f3n en septiembre 26, 2019.\u00a0Foto: Carlos Barrera\u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E\u003C\/div\u003E\u003C\/div\u003E\u003C\/figcaption\u003E\u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003ELa entidad que asesora\u2026 si la invitan\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl pasado 9 de diciembre\u00a0 Fiscal\u00eda firm\u00f3 el convenio, de 12 p\u00e1ginas, que establece que la Cic\u00edes depender\u00e1 de la invitaci\u00f3n que la Fiscal\u00eda le haga para coadyuvar en investigaciones y en la persecuci\u00f3n penal de casos vinculados a actos de corrupci\u00f3n y\/o impunidad. \u201cLa FGR es el ente rector en esta materia y le corresponde la direcci\u00f3n funcional en la investigaci\u00f3n del delito y ejercicio de la acci\u00f3n penal\u201d, menciona en el art\u00edculo 6.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEsto, sin embargo, no se refiere a una participaci\u00f3n activa en los casos de corrupci\u00f3n que trabaje la Fiscal\u00eda. La Cic\u00edes podr\u00e1 asesorar a los fiscales designados a esos procesos, pero \u00fanicamente ocurrir\u00e1 si el fiscal general de la Rep\u00fablica lo cree conveniente. De lo contrario, su papel se limitar\u00e1 a recibir los casos de las carteras del Estado para presentarlos a la Fiscal\u00eda y esperar la convocatoria de Melara.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u201cEl principal punto de partida es que el fiscal nos invite a nosotros a participar, no en investigaci\u00f3n, sino que en la asesor\u00eda t\u00e9cnica que \u00e9l est\u00e1 llevando a cabo\u201d, dijo Ronalth Ochaeta, comisionado de la Cic\u00edes, en el programa de televisi\u00f3n Focos. Agreg\u00f3 que estas asesor\u00eda le dar\u00e1n a los fiscales y a la unidades capacidades t\u00e9cnicas para hacer su investigaci\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EDe acuerdo con fuentes que han estado involucradas en las negociaciones, la Fiscal\u00eda est\u00e1 elaborando el protocolo que definir\u00e1 las funciones de asesor\u00eda para sus fiscales. Este documento ser\u00e1 entregado el pr\u00f3ximo mes a la Cic\u00edes y esperar\u00e1n su respuesta para que se ejecute.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa raz\u00f3n por la que la Cic\u00edes no podr\u00e1 realizar ning\u00fan tipo de investigaci\u00f3n es el art\u00edculo 193 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica se\u00f1ala que la FGR ser\u00e1 el \u00fanico ente encargado de \u201cpromover de oficio o a petici\u00f3n de parte la acci\u00f3n de la justicia en defensa de la legalidad; dirigir la investigaci\u00f3n del delito con la colaboraci\u00f3n de la Polic\u00eda Nacional Civil en la forma que determine la ley; promover la acci\u00f3n penal de oficio o a petici\u00f3n de parte; y ejercer las dem\u00e1s atribuciones que establezca la ley\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ENormalmente nadie externo a la Fiscal\u00eda puede tener acceso a la informaci\u00f3n de sus investigaciones, pero el art\u00edculo 8 del convenio se\u00f1ala que la Cic\u00edes s\u00ed lo podr\u00e1 hacer con algunos casos cuando la misma FGR requiera de su ayuda t\u00e9cnica y no investigativa. En el programa de Focos, por ejemplo, Ochaeta se\u00f1al\u00f3 que los casos que el presidente Bukele asegur\u00f3 haber entregado a la Cic\u00edes (antes siquiera de que esta estuviera conformada) no est\u00e1n al alcance de la misi\u00f3n porque ya est\u00e1n en poder de la Fiscal\u00eda. \u201cNo podemos conocer esos casos porque ya est\u00e1n en la Fiscal\u00eda\u201d, dijo.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EA pesar de que por el momento no pueden ejercer como acusadores particulares (querellantes), el Ejecutivo busca impulsar una reforma que habilite a la Cic\u00edes como querellantes, pero todav\u00eda no hay fechas establecidas para ello.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EOtra de las apuestas del Gobierno es que se reformen una serie de leyes para acomodar las pol\u00edticas estrat\u00e9gicas de investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n penal al plan de una eventual Cic\u00edes con capacidades investigativas. Entre las recomendaciones que le podr\u00e1 dar a la FGR resalta la creaci\u00f3n de una pol\u00edtica de persecuci\u00f3n penal de la corrupci\u00f3n y combate a la impunidad; reformas legales relacionadas con la prevenci\u00f3n y lucha contra la corrupci\u00f3n y la impunidad; reformas legales y administrativas sobre el dise\u00f1o institucional de las unidades de la FGR relacionadas con la lucha contra la corrupci\u00f3n y la impunidad, su funcionamiento, sus procedimientos y modelos de gesti\u00f3n.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EAdem\u00e1s, tambi\u00e9n podr\u00e1 recomendar la reforma de requerimientos de informaci\u00f3n a las instituciones p\u00fablicas, a las entidades o asociaciones privadas y personas particulares a las que se refiere la Ley de Lavado de Dinero y Activos; la intervenci\u00f3n de la PNC en los casos de lavado de dinero; y la inmovilizaci\u00f3n de cuentas bancarias en referencia a los mismos casos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EDe manera similar, la Presidencia y la Cic\u00edes acordaron que la Comisi\u00f3n de la OEA en El Salvador puede acceder a toda la informaci\u00f3n del \u00d3rgano Ejecutivo. En el art\u00edculo 5.1.2, referente a las obligaciones del Gobierno, ambas partes pactaron que la Cic\u00edes tendr\u00e1 \u201cel acceso inmediato a la informaci\u00f3n que est\u00e9 en poder del \u00d3rgano Ejecutivo, incluyendo archivos oficiales, bases de datos, registros p\u00fablicos y cualquier otro documento o informaci\u00f3n \u00fatil para el ejercicio de sus funciones\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn el caso de la informaci\u00f3n de instituciones que no dependen del Ejecutivo -por ejemplo la Asamblea Legislativa o las alcald\u00edas-, la Cic\u00edes podr\u00eda pedirla -seg\u00fan el mandato- utilizando la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (LAIP).\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn estos convenios queda una duda de fondo. En el firmado con la Presidencia, en el art\u00edculo 6.1.1, referente a las l\u00edneas de acci\u00f3n y a la asistencia t\u00e9cnica, se establece que la Cic\u00edes dar\u00e1\u00a0 \"apoyo t\u00e9cnico, acompa\u00f1amiento, y colaboraci\u00f3n activa en la investigaci\u00f3n, persecuci\u00f3n penal y sanci\u00f3n de Actos de Corrupci\u00f3n as\u00ed como en la desarticulaci\u00f3n de redes de corrupci\u00f3n\". Esta una contradicci\u00f3n con el convenio firmado entre la Cic\u00edes y la Fiscal\u00eda, pero sobre todo con la Constituci\u00f3n salvadore\u00f1a.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003ELos convenios de la \u201casesor\u00eda t\u00e9cnica\u201d\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELos convenios firmados por la CSJ y el Ministerio de Justicia, as\u00ed como el borrador del de la CCR, est\u00e1n redactados casi de la misma manera. Incluso, los art\u00edculos y los literales se repiten casi al pie de la letra.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EPresidencia y Fiscal\u00eda detallan, \u003Cem\u003Egrosso modo\u003C\/em\u003E, cu\u00e1les son las reformas que necesitan impulsar para que la Cic\u00edes funcione como se ha prometido; sin embargo, los tres convenios restantes son demasiado generales, no especifican en ning\u00fan lugar las reformas que quieren impulsar en esas \u00e1reas. Redactados de manera similar, los tres textos dicen que las instituciones salvadore\u00f1as se comprometen a proponer anteproyectos de textos legislativos, modelos, gu\u00edas legislativas y distintos documentos que tengan relaci\u00f3n con el acuerdo.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn estos tres convenios, adem\u00e1s, rebalsan las dudas. Por ejemplo,en el convenio de la CCR y Seguridad se repite casi al pie de la letra que tanto la Cic\u00edes como la entidad salvadore\u00f1a se comprometen a colaborar, cuando as\u00ed lo deseen, en la prevenci\u00f3n y sanci\u00f3n de actos de corrupci\u00f3n y otros delitos conexos. \u00bfC\u00f3mo puede prevenir y sancionar una Comisi\u00f3n Internacional sin facultades legales para ello?\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn el caso de la Corte de Cuentas, que ya cuenta con reservas legales que blindan el acceso a las auditor\u00edas y a los resultados de los juicios de cuentas, (y que por ley tambi\u00e9n informa de esos resultados a la Fiscal\u00eda) no queda claro qu\u00e9 tipo de coordinaciones existir\u00e1n entre el ente llamado a ser el contralor de las instituciones del Estado y la Cic\u00edes.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn el caso de la CSJ, solo se dice que se comprometen a \u201ccolaborar en el marco de causas relacionadas a actos de corrupci\u00f3n y otros delitos conexos\u201d, sin mencionar si esto significa que tendr\u00e1 acceso a expediente de la secci\u00f3n de Probidad, a de casos de irregularidades en el \u00f3rgano judicial o a el acceso a expediente judiciales relativos a casos de corrupci\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EPor lo otro, estos convenios dejan abierta la posibilidad de expandir y reforzar los acuerdos y puntos que detallan. El art\u00edculo 4 de los tres textos se\u00f1ala que las partes podr\u00e1n suscribir e implementar programas, proyectos y\/o actividades conjuntas que deben estar firmadas por sus representantes.\u00a0\u003C\/p\u003E"}