{"code":"25140","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"11394","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/202101\/el_salvador\/25140","link_edit":"","name":"IAIP denunci\u00f3 a Mungu\u00eda Pay\u00e9s y Manlio Argueta por destruir archivos de la guerra","slug":"iaip-denuncio-a-munguia-payes-y-manlio-argueta-por-destruir-archivos-de-la-guerra","info":"En su rol como Director Nacional de Biblioteca y Archivos, el escritor Manlio Argueta autoriz\u00f3 un proceso de eliminaci\u00f3n (expurgo) de archivos militares en 2015. El Instituto de Acceso a la Informaci\u00f3n (IAIP) incluy\u00f3 el acta de ese expurgo en una denuncia que hizo a la Fiscal\u00eda por los delitos de fraude procesal, encubrimiento e infidelidad en la custodia de documentos p\u00fablicos. David Mungu\u00eda Pay\u00e9s, ministro de Defensa durante los gobiernos del FMLN, es el funcionario de mayor rango al que el IAIP responsabiliza. Argueta dijo que no estaba al tanto de la denuncia y que no ten\u00eda autorizaci\u00f3n para hablar sobre el caso.","mtag":"Impunidad","noun":{"html":"Nelson Rauda","data":{"nelson-rauda":{"sort":"","slug":"nelson-rauda","path":"nelson_rauda","name":"Nelson Rauda","edge":"0","init":"0"}}},"view":"11394","pict":{"cms-image-000035161-jpg":{"feat":"0","sort":"35161","name":"cms-image-000035161.JPG","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000035161.JPG","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000035161.JPG","back":"","slug":"cms-image-000035161-jpg","text":"<p>Organizaciones defensoras de derechos humanos protestaron frente al Comando de Fuerzas Especiales de la Fuerza Armada, en el municipio de Ilopango, el 12 de octubre de 2020. Las organizaciones demandaban la apertura de los archivos militares, ordenada por el juez que da seguimiento al juicio de la mascre de El Mozote y lugares aleda\u00f1os. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EOrganizaciones defensoras de derechos humanos protestaron frente al Comando de Fuerzas Especiales de la Fuerza Armada, en el municipio de Ilopango, el 12 de octubre de 2020. Las organizaciones demandaban la apertura de los archivos militares, ordenada por el juez que da seguimiento al juicio de la mascre de El Mozote y lugares aleda\u00f1os. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000035162-jpg":{"feat":"0","sort":"35162","name":"cms-image-000035162.JPG","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000035162.JPG","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000035162.JPG","back":"","slug":"cms-image-000035162-jpg","text":"<p>Organizaciones defensoras de derechos humanos protestaron frente al Comando de Fuerzas Especiales de la Fuerza Armada, en el municipio de Ilopango, el 12 de octubre de 2020. 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Argueta es parte de un grupo de 16 funcionarios, incluido el exministro de Defensa David Mungu\u00eda Pay\u00e9s, al que el Instituto de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (IAIP) denunci\u00f3 el 4 de abril de 2017 por tres delitos: fraude procesal, encubrimiento e infidelidad en la custodia de documentos p\u00fablicos.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EArgueta es director de la Biblioteca Nacional desde el a\u00f1o 2000 y ha mantenido su puesto en dos administraciones del derechista Arena, dos del FMLN y ahora con la del presidente Nayib Bukele. La raz\u00f3n por la que termin\u00f3 denunciado en la Fiscal\u00eda es su actuaci\u00f3n durante un expurgo documental (proceso de eliminaci\u00f3n) de archivos del Destacamento Militar N\u00famero Cinco (DM-5), de Cojutepeque, Cuscatl\u00e1n, en el a\u00f1o 2015. El general Mungu\u00eda Pay\u00e9s fue uno de los pocos altos funcionarios que logr\u00f3 mantener su puesto en los dos gobiernos del FMLN, en los que actu\u00f3 como ministro de Defensa (2009-2011 y 2013-2019) y como ministro de Seguridad (2011-2013). Actualmente est\u00e1 procesado por otros dos casos: \u003Ca title=\"Fiscal\u00eda captura a exministros FMLN y a L\u00f3pez Davidson por permuta de armas del Ej\u00e9rcito\" href=\"\/es\/202008\/el_salvador\/24737\/Fiscal%C3%ADa-captura-a-exministros-FMLN-y-a-L%C3%B3pez-Davidson-por-permuta-de-armas-del-Ej%C3%A9rcito.htm\" target=\"_blank\"\u003Euno por la tregua entre pandillas de 2012 y otro por tr\u00e1fico de armas\u003C\/a\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl Faro tiene copia de la resoluci\u00f3n en la que el IAIP decidi\u00f3 avisar a la Fiscal\u00eda por la presunta comisi\u00f3n de delitos, del aviso presentado, as\u00ed como de las actas de expurgo por las que los 16 funcionarios fueron denunciados. Un\u003Ca href=\"https:\/\/www.jurisprudencia.gob.sv\/DocumentosBoveda\/D\/1\/2010-2019\/2017\/01\/CE504.PDF\"\u003Ea resoluci\u00f3n de la Sala de lo Contencioso, donde Defensa trat\u00f3 de anular la actuaci\u00f3n del IAIP, es p\u00fablica\u003C\/a\u003E.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAunque fue el Ministerio de Defensa quien orden\u00f3 y ejecut\u00f3 la eliminaci\u00f3n de archivos, la ley del Archivo General de la Naci\u00f3n (AGN) requiere que este revise la informaci\u00f3n que se pretende destruir y d\u00e9 el visto bueno, \"con el objeto de que no se destruyan documentos que tengan alg\u00fan valor hist\u00f3rico\". Es por esta segunda responsabilidad que el IAIP denunci\u00f3 a Argueta y otros cuatro empleados del AGN.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl Faro pregunt\u00f3 a la Fiscal\u00eda el 12 de enero si tiene una investigaci\u00f3n abierta por el caso, pero no hubo respuesta. El 14 de enero, El Faro contact\u00f3 a Manlio Argueta v\u00eda telef\u00f3nica. Argueta dijo que no estaba al tanto de la denuncia. Este peri\u00f3dico le envi\u00f3 por correo electr\u00f3nico los documentos que la respaldan y Argueta pidi\u00f3 que se le esperara hasta el 16 de enero para responder. El 15 de enero, Argueta contest\u00f3 que no estaba autorizado para hablar. \u201cNo puedo apoyar para que se publique o no se publique algo en cualquier medio. Puedo hablar sobre mi obra u obra de escritores, o de cultura art\u00edstica en general\u201d, escribi\u00f3 en un mensaje de Whatsapp.\u00a0\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u00a0\u003Ciframe src=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1SwTbDIGOMcuXMUhJvbXsCSP7IiBv0vFI\/preview\" width=\"640\" height=\"480\"\u003E\u003C\/iframe\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cAunque formalmente se haya seguido el proceso de expurgo ante el Archivo General de la Naci\u00f3n (AGN) no se justifica la eliminaci\u00f3n de documentos, no solo con reconocido valor hist\u00f3rico, sino tambi\u00e9n con posible valor probatorio para procesos judiciales, especialmente considerando que se trata de graves violaciones a derechos humanos\u201d, dice el aviso que el IAIP present\u00f3 a la Fiscal\u00eda.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl caso en el que el Instituto asegura que se cometieron delitos empez\u00f3 en 2013.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl 28 de octubre de 2013, un grupo de ciudadanos \u2014 entre ellos familiares de v\u00edctimas de la guerra\u2014 pidi\u00f3 al Ministerio de Defensa informaci\u00f3n sobre operativos militares que terminaron en dos masacres. Una es la masacre de Tenango y Guadalupe, dos cantones de Suchitoto (Cuscatl\u00e1n) en los que el Batall\u00f3n Atlacatl, una unidad \u00e9lite con entrenamiento y apoyo de Estados Unidos, mat\u00f3 al menos a 200 personas, en febrero de 1983. La otra es la masacre de Tecoluca (San Vicente), cometida por el Ej\u00e9rcito en el cant\u00f3n San Francisco Angulo, el 25 de julio de 1981. Las v\u00edctimas fueron 45 personas civiles: mujeres y ni\u00f1os.