{"code":"25706","sect":"Columnas","sect_slug":"columnas","hits":"1129","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/202109\/columnas\/25706","link_edit":"","name":"Ratificar el Acuerdo de Escaz\u00fa puede salvar vidas y patrimonios naturales","slug":"ratificar-el-acuerdo-de-escazu-puede-salvar-vidas-y-patrimonios-naturales","info":"En el caso de El Salvador, la adhesi\u00f3n al tratado podr\u00eda reflejarse en acciones m\u00e1s efectivas para demostrar la conexi\u00f3n entre el mal uso de agroqu\u00edmicos y la contaminaci\u00f3n de los acu\u00edferos.","mtag":"Desigualdad","noun":{"html":"Ignacio Zavaleta y C\u00e9sar Artiga","data":{"ignacio-zavaleta-y-cesar-artiga":{"sort":"","slug":"ignacio-zavaleta-y-cesar-artiga","path":"ignacio_zavaleta_y_cesar_artiga","name":"Ignacio Zavaleta y C\u00e9sar Artiga"}}},"view":"1129","pict":{"cms-image-000026254-jpg":{"feat":"1","sort":"26254","name":"cms-image-000026254.JPG","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000026254.JPG","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000026254.JPG","back":"","slug":"cms-image-000026254-jpg","text":"<p>Mart\u00edn Quinilla (22) se toma un descanso durante la jornada de corte de ca\u00f1a de az\u00facar en las propiedades del ingenio Madre Tierra, en el departamento de Escuintla. Guatemala es considerado internacionalmente como un pa\u00eds productor de az\u00facar \"de bajo costo\", en parte por su laxo cumplimiento a las leyes laborales. \/Foto El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EMart\u00edn Quinilla (22) se toma un descanso durante la jornada de corte de ca\u00f1a de az\u00facar en las propiedades del ingenio Madre Tierra, en el departamento de Escuintla. Guatemala es considerado internacionalmente como un pa\u00eds productor de az\u00facar \"de bajo costo\", en parte por su laxo cumplimiento a las leyes laborales. \/Foto El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a\u003C\/p\u003E"}},"pict_main__sort":26254,"date":{"live":"2021\/09\/08"},"data_post_dateLive_YY":"2021","data_post_dateLive_MM":"09","data_post_dateLive_DD":"08","text":"\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EQuienes solo conducen por las carreteras que atraviesan las plantaciones de ca\u00f1a de az\u00facar en El Salvador o apenas ven estas zonas en la televisi\u00f3n pueden ignorar f\u00e1cilmente los impactos sociales y medioambientales de esta actividad econ\u00f3mica. Sin embargo, los trabajadores responsables de su cultivo no tienen c\u00f3mo olvidar esos da\u00f1os. Seg\u00fan la Asociaci\u00f3n para el Desarrollo de El Salvador, muchos de \u003Ca href=\"https:\/\/www.acafremin.org\/es\/blog\/820-cana-de-azucar-sigue-generando-insuficiencia-renal-y-destruccion-ambiental-en-el-salvador\"\u003Elos casi 10 000 casos de insuficiencia renal cr\u00f3nica\u003C\/a\u003E registrados en el pa\u00eds entre 2009 y 2018 afectan a los agricultores de los monocultivos de ca\u00f1a de az\u00facar, y probablemente est\u00e1n relacionados con el uso indiscriminado de agrot\u00f3xicos, la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea y las intensas jornadas de trabajo. La expansi\u00f3n de este modelo de cultivo, que tiene un alto potencial de contaminaci\u00f3n de las fuentes de agua, tambi\u00e9n tiende a agravar la escasez de agua en un pa\u00eds donde m\u00e1s del 70 % del territorio es susceptible de sufrir sequ\u00edas, \u003Ca href=\"https:\/\/www.alianzaporlasolidaridad.org\/notadeprensa\/el-aumento-del-cultivo-de-cana-de-azucar-pone-en-peligro-la-supervivencia-de-miles-de-familias-en-centroamerica\"\u003Eseg\u00fan la Alianza por la Solidaridad\u003C\/a\u003E, y en un momento en que el cambio clim\u00e1tico amenaza con agravar a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEncontrar soluciones duraderas a estos problemas, que perjudican especialmente a las poblaciones en condiciones de vulnerabilidad, ser\u00eda m\u00e1s efectivo si El Salvador se adhiere al Acuerdo de Escaz\u00fa. Este tratado regional prev\u00e9 el acceso a la informaci\u00f3n, la participaci\u00f3n y la justicia en materia medioambiental y est\u00e1 en vigor en 12 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe desde abril de 2021. El acuerdo establece que despu\u00e9s de que un pa\u00eds lo apruebe en su congreso, el gobierno tomar\u00e1 medidas concretas para la justicia ambiental, como la puesta a disposici\u00f3n de informaci\u00f3n clara sobre los impactos ambientales de determinadas actividades econ\u00f3micas o empresas, en las lenguas de las personas directamente afectadas, y el compromiso del Estado de facilitar la producci\u00f3n de pruebas de los da\u00f1os ambientales.