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        {"code":"25681","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"9698","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/202109\/el_salvador\/25681","link_edit":"","name":"Asamblea de Bukele reforma la ley para purgar a un tercio de los jueces ","slug":"asamblea-de-bukele-reforma-la-ley-para-purgar-a-un-tercio-de-los-jueces","info":"Los diputados de Nuevas Ideas y sus aliados de Gana, PDC y PCN, aprobaron una reforma a dos cuerpos de ley con la que se expulsa de forma autom\u00e1tica al menos a un tercio de los 690 jueces de todo el pa\u00eds, y a decenas de fiscales. Seg\u00fan Bukele, se busca sacar a los jueces y fiscales corruptos, aunque en el papel ninguna de las reformas establecen ese objetivo. Lo aprobado implica una purga a todos aquellos jueces y fiscales mayores de 60 a\u00f1os o con 30 a\u00f1os de servicio.\u00a0","mtag":"Transparencia","noun":{"html":"Gabriel Labrador*","data":{"gabriel-labrador-":{"sort":"","slug":"gabriel-labrador-","path":"gabriel_labrador_","name":"Gabriel Labrador*","edge":"0","init":"0"}}},"view":"9698","pict":{"cms-image-000036263-jpg":{"feat":"1","sort":"36263","name":"cms-image-000036263.JPG","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000036263.JPG","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000036263.JPG","back":"","slug":"cms-image-000036263-jpg","text":"&lt;p&gt;Nayib Bukele ingresa al Sal\u00f3n Azul de la Asamblea Legislativa el 1 de junio de 2021, fecha del aniversario de su segundo a\u00f1o de Gobierno. Bukele es el primer presidente en la historia reciente del pa\u00eds que tiene control de todas las mayor\u00edas en la Asamblea Legislativa. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0&lt;\/p&gt;","capt":"\u003Cp\u003ENayib Bukele ingresa al Sal\u00f3n Azul de la Asamblea Legislativa el 1 de junio de 2021, fecha del aniversario de su segundo a\u00f1o de Gobierno. Bukele es el primer presidente en la historia reciente del pa\u00eds que tiene control de todas las mayor\u00edas en la Asamblea Legislativa. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000034346-jpg":{"feat":"0","sort":"34346","name":"cms-image-000034346.JPG","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000034346.JPG","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000034346.JPG","back":"","slug":"cms-image-000034346-jpg","text":"&lt;p&gt;Jorge Guzm\u00e1n es juez del caso El Mozote.\u00a0 Ha conducido este juicio hist\u00f3rico a lo largo de cinco a\u00f1os y presionado por abrir los archivos militares de la guerra civil salvadore\u00f1a. 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Las reformas aprobadas con 64 votos de los diputados de Nuevas Ideas, Gana, PCN y PDC obligan a la separaci\u00f3n inmediata de los jueces y fiscales que tienen m\u00e1s de 60 a\u00f1os de edad, y de jueces que hayan cumplido 30 a\u00f1os de servicio.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAunque ninguna parte de los proyectos de ley aprobados menciona la intenci\u00f3n de remover jueces ni fiscales corruptos o afinar los mecanismos para detectar esa corrupci\u00f3n, el presidente Nayib Bukele marc\u00f3 el discurso, que luego repetir\u00edan varios diputados, sobre la reforma aprobada por su Asamblea: \"La\u003Ca href=\"https:\/\/www.facebook.com\/profile.php?id=100068676252795&__cft__[0]=AZV0cBPnhbn2T4X2zHZ5oflNwfjyTkYrnnSXtPvHjULRlnvBIc6LMH_c-tvKU7MUI9lQErCc7DJVc5KQ20zGdk2rYC4aAE5FwkeUH62JGsteuzDQyq2w2CH8almF0qHY0emMgF6pdyJsvh0wZMcgdjBe&__tn__=-]K-R\"\u003E Asamblea Legislativa\u003C\/a\u003E ha aprobado la depuraci\u00f3n del Sistema Judicial. Que remover\u00e1 a los jueces corruptos. Ahora, introducen una iniciativa de ley para depurar tambi\u00e9n a la Fiscal\u00eda General de La Rep\u00fablica. #NoM\u00e1sJuecesCorruptos #NoM\u00e1sFiscalesCorruptos\", escribi\u00f3 en su cuenta oficial de Facebook durante la plenaria de este martes.