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa petici\u00f3n a Defensa fue de los \u201cdocumentos de planificaci\u00f3n, lugares y mapas de los operativos, partes e informes militares de las operaciones, n\u00f3minas de las tropas ejecutoras, n\u00f3mina de los oficiales y jefes de los destacamentos militares involucrados, el n\u00famero de bajas militares, tanto del ej\u00e9rcito como insurgentes y civiles de dicho operativos\u201d. Adem\u00e1s, pidieron cualquier otra informaci\u00f3n \u201cque permita conocer e interpretar el alcance y resultados de las campa\u00f1as militares que se desarrollaron en esos per\u00edodos\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EDefensa declar\u00f3 esa informaci\u00f3n como inexistente y dio paso a un proceso de apelaci\u00f3n, que concluy\u00f3 el 25 de febrero de 2014, cuando el IAIP orden\u00f3 a Defensa que realizara una nueva b\u00fasqueda encaminada a reconstruir la informaci\u00f3n solicitada.\u00a0 Antes de cumplir con la orden, el Ministerio de Defensa llev\u00f3, en junio de 2014, su caso a la Sala de lo Contencioso Administrativo, alegando que el IAIP hab\u00eda cometido errores e ilegalidades en su proceso de decisi\u00f3n.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEse caso es un precedente que ha servido de excusa a la Fuerza Armada para negar acceso a sus archivos. En enero de 2014, el IAIP dictamin\u00f3 un \u003Ca href=\"https:\/\/www.elfaro.net\/es\/201402\/noticias\/14555\/Fuerza-Armada-y-presidente-se-contradicen-sobre-qui%C3%A9n-est%C3%A1-negando-informaci%C3%B3n-sobre-las-masacres.htm\"\u003E\u201creconocimiento judicial\u201d en el Estado Mayor Conjunto de la Fuerza Armada, pero el entonces ministro Mungu\u00eda Pay\u00e9s neg\u00f3 el acceso\u003C\/a\u003E. Esa negaci\u00f3n ha sido la regla desde entonces: en marzo de 2020, el Ej\u00e9rcito volvi\u00f3 a negarse a cumplir una resoluci\u00f3n del IAIP que buscaba informaci\u00f3n solicitada por la Universidad de El Salvador. En justificaci\u00f3n, el actual ministro, \u003Ca href=\"https:\/\/twitter.com\/merino_monroy\/status\/1235960004924116994?s=20\"\u003EFrancis Merino Monroy, tambi\u00e9n cit\u00f3 un caso abierto ante la Sala de lo Contencioso Administrativo\u003C\/a\u003E. La negaci\u00f3n ha llegado al punto de que el Ej\u00e9rcito, subordinado constitucionalmente al poder civil desde los Acuerdos de Paz de 1992, se neg\u00f3 a cumplir una orden judicial,\u003Ca href=\"\/es\/202010\/el_salvador\/24947\/Archivos-de-El-Mozote-que-Bukele-desclasific%C3%B3-son-copias-de-informes-enviados-por-S%C3%A1nchez-Cer%C3%A9n.htm\"\u003E al negar acceso a cinco guarniciones militares donde el juez que tramita el proceso de la masacre de El Mozote hab\u00eda ordenado la realizaci\u00f3n de inspecciones\u003C\/a\u003E, entre septiembre y octubre de 2020.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn junio de 2014, la Sala Contencioso decret\u00f3 una medida cautelar en la que congelaba todas las acciones de la b\u00fasqueda de informaci\u00f3n mientras resolv\u00eda. Ese proceso demor\u00f3 dos a\u00f1os y medio. En enero de 2017, los magistrados confirmaron a Defensa la orden de reconstruir la informaci\u00f3n. En ese periodo en el que el caso estuvo detenido, Defensa orden\u00f3 dos procesos de eliminaci\u00f3n de archivos relativos a la solicitud: uno en abril de 2015 y otro en noviembre de 2016.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EArgueta particip\u00f3 en el de 2015, que abarcaba informaci\u00f3n militar de 1983, a\u00f1o en que ocurri\u00f3 la masacre de Tenango y Guadalupe.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl 9 de abril de 2015, el Ministerio de Defensa orden\u00f3 destruir 700 documentos, producidos entre 1983 y 1985, que inclu\u00edan \u201cdirectivas, reglamentos, instructivos, solicitudes de empleo y certificaciones de historial militar, bajas y desapariciones en combate y de tiempo de servicio\u201d.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn el acta de expurgo documental se establece que por \u201cser copias que carecen de valor hist\u00f3rico tienen el visto bueno para su eliminaci\u00f3n\u201d, aunque se deb\u00eda conservar \u201cobligatoria y permanentemente un ejemplar de estas copias y el original de cada uno\u201d. Esa acta est\u00e1 calzada con la firma de Argueta como Director Nacional de Biblioteca y Archivos. Tambi\u00e9n firmaron otros dos empleados del Archivo General, incluido el entonces subdirector Carlos Ernesto Aguiluz, y cuatro funcionarios de la Fuerza Armada. Los siete firmantes est\u00e1n incluidos en la denuncia a la Fiscal\u00eda.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Ciframe src=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1BS7UTLaz8P8Gf3Ksjf1Obxj-tTmHErPN\/preview\" width=\"640\" height=\"480\"\u003E\u003C\/iframe\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa eliminaci\u00f3n de esos archivos se autoriz\u00f3 en acta el 25 de mayo de 2015. Adem\u00e1s, el Instituto identific\u00f3 \u00f3rdenes para otras dos destrucciones de archivos, en la 5\u00aa Brigada de Infanter\u00eda de San Vicente: una el 22 de noviembre de 2016\u00a0 y una m\u00e1s el 20 de septiembre de 2013, esta \u00faltima antes de que se iniciara la solicitud de informaci\u00f3n. Es decir, Defensa destruy\u00f3 archivos relacionados en dos ocasiones despu\u00e9s de recibir la orden de reconstruir la informaci\u00f3n que las v\u00edctimas pidieron y con una medida cautelar vigente. Por esa raz\u00f3n, en su aviso a la Fiscal\u00eda, el Instituto se\u00f1al\u00f3: \u201ces razonable afirmar que (Defensa) contaba con la informaci\u00f3n y el conocimiento necesario para determinar con certeza la obligaci\u00f3n de resguardo que obraba sobre la informaci\u00f3n destruida\u201d.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl 22 de marzo de 2017, el Ministerio de Defensa inform\u00f3 al IAIP que hab\u00eda realizado la b\u00fasqueda de nuevo y declar\u00f3 inexistente, otra vez, la informaci\u00f3n, excepto por las planillas de miembros de unidades militares involucradas. Pero no hay certeza de esa afirmaci\u00f3n: esas planillas tambi\u00e9n hab\u00edan sido declaradas como inexistentes en la solicitud de 2013. Ese tipo de inconsistencias resalta la legitimidad de los intentos de llevar a cabo inspecciones judiciales independientes. Tanto esas diligencias como el acceso a los archivos contin\u00faa siendo negado a los familiares de las v\u00edctimas.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cNo resulta razonable que el AGN no encuentre valor hist\u00f3rico en documentos como libros de actividades diarias, certificaciones de bajas militares, directivas, reglamentos, e instructivos\u201d, se\u00f1al\u00f3 el IAIP en la resoluci\u00f3n en la que decidi\u00f3 notificar a la Fiscal\u00eda. \u201cPeor a\u00fan, (que) se autorice su eliminaci\u00f3n cuando dicha informaci\u00f3n est\u00e1 siendo requerida en procesos jur\u00eddicos como el presente e investigaciones de la Fiscal\u00eda\u201d, agreg\u00f3.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELos delitos que el IAIP incluy\u00f3 en su aviso tienen un m\u00e1ximo de 17 a\u00f1os de c\u00e1rcel: hasta 10 en el caso de fraude procesal, hasta tres por encubrimiento y hasta cuatro por infidelidad en la custodia de registros o documentos p\u00fablicos. El aviso no especifica las responsabilidades individuales de cada uno de los denunciados, aunque el Instituto s\u00ed remiti\u00f3 copia a la Fiscal\u00eda de los documentos en los que consta la realizaci\u00f3n de los expurgos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\t\t\u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E\u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=\"https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=31702\" class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Manlio Argueta, durante una inundaci\u00f3n en el s\u00f3tano de la Biblioteca Nacional, en mayo de 2019. Argueta ha sido el director de la Biblioteca desde el a\u00f1o 2000. Foto de El Faro: Carlos Barrera.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E\u003Cdiv class=\"pict__line block edge--ss_lax edge--ss_rax padd--ss_l0x padd--ss_r0x line--ss_s0b lineh rule--ss_c\"\u003E\u003Cspan class=\"block-inline full-width align-middle lineh__rect tint-back--nake\"\u003E\u003Cspan\u003E\u00a0\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/div\u003E\u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E\u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003EManlio Argueta, durante una inundaci\u00f3n en el s\u00f3tano de la Biblioteca Nacional, en mayo de 2019. Argueta ha sido el director de la Biblioteca desde el a\u00f1o 2000. Foto de El Faro: Carlos Barrera.\u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E\u003C\/div\u003E\u003C\/div\u003E\u003C\/figcaption\u003E\u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003EUn \u00edcono de la generaci\u00f3n comprometida\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EArgueta alcanz\u00f3 fama internacional por su novela \u201cUn d\u00eda en la vida\u201d (1980), en la que describe los asesinatos, torturas y abusos que comet\u00edan los cuerpos de seguridad de los reg\u00edmenes militares que gobernaron El Salvador durante casi todo el siglo XX. Nacido en San Miguel, en 1935, Argueta fue parte de la llamada Generaci\u00f3n Comprometida, un grupo de escritores formado en 1950 al que tambi\u00e9n pertenecieron \u00cdtalo L\u00f3pez Vallecillos, \u00c1lvaro Men\u00e9ndez Leal, Waldo Ch\u00e1vez Velasco, Roberto Armijo, Mercedes Durand, Irma Lanzas y, el m\u00e1s reconocido, Roque Dalton.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cEran un grupo de j\u00f3venes, primero, y despu\u00e9s intelectuales que se opusieron al militarismo de la \u00e9poca\u201d, explica Manuel Velasco, escritor y docente universitario, que coincidi\u00f3 con Argueta en la Secretar\u00eda de Cultura, entre 2011 y 2014. \u201cLa generaci\u00f3n comprometida viene desde Europa con Jean Paul Sartre. \u00bfCon qui\u00e9n es el compromiso? Con el pueblo, con el que est\u00e1 siendo reprimido en ese momento\u201d, explica Velasco.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESin embargo, Velasco advierte que es necesario separar las dos fases de Argueta. \u201cCreo que el Manlio escritor es uno y no se discute su talento literario. Pero el Manlio funcionario p\u00fablico me parece que es otro. Es muy diferente y hay que separarlos, inevitablemente\u201d, dice Velasco.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EArgueta estuvo exiliado en Costa Rica desde 1972 hasta 1993, debido a la represi\u00f3n pol\u00edtica en El Salvador. En su cuenta de Twitter ha expresado posiciones de apoyo al presidente Nayib Bukele y cr\u00edticas de algunos de \u003Ca href=\"https:\/\/twitter.com\/manlio_argueta\/status\/1341836782279806977?s=20\"\u003Esus adversarios usuales como la Sala de lo Constitucional\u003C\/a\u003E, o incluso contra el procurador de Derechos Humanos, Apolonio Tobar,\u003Ca href=\"https:\/\/twitter.com\/manlio_argueta\/status\/1345394008084926468?s=20\"\u003E a quien se refiri\u00f3 por su primer nombre, tal como estila de manera burlesca el presidente Bukele\u003C\/a\u003E.\u00a0\u003C\/p\u003E"}