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn el caso de la ca\u00f1a de az\u00facar en El Salvador, la adhesi\u00f3n al tratado podr\u00eda reflejarse, por ejemplo, en acciones m\u00e1s efectivas para demostrar la conexi\u00f3n entre el mal uso de agroqu\u00edmicos y la contaminaci\u00f3n de los acu\u00edferos y la incidencia desproporcionada de problemas renales entre los trabajadores del campo.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn este sentido, el caso del municipio de Jiquilisco es muy emblem\u00e1tico. El monocultivo en esta zona ha invadido la Reserva de Bi\u00f3sfera Xirihualtique Jiquilisco, un sitio Ramsar y \u00e1rea natural protegida. Adem\u00e1s, la industria ha talado el bosque salado y afectado las cuencas, cauces y caudales de r\u00edos, como el r\u00edo Aguacayo, que es un altar sagrado del pueblo lenca en ese territorio. Todas esas pr\u00e1cticas nocivas ocurren con total complicidad y negligencia del Estado.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ERatificar un acuerdo como el de Escaz\u00fa otorgar\u00eda a las ONG que vienen denunciando esos problemas un argumento de peso para presionar por soluciones. Tambi\u00e9n se impulsar\u00eda la campa\u00f1a por la aprobaci\u00f3n en la Asamblea de la Ley de Prohibici\u00f3n de Aspersi\u00f3n A\u00e9rea con Agroqu\u00edmicos y por la regulaci\u00f3n de los permisos y concesiones para el monocultivo en todo el pa\u00eds.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ETambi\u00e9n en Costa Rica, a menudo puesta como ejemplo de naci\u00f3n que protege su patrimonio natural, es posible ver la importancia que tendr\u00eda la ratificaci\u00f3n del tratado. El acuerdo nunca fue aprobado por el Congreso Nacional, a pesar de la fuerte movilizaci\u00f3n de varias partes de la sociedad civil y de que el nombre del acuerdo proviene de la ciudad costarricense donde se firm\u00f3, Escaz\u00fa. En el interior del pa\u00eds, las plantaciones de pi\u00f1a se han expandido tan r\u00e1pidamente que ya han entrado en al menos cuatro \u00e1reas protegidas de humedales, seg\u00fan muestra un an\u00e1lisis de im\u00e1genes satelitales realizado por el sitio web Mongabay Latam, junto con el programa Monitoreo de Cambio de Uso en Paisajes Productivos (Moccup). En la mayor\u00eda de los casos, estos cultivos se realizan sin el debido an\u00e1lisis de impacto ambiental, lo que expone a estas regiones a da\u00f1os en la biodiversidad y a la p\u00e9rdida de la protecci\u00f3n que la vegetaci\u00f3n original aportaba a las comunidades.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EUn estudio del Centro Agron\u00f3mico Tropical de Investigaci\u00f3n y Ense\u00f1anza (Catie) se\u00f1al\u00f3 que el drenaje de los humedales para el cultivo agr\u00edcola puede haber propiciado las condiciones para un aumento de los incendios forestales en estas zonas. Adem\u00e1s, Catie tambi\u00e9n encontr\u00f3 evidencia de que cuando el hurac\u00e1n Otto toc\u00f3 tierra en el norte del pa\u00eds en 2016, los da\u00f1os en los pueblos de esa regi\u00f3n se vieron aminorados por la presencia de humedales, lo que indica que la destrucci\u00f3n de estas \u00e1reas podr\u00eda debilitar, en el futuro pr\u00f3ximo, a las familias de las zonas rurales ante nuevos huracanes.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn caso de que Costa Rica ratifique el Acuerdo de Escaz\u00fa, no es il\u00f3gico pensar que las movilizaciones de estas comunidades que exigen al gobierno que mejore los controles sobre la expansi\u00f3n del monocultivo de la pi\u00f1a tendr\u00edan mayores posibilidades de \u00e9xito, ya que el Estado estar\u00eda obligado a generar informaci\u00f3n sobre los da\u00f1os ambientales de las plantaciones y facilitar el acceso a las instituciones de justicia a los ciudadanos afectados.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELo que el ejemplo de Costa Rica tambi\u00e9n nos muestra es que los retos medioambientales suelen estar relacionados con cuestiones de justicia social y vulnerabilidad de la comunidad. En este sentido, el Acuerdo de Escaz\u00fa se destaca a nivel mundial por ser el primer acuerdo regional en el mundo que prev\u00e9 medidas de protecci\u00f3n para las personas defensoras del medioambiente y de los derechos humanos, determina acciones concretas para facilitar el ejercicio de dichos derechos y establece mecanismos para hacerlos valer.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=26254 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Mart\u00edn Quinilla (22) se toma un descanso durante la jornada de corte de ca\u00f1a de az\u00facar en las propiedades del ingenio Madre Tierra, en el departamento de Escuintla. Guatemala es considerado internacionalmente como un pa\u00eds productor de az\u00facar \"de bajo costo\", en parte por su laxo cumplimiento a las leyes laborales. \/Foto El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Mart\u00edn Quinilla (22) se toma un descanso durante la jornada de corte de ca\u00f1a de az\u00facar en las propiedades del ingenio Madre Tierra, en el departamento de Escuintla. Guatemala es considerado internacionalmente como un pa\u00eds productor de az\u00facar \"de bajo costo\", en parte por su laxo cumplimiento a las leyes laborales. \/Foto El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EUn escudo para las personas defensoras\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EObviamente, siempre es imprudente hacer conjeturas hist\u00f3ricas, pero es dif\u00edcil no lamentar que si Escaz\u00fa hubiera estado vigente y Honduras hubiese sido un Estado parte del Acuerdo, el caso de Berta C\u00e1ceres probablemente se hubiera trabajado de una manera diferente.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EBerta fue asesinada en 2016 tras denunciar durante a\u00f1os la corrupci\u00f3n la destrucci\u00f3n del medio ambiente y el desplazamiento de las comunidades ind\u00edgenas de su pa\u00eds. Berta inform\u00f3 a las autoridades y a la prensa de las numerosas amenazas de muerte que recib\u00eda, pero la ayuda que recibi\u00f3 del Estado para garantizar su seguridad fue insuficiente para protegerla, seg\u00fan los activistas locales. El presunto autor intelectual del crimen, que era el director de una empresa hidroel\u00e9ctrica denunciada por C\u00e1ceres, fue condenado a prisi\u00f3n solo m\u00e1s de cinco a\u00f1os despu\u00e9s del asesinato.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn el art\u00edculo 9, el Acuerdo de Escaz\u00fa mandata a los Estados a proteger a las personas defensoras, a crear un entorno seguro para ejercer su labor y a tomar medidas para prevenir y sancionar ataques. El Estado hondure\u00f1o hubiera tenido una obligaci\u00f3n extra de actuar para proteger a Berta y salvaguardar su vida.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl caso de Berta C\u00e1ceres est\u00e1 lejos de ser una excepci\u00f3n, por desgracia. Seg\u00fan el informe \u003Ca href=\"https:\/\/conexaoplaneta.com.br\/blog\/mais-de-300-ativistas-dos-direitos-humanos-foram-assassinados-em-2020-revela-relatorio-global\/#fechar\"\u003EAn\u00e1lisis Global\u003C\/a\u003E, publicado en febrero de 2021 por la ONG \u003Ca href=\"https:\/\/www.frontlinedefenders.org\/\"\u003EFrontline Defenders\u003C\/a\u003E (FLD), tres de cada cuatro muertes de personas defensoras de derechos humanos registradas en el mundo en 2020, se produjeron en Am\u00e9rica Latina, con Honduras (3\u00ba) y Guatemala (7\u00ba) entre los 10 pa\u00edses del mundo con m\u00e1s asesinatos.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl \u003Ca href=\"https:\/\/www.globalwitness.org\/en\/campaigns\/environmental-activists\/defending-tomorrow\/\"\u003Einforme 2020\u003C\/a\u003E de otra organizaci\u00f3n l\u00edder en el tema, Global Witness, confirma la aterradora situaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina como epicentro global de ataques a personas que defienden el medio ambiente y las tierras de las comunidades. En el ranking de asesinatos per c\u00e1pita de personas que asumieron este rol, los primeros cuatro lugares los ocupan Honduras, Colombia, Nicaragua y Guatemala.