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl silogismo oficial, en t\u00e9rminos formales, expresar\u00eda que los funcionarios corruptos del sistema judicial son los mayores de 60 a\u00f1os o tienen m\u00e1s de 30 a\u00f1os de servicio. Pero en la plenaria no hubo mayor explicaci\u00f3n de c\u00f3mo exactamente la remoci\u00f3n de estos funcionarios ataca la corrupci\u00f3n o si habr\u00e1 reformas que mejoren los filtros de contrataci\u00f3n de fiscales y jueces. En el pleno, los diputados oficialistas aplaudieron de pie las reformas, pero nunca explicitaron por qu\u00e9 significan reducir la corrupci\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELas reformas a la Ley de la Carrera Judicial y a la Ley Org\u00e1nica de la Fiscal\u00eda General las impulsaron siete diputados de Nuevas Ideas, encabezados por Caleb Navarro y Jorge Castro. Ambos pidieron la incorporaci\u00f3n de las piezas de correspondencia durante la sesi\u00f3n plenaria, as\u00ed como su dispensa de tr\u00e1mite para su aprobaci\u00f3n, que ocurri\u00f3 despu\u00e9s de las 7 de la noche. Una vez m\u00e1s, como ocurri\u00f3 en junio con la ley que legaliza la circulaci\u00f3n de la criptomoneda Bitcoin, las reformas se aprobaron sin pasar por el an\u00e1lisis de ninguna comisi\u00f3n previo a llegar al pleno, y tras apenas unas horas de discusi\u00f3n parlamentaria. Los diputados de Arena, FMLN y Nuestro Tiempo votaron en contra.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EA\u00fan no est\u00e1 clara la cantidad exacta de operadores de justicia que saldr\u00e1n afectados. Ning\u00fan diputado de Nuevas Ideas dio detalles al respecto. En febrero de 2020, hab\u00eda 690 jueces activos, de acuerdo a informaci\u00f3n entregada a un ciudadano particular por la Unidad de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica de la Corte Suprema. La resoluci\u00f3n est\u00e1 colgada en el sitio de transparencia del \u00d3rgano Judicial. El Faro consult\u00f3 a un magistrado en funciones cu\u00e1l era la cantidad de jueces mayores de 60 a\u00f1os y respondi\u00f3 que, aproximadamente, era el 35 %. Si asumimos que la cantidad de jueces no ha variado desde el a\u00f1o pasado, la reforma afectar\u00eda a unos 240 miembros de la judicatura. Para 2016, la cantidad de jueces con una edad mayor o igual a 55 a\u00f1os era de 257, seg\u00fan informaci\u00f3n recopilada por el Observatorio Judicial de la Fundaci\u00f3n Salvadore\u00f1a para el Desarrollo Econ\u00f3mico y Social (Fusades). Un exmagistrado de la Corte que finaliz\u00f3 sus funciones en 2018 se\u00f1al\u00f3 que los afectados podr\u00edan rondar los 400.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEntre quienes tendr\u00edan que abandonar sus cargos est\u00e1 el juez Jorge Guzm\u00e1n, a cargo de uno de los juicios por una de las masacres m\u00e1s emblem\u00e1ticas de la guerra civil salvadore\u00f1a: El Mozote, donde casi mil personas fueron asesinadas por el Ej\u00e9rcito. El Faro intent\u00f3 contactarlo pero dijo que prefer\u00eda no dar declaraciones.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E    \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=34346 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Jorge Guzm\u00e1n es juez del caso El Mozote.\u00a0 Ha conducido este juicio hist\u00f3rico a lo largo de cinco a\u00f1os y presionado por abrir los archivos militares de la guerra civil salvadore\u00f1a. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Jorge Guzm\u00e1n es juez del caso El Mozote.\u00a0 Ha conducido este juicio hist\u00f3rico a lo largo de cinco a\u00f1os y presionado por abrir los archivos militares de la guerra civil salvadore\u00f1a. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0 \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELas reformas aprobadas este martes tambi\u00e9n incluyen una que autoriza a la corte plena a \"tomar las medidas pertinentes para cubrir las sedes judiciales que queden vacantes\", y a \"verificar\" que se le d\u00e9 cumplimiento a lo establecido. Otra reforma habilita a la corte plena a efectuar \"traslados y nombramientos correspondientes, necesarios e indispensables en las sedes que quedasen vacantes a fin de que el acceso a la justicia no se vea alterado\". En otras palabras, la Corte Plena y el Fiscal General que, desde el 1 de mayo de 2021 responden a Bukele, ser\u00e1n los encargados de llenar las vacantes que dejen los jueces y fiscales cesados. El 1 de mayo los diputados de Nuevas Ideas y sus aliados destituyeron ilegalmente a los miembros de la Sala de lo Constitucional y al Fiscal General, y nombraron a sus sustitutos.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa reforma al art\u00edculo 4 de la Ley de la Carrera Judicial establece la prohibici\u00f3n de que se efect\u00faen traslados de jueces mientras no exista un acuerdo de la mayor\u00eda de los 15 magistrados de Corte Plena. La reforma tambi\u00e9n agrega una raz\u00f3n por la cual la Corte podr\u00eda decidir el traslado de un juez o jueza: \"por la necesidad, en una determinada sede judicial, dada la complejidad y especialidad de los asuntos que ah\u00ed se traten\". Anteriormente, lo \u00fanico que establec\u00eda la ley era que la Corte ten\u00eda la atribuci\u00f3n de hacer traslados y que estos pod\u00edan ser \"por razones justificadas de conveniencia del servicio\". Es decir, el nuevo criterio para trasladar a un juez a otro juzgado solo depende de que la Corte Plena defina que hay necesidad de hacerlo. \"Jueces a la medida del r\u00e9gimen. Segundo acto, fiscales a la medida\", dijo el diputado de Nuestro Tiempo Johnny Wright Sol para criticar las reformas.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELas reformas a la ley org\u00e1nica de la Fiscal\u00eda, b\u00e1sicamente, replican las modificaciones hechas para los jueces. Se incluye, por ejemplo, que el Fiscal General \u201cpor razones justificadas de conveniencia del servicio o por la complejidad y especialidad que se traten en una determinada unidad organizativa podr\u00e1 obtener mediante acuerdo el traslado temporal o permanente de los miembros de la carrera fiscal\u201d, seg\u00fan se lee en la reforma al art\u00edculo 46. La reforma tambi\u00e9n incluye la posibilidad de traslado como medida cautelar cuando un agente fiscal est\u00e9 siendo investigado internamente por el auditor de la instituci\u00f3n.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ETanto para jueces y fiscales que sean removidos las reformas establecen que si lo consienten expresamente podr\u00e1n quedar \u201cen r\u00e9gimen de disponibilidad\u201d, por si la instituci\u00f3n requiere de sus servicios m\u00e1s adelante. En ese caso, la instituci\u00f3n deber\u00e1 justificar su reincorporaci\u00f3n. Este apartado contradice lo que aseguraron de manera general y ambigua los diputados de Nuevas Ideas como Caleb Navarro y Jorge Castro, quienes dijeron el martes que la destituci\u00f3n de jueces y fiscales mayores de 60 a\u00f1os equival\u00eda \"depurar el sistema judicial\" y purgar a \"grupos de jueces\" que han tomado decisiones corruptas. Castro dijo que la separaci\u00f3n del personal era una manera de \"fortalecer las instituciones\" para que no hubiera m\u00e1s corrupci\u00f3n, lo cual es contradictorio si se deja la oportunidad para que alguno de los funcionarios cesados se mantenga en el cargo.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E    \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1334&ImageId=36263 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Nayib Bukele ingresa al Sal\u00f3n Azul de la Asamblea Legislativa el 1 de junio de 2021, fecha del aniversario de su segundo a\u00f1o de Gobierno. Bukele es el primer presidente en la historia reciente del pa\u00eds que tiene control de todas las mayor\u00edas en la Asamblea Legislativa. 