{"code":"24155","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"16999","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/202003\/el_salvador\/24155","link_edit":"","name":"Abogados advierten de posibles detenciones ilegales por la cuarentena","slug":"abogados-advierten-de-posibles-detenciones-ilegales-por-la-cuarentena","info":"Cinco abogados, entre ellos la procuradora adjunta de derechos humanos, un exmagistrado de la Sala de lo Constitucional y el subdirector del IDHUCA, se\u00f1alan problemas legales en el primer d\u00eda de la implementaci\u00f3n\u00a0de la cuarentena decretada por el Gobierno para prevenir la propagaci\u00f3n del Covid-19. La ambig\u00fcedad en los criterios para realizar las detenciones, la falta de entrada en vigencia del decreto ejecutivo y la utilizaci\u00f3n de la cuarentena como una sanci\u00f3n podr\u00edan constituir la violaci\u00f3n de derechos de algunos de los 269 detenidos que reportaba el Gobierno la noche del domingo.","mtag":"Coronavirus","noun":{"html":"Nelson Rauda","data":{"nelson-rauda":{"sort":"","slug":"nelson-rauda","path":"nelson_rauda","name":"Nelson Rauda","edge":"0","init":"0"}}},"view":"16999","pict":{"cms-image-000033192-jpg":{"feat":"0","sort":"33192","name":"cms-image-000033192.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033192.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033192.jpg","back":"","slug":"cms-image-000033192-jpg","text":"<p>1,500 elementos de la Polic\u00eda Nacional Civil y de la Fuerza Armada se desplegaron en el \u00e1rea metropolitana de San Salvador para poner en marcha la cuarentena domiciliar en todo el pa\u00eds. Foto de El Faro: Carlos Barrera<\/p>","capt":"\u003Cp\u003E1,500 elementos de la Polic\u00eda Nacional Civil y de la Fuerza Armada se desplegaron en el \u00e1rea metropolitana de San Salvador para poner en marcha la cuarentena domiciliar en todo el pa\u00eds. Foto de El Faro: Carlos Barrera\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000033193-jpg":{"feat":"0","sort":"33193","name":"cms-image-000033193.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033193.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033193.jpg","back":"","slug":"cms-image-000033193-jpg","text":"<p>La noche del 21 de marzo, mientras Nayib Bukele anunciaba cuarentena obligatoria durante 30 d\u00edas, en el Centro Hist\u00f3rico elementos de la Secci\u00f3n T\u00e1ctica Operativa de la Polic\u00eda desplegaron un operativo para evitar la circulaci\u00f3n de personas. Foto de El Faro: Carlos Barrera<\/p>","capt":"\u003Cp\u003ELa noche del 21 de marzo, mientras Nayib Bukele anunciaba cuarentena obligatoria durante 30 d\u00edas, en el Centro Hist\u00f3rico elementos de la Secci\u00f3n T\u00e1ctica Operativa de la Polic\u00eda desplegaron un operativo para evitar la circulaci\u00f3n de personas. Foto de El Faro: Carlos Barrera\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000033194-jpg":{"feat":"0","sort":"33194","name":"cms-image-000033194.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033194.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033194.jpg","back":"","slug":"cms-image-000033194-jpg","text":"<p>As\u00ed luc\u00edan las calles del Centro Hist\u00f3rico horas antes del aviso de la cuarentena obligatoria de 30 d\u00edas, la tarde del 21 de marzo. Foto de El Faro: Carlos Barrera<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EAs\u00ed luc\u00edan las calles del Centro Hist\u00f3rico horas antes del aviso de la cuarentena obligatoria de 30 d\u00edas, la tarde del 21 de marzo. Foto de El Faro: Carlos Barrera\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000033195-jpg":{"feat":"0","sort":"33195","name":"cms-image-000033195.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033195.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000033195.jpg","back":"","slug":"cms-image-000033195-jpg","text":"<p>Polic\u00edas y militares custodiar\u00e1n las calles para evitar la libre circulaci\u00f3n de las personas durante la cuarentena domiciliar impuesta. Foto de El Faro: Carlos Barrera<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EPolic\u00edas y militares custodiar\u00e1n las calles para evitar la libre circulaci\u00f3n de las personas durante la cuarentena domiciliar impuesta. 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Varios expertos aseguran que la detenci\u00f3n de personas por transitar en la calle es una ilegalidad, ya que es el polic\u00eda o el militar que realiza la detenci\u00f3n quien juzga si esa persona respet\u00f3 o no las disposiciones y las excepciones decretadas por el Gobierno.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl decreto ejecutivo n\u00famero 12, emitido por la ministra de Salud, dice que \u201clas personas que se encuentren en cualquier lugar sin la justificaci\u00f3n respectiva ser\u00e1n conducidas por las autoridades de seguridad p\u00fablica a los centros de contenci\u00f3n de la pandemia\u201d o a alg\u00fan lugar indicado por el Ministerio de Salud. En la pr\u00e1ctica, durante el primer d\u00eda de implementaci\u00f3n, esto no ocurri\u00f3 as\u00ed: al menos algunos de los detenidos han sido llevados a delegaciones policiales. El fiscal general, Ra\u00fal Melara, confirm\u00f3 en su cuenta de Twitter que acusar\u00e1 por desobediencia a las personas detenidas en supuesta violaci\u00f3n de la cuarentena.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EBeatriz Campos, procuradora adjunta de derechos humanos, dijo a El Faro que no est\u00e1n claros los protocolos ni criterios con los que una persona es remitida por la Polic\u00eda. \u201cEn la pr\u00e1ctica, los est\u00e1n llevando a delegaciones. Pretenden ponerlos a la orden de la Fiscal\u00eda para procesarlos por el delito de desobediencia\u201d, dijo la procuradora. Para Campos, la interrogante de los criterios no ha sido resuelta por las autoridades.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=33195 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Polic\u00edas y militares custodiar\u00e1n las calles para evitar la libre circulaci\u00f3n de las personas durante la cuarentena domiciliar impuesta. Foto de El Faro: Carlos Barrera\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Polic\u00edas y militares custodiar\u00e1n las calles para evitar la libre circulaci\u00f3n de las personas durante la cuarentena domiciliar impuesta. Foto de El Faro: Carlos Barrera \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ESeg\u00fan Bukele anunci\u00f3 en sus redes sociales este domingo, alguien que sea detenido por estos motivos pasar\u00eda al menos 30 d\u00edas de encierro en un recinto que no especific\u00f3, y al cual se refiri\u00f3 como \u201ccentros de contenci\u00f3n\u201d. Tras anunciar las nuevas restricciones en la cadena nacional de radio y televisi\u00f3n del s\u00e1bado, Bukele admiti\u00f3 que hab\u00eda ciertos detalles que ajustar. \u201cVamos a tomar medidas r\u00e1pidas, que van a tener errores, que van a causas molestias, pero cr\u00e9anme, ustedes no quieren ver a su familiar muriendo en una pantalla, ni siquiera quisiera verlo morir\u201d, dijo Bukele en referencia a que los protocolos de salud establecen que si alguien con la enfermedad muere sus familiares no pueden hacerle una ceremonia de entierro.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EPor ahora, las dudas m\u00e1s notables est\u00e1n relacionadas con las detenciones y con el mecanismo para hacer la entrega de un subsidio de 300 d\u00f3lares a m\u00e1s de 1.5 millones de familias. En su cuenta de Twitter, Bukele public\u00f3 este domingo que ese mecanismo ser\u00e1 anunciado este lunes por la noche. Sobre la cuarentena, se dijo que una persona por familia puede salir a hacer compras de alimentos o medicinas, pero no se aclar\u00f3 bajo qu\u00e9 criterios un polic\u00eda o militar determinar\u00e1 si esa persona dice la verdad cuando esgrima este argumento.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl ministro de Defensa, en una entrevista televisiva en TCS este domingo, fue subjetivo al hablar de esos criterios que conllevan una detenci\u00f3n. \u201cUno detecta cuando le est\u00e1n mintiendo\u201d, dijo Merino. \u201cSe nota cuando la persona est\u00e1 mintiendo. As\u00ed hemos detectado bastantes y al final han dicho que s\u00ed\u201d, asegur\u00f3.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u201cEl ticket de supermercado ayuda a corroborar, otros llevan la lista de las compras\u201d, dijo Merino. En ese caso, el ministro dijo que toman en cuenta la hora, o si la direcci\u00f3n de la vivienda consignada en el documento coincide con la ruta que trae un automovilista. Seg\u00fan el ministro, tambi\u00e9n han optado por hacer llamadas telef\u00f3nicas a los patronos de diferentes empleados detenidos en un ret\u00e9n, en caso de que tengan dudas.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn el mismo medio televisivo, Javier Argueta, asesor jur\u00eddico de la Presidencia, sugiri\u00f3 que en los casos de compras de alimentos se estaba optando por la \u201cautoregulaci\u00f3n\u201d, y dijo que \u201clas discrecionalidades no son a lo que el polic\u00eda considere\u201d, pero no detall\u00f3 c\u00f3mo evitarlo. Advirti\u00f3 que los trabajadores de las empresas autorizadas para trabajar deben circular con un carn\u00e9 de la empresa y una carta. \u201cUn empleado p\u00fablico sin carn\u00e9, lo van a llevar a cuarentena; una persona empleada privada sin carta, la van a llevar a cuarentena\u201d, dijo.\u00a0\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn la entrevista en TCS, al ministro se le trasladaron preguntas de ciudadanos, como las muchas que se han formulado en redes sociales. Alguien pregunt\u00f3 si pod\u00eda llevar en su carro a cuatro compa\u00f1eros de trabajo. Merino dijo que no, porque las personas deben mantener distancia de un metro. Parece obvio que hay muchas preguntas de casos espec\u00edficos que no podr\u00e1n responderse antes de que las personas salgan a la calle a probar suerte.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u201cCuando hay un veh\u00edculo que lleva m\u00e1s de una persona es un motivo de hacerle una pregunta\u201d, dijo Merino. \u201cSe daba el caso de un veh\u00edculo que iban dos personas. Iba a dejar a una persona empleada del ISSS. La persona a la que va a llevar estaba autorizada. Y su trabajo no le va a permitir manejar despu\u00e9s\u201d, ejemplific\u00f3. En otro caso que mencion\u00f3, un taxista, que s\u00ed est\u00e1 contemplado en las excepciones de los que pueden salir a trabajar, \u201cllevaba a una persona que andaba divirti\u00e9ndose y esa persona fue remitida a un centro de contenci\u00f3n\u201d, dijo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EPero no hay tales centros, seg\u00fan reportaba la PDDH al final del domingo. \u201cO los llevan a centros de contenci\u00f3n o los procesan por desobediencia. \u00bfC\u00f3mo es ese cruce? Entonces los est\u00e1n privando de libertad y eso les da pie para que los lleven a una delegaci\u00f3n\u201d, dijo a El Faro la procuradora Campos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=33196 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Entre el 21 y el 22 de marzo, las autoridades de seguridad detuvieron a 269 personas que no pudieron justificar su circulaci\u00f3n durante la cuarentena obligatoria. Foto de El Faro: Carlos Barrera\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Entre el 21 y el 22 de marzo, las autoridades de seguridad detuvieron a 269 personas que no pudieron justificar su circulaci\u00f3n durante la cuarentena obligatoria. Foto de El Faro: Carlos Barrera \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl abogado Arnau Baulenas, coordinador jur\u00eddico del Instituto de Derechos Humanos de la UCA, dijo a este peri\u00f3dico que no se debe dejar a polic\u00edas o militares la interpretaci\u00f3n de las excepciones a la cuarentena. \u201cSi yo salgo en la noche por una emergencia pedi\u00e1trica y no llevo al ni\u00f1o, \u00bfc\u00f3mo acredito esto? Si yo no puedo acreditar algo ante el polic\u00eda, \u00e9l interpreta y me lleva preso. No puede ser un polic\u00eda porque es juez y parte, y las garant\u00edas (del debido proceso) no est\u00e1n suspendidas\u201d, dijo Baulenas.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EManuel Escalante, subdirector del Instituto de Derechos Humanos de la UCA, tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la actuaci\u00f3n de las autoridades de seguridad. \u201cSeg\u00fan el decreto, solo tienen dos opciones: llevarlos a centros de contenci\u00f3n o al lugar que defina el Ministerio de Salud. En ning\u00fan caso est\u00e1n habilitados para ser los \u2018jueces\u2019 sobre qui\u00e9nes entran a los centros de contenci\u00f3n ni tampoco para llevarlos a bartolinas\u201d, dijo Escalante.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ESi las personas se mantienen en delegaciones policiales surge otra duda legal: \u00bfcu\u00e1nto tiempo pueden estar detenidas? La Constituci\u00f3n establece que el plazo m\u00e1ximo de detenci\u00f3n son tres d\u00edas. Un abogado constitucionalista, que pidi\u00f3 reserva de su nombre para evitar repercusiones laborales, dijo a El Faro que la Asamblea puede alargar ese plazo, con una votaci\u00f3n de dos terceras partes. Pero eso no ha ocurrido.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u201cEl presidente te puede ordenar que te quedes encerrado en tu casa, pero el Ejecutivo ha ido haciendo capturas, una especie de sanci\u00f3n. Ah\u00ed hay una privaci\u00f3n de libertad ilegal. Eso ser\u00eda materialmente una detenci\u00f3n, no un encierro con fines de salud para determinar si est\u00e1s contaminado o no\u201d, dijo el abogado.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ESeg\u00fan el especialista, el hecho de que la Polic\u00eda est\u00e9 llevando a las personas capturadas a recintos policiales y no a centros de contenci\u00f3n es \u201cla evidencia m\u00e1s clara de que es una detenci\u00f3n administrativa que va a exceder de las 72 horas\u201d. De acuerdo con el jurista, las personas en esta situaci\u00f3n pueden acudir a la Sala de lo Constitucional a presentar una demanda de Habeas Corpus, para que los magistrados revisen la legalidad de la actuaci\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EUna tercera pregunta sobre las indicaciones del decreto que obliga a la cuarentena es su periodo de vigencia. La Presidencia, en su cuenta de Twitter, public\u00f3 la versi\u00f3n final del decreto a las 2:38 de la tarde de este domingo. Cinco minutos despu\u00e9s, el presidente comparti\u00f3 el decreto y escribi\u00f3, siempre en Twitter: \u201cEst\u00e1 vigente a partir de hoy, su cumplimiento es obligatorio y anula cualquier otra disposici\u00f3n previa que lo contrar\u00ede\u201d. En la pr\u00e1ctica, la cuarentena fue obligatoria desde el s\u00e1bado por la noche. Para el momento en que Bukele tuite\u00f3 sobre la vigencia del decreto, el ministro de Seguridad ya hab\u00eda anunciado m\u00e1s de 100 detenciones.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=33192 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"1,500 elementos de la Polic\u00eda Nacional Civil y de la Fuerza Armada se desplegaron en el \u00e1rea metropolitana de San Salvador para poner en marcha la cuarentena domiciliar en todo el pa\u00eds. Foto de El Faro: Carlos Barrera\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E 1,500 elementos de la Polic\u00eda Nacional Civil y de la Fuerza Armada se desplegaron en el \u00e1rea metropolitana de San Salvador para poner en marcha la cuarentena domiciliar en todo el pa\u00eds. Foto de El Faro: Carlos Barrera \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl decreto 12, que obliga a la cuarentena domiciliar, tiene fecha del 21 de marzo y dice que \u201centrar\u00e1 en vigencia el d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial, y sus efectos concluir\u00e1n en el plazo de 30 d\u00edas, contados a partir de esta fecha\u201d. Para Rodolfo Gonz\u00e1lez, exmagistrado de la Sala de lo Constitucional, eso abre una puerta para que todos los detenidos el fin de semana aleguen la ilegalidad de sus detenciones en los tribunales o ante la propia Sala de lo Constitucional. El decreto a\u00fan no se ha publicado en el diario oficial, o al menos no hay evidencia de ello.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u201cSe podr\u00eda producir una violaci\u00f3n a derechos porque ya han estado deteniendo a personas.\u00a0 \u00bfCu\u00e1l es la base para eso? Lo que es claro este d\u00eda y a esta hora (domingo en la noche) es que no est\u00e1 publicado en el Diario Oficial\u201d, dijo Gonz\u00e1lez. En la p\u00e1gina web del Diario Oficial, la \u00faltima publicaci\u00f3n que se ofrece hasta el 22 de marzo es la del 17 de marzo, cuatro d\u00edas antes de la emisi\u00f3n del nuevo decreto.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cYo s\u00e9 que en el pa\u00eds se han alterado las cosas y se dice \u2018ya lo dijo el presidente\u2019, pero esa no es la manera de formalizar un decreto ejecutivo. Es un acuerdo firmado y sellado y que se publica en el Diario Oficial\u201d, insisti\u00f3 Gonz\u00e1lez.\u00a0 El exmagistrado record\u00f3 que \u201chay mecanismos con los cuales las personas que ya pudieran estar siendo detenidas, en un decreto que no est\u00e1 publicado, pueden llevar ante los tribunales la revisi\u00f3n de la legalidad de su detenci\u00f3n\u201d, dijo Gonz\u00e1lez. Algunas posibilidades ser\u00edan la presentaci\u00f3n de un habeas corpus, o el hecho de que ya hay jurisprudencia de la Sala de lo Constitucional que habilita la presentaci\u00f3n de demandas sobre esas violaciones.\u003C\/p\u003E"}