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn ese contexto, el Acuerdo de Escaz\u00fa es evidentemente necesario, porque exige a los Estados que tomen \"medidas apropiadas, efectivas y oportunas para prevenir, investigar y sancionar ataques, amenazas o intimidaciones que las personas defensoras de los derechos humanos en asuntos ambientales puedan sufrir\". Al tratarse de un acuerdo vinculante, es decir, que los pa\u00edses que lo ratifican o se adhieren est\u00e1n obligados a cumplirlo, su implementaci\u00f3n representa una referencia jur\u00eddica regional a la que puedan acogerse los grupos que se sientan amenazados o perseguidos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003ELa presi\u00f3n ciudadana es fundamental\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EIncluso con los ejemplos que hemos mencionado, es obvio que conviene recordar que el Acuerdo de Escaz\u00fa no es la panacea para los problemas que Am\u00e9rica Latina ha enfrentado durante siglos. Corremos el riesgo, en diferentes situaciones, de que el tratado se convierta en papel mojado si no seguimos presionando a los gobiernos e instituciones para que construyan una cultura de paz, justicia y equidad. Sin embargo, no nos cabe duda de que el acuerdo ya ha representado un logro hist\u00f3rico para los movimientos sociales que participaron en su construcci\u00f3n durante casi una d\u00e9cada y contribuir\u00e1 a consolidar una serie de transformaciones, desde las espec\u00edficas hasta las m\u00e1s estructurales.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EVemos que los activistas medioambientales y los propios gobiernos ya est\u00e1n incorporando gradualmente el tratado a su caja de herramientas. En julio de 2021, tuvimos un ejemplo interesante en Argentina, el d\u00e9cimo pa\u00eds en ratificar el tratado. En audiencia p\u00fablica sobre los desastrosos proyectos para la exploraci\u00f3n de petr\u00f3leo en el mar argentino, no solo los representantes de las ONG contrarias a los combustibles f\u00f3siles invocaron el acuerdo, sino tambi\u00e9n el mismo Ministerio de Ambiente, lo que ayud\u00f3 a mantener la costa argentina protegida, al menos hasta este momento.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EAdem\u00e1s, los grupos y la ciudadan\u00eda organizada en Comit\u00e9s o Equipos Impulsores del Acuerdo de Escaz\u00fa, como el de El Salvador, que est\u00e1 llevando Escaz\u00fa a la gente en sus comunidades y territorios, se han multiplicado por toda la regi\u00f3n y ya est\u00e1n realizando una relevante labor de movilizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n para la ratificaci\u00f3n y adhesi\u00f3n del tratado en los pa\u00edses que a\u00fan no se han convertido en Estados parte. Otra acci\u00f3n impactante y complementaria a la de los comit\u00e9s impulsores fue la inclusi\u00f3n de la ratificaci\u00f3n y adhesi\u00f3n del acuerdo como tema prioritario para Legisladores X el Medio Ambiente, un espacio de participaci\u00f3n creado por la ONG ambientalista global 350.org para promover el intercambio de experiencias entre congresistas y ambientalistas de pa\u00edses latinoamericanos y caribe\u00f1os. Aprendiendo los unos de los otros, los legisladores y activistas est\u00e1n desarrollando mejores habilidades y estrategias para avanzar en la agenda de ratificaci\u00f3n en varios Estados.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa ampliaci\u00f3n y fortalecimiento de la participaci\u00f3n ciudadana en la aplicaci\u00f3n del tratado, involucrando y apoyando a grupos y colectivos de la sociedad civil y el activismo ciudadano, es un compromiso ineludible, urgente y necesario que deben asumir los Estados, el sistema de Naciones Unidas y los organismos multilaterales. Cualquier persona puede contribuir buscando informaci\u00f3n y llevando el debate sobre el Acuerdo de Escaz\u00fa a los espacios educativos, profesionales, c\u00edvicos y pol\u00edticos que frecuenta. Nuestra actitud ante este tema puede marcar la diferencia entre seguir atrapados en una larga historia de masacres y extractivismo medioambiental o dar un salto cualitativo hacia la creaci\u00f3n de sociedades sustentables con responsabilidad global, como un legado para las generaciones actuales y venideras.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Chr \/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cem\u003E*Ignacio Zavaleta es activista por el ambiente y coordinador de campa\u00f1as de 350.org en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.\u00a0\u003C\/em\u003E\u003Cem\u003EC\u00e9sar Artiga es coordinador del Equipo Impulsor Nacional del Acuerdo de Escaz\u00fa en El Salvador.\u003C\/em\u003E\u003C\/p\u003E"}