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Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0 \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EBukele, por su parte, dedic\u00f3 decenas de publicaciones en su Twitter a la misma idea y el presidente de la Asamblea, Ernesto Castro, de Nuevas Ideas, lo secund\u00f3: \u201cDesde hoy, el \u00d3rgano Judicial cambia para siempre. No m\u00e1s jueces corruptos. No m\u00e1s justicia a la medida de grupos de poder\u201d, escribi\u00f3 a las 5:26 de la tarde.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn el texto de las reformas nunca se hace menci\u00f3n al tema de la corrupci\u00f3n. Los considerandos de las leyes reformadas hacen alusi\u00f3n escuetamente a que el \u00d3rgano Judicial debe \"modernizarse\" y a que la Fiscal\u00eda debe regular de manera adecuada \"el ingreso, promoci\u00f3n, traslado y egreso de la carrera fiscal\".\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELas reformas ya han sido criticadas por organizaciones como Fusades y Cristosal, as\u00ed como diversos especialistas en Derecho. Cristosal, mediante un comunicado, record\u00f3 que la Constituci\u00f3n establece que las reformas al \u00d3rgano Judicial solo son posibles por iniciativa de la Corte Suprema, es decir, que los diputados no tienen atribuciones para hacerlo, como ocurri\u00f3 este martes. Esa prohibici\u00f3n tambi\u00e9n ha sido confirmada por la Sala de lo Constitucional. En una sentencia de inconstitucionalidad (6-2016\/2-2016) emitida el 9 de febrero de 2018, la Sala declar\u00f3 inconstitucional la Ley de Probidad que hab\u00eda sido aprobada a iniciativa de diputados pues, al regular materia relativa a la organizaci\u00f3n del \u00d3rgano Judicial, deb\u00eda haber sido promovida por la Corte Suprema y no por los diputados.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ECristosal tambi\u00e9n mencion\u00f3 que las reformas atentan contra el art\u00edculo 184 numeral 4 de la Constituci\u00f3n, que garantiza la estabilidad laboral de los jueces de paz, jueces de primera instancia y magistrados de c\u00e1maras de segunda instancia.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa directora de Estudios Legales de Fusades, Marjorie de Trigueros, asegur\u00f3 que estas reformas \"son un instrumento para controlar pol\u00edticamente a los jueces y magistrados de segunda instancia y anular su independencia\", seg\u00fan fue citada por Diario El Mundo. \u201cSe trata de un segundo golpe de gran envergadura contra la independencia judicial\u201d, agreg\u00f3, en referencia a la decisi\u00f3n tomada por la Asamblea Legislativa el 1 de mayo pasado cuando removieron a la Sala de lo Constitucional y al Fiscal General Ra\u00fal Melara, y nombraron a sus sustitutos sin seguir el debido proceso.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cEl r\u00e9gimen autocr\u00e1tico busca consolidarse [y] eliminar toda posibilidad de justicia independiente. Esta es la oportunidad para que jueces y magistrados se pronuncien contra el golpe del 1 de mayo y desconozcan a los part\u00edcipes en el golpe\u201d, opin\u00f3 el abogado Enrique Anaya, en su cuenta de Twitter.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ECristosal tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que las reformas vulneran \u201ca uno de los casos de justicia transicional m\u00e1s importantes del continente en la actualidad\u201d, en referencia al caso judicial de El Mozote que se libra actualmente en un juzgado del oriente del pa\u00eds. \u201cEl juez [Jorge] Guzm\u00e1n tiene a la fecha 61 a\u00f1os (\u2026), el reci\u00e9n aprobado decreto de reformas (\u2026) lo apartar\u00eda \u2018inmediatamente\u2019 del ejercicio de su funci\u00f3n jurisdiccional y del conocimiento del caso\u201d, reza el comunicado de Cristosal.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EUn juez que pidi\u00f3 anonimato por temor a represalias dijo a El Faro que las reformas a la carrera judicial son estrat\u00e9gicas para apartar a funcionarios independientes y colocar a juzgadores que resolver\u00e1n bajo las directrices del partido Nuevas Ideas. Se\u00f1al\u00f3 que la reforma ser\u00e1 usada por la Corte para trasladar a los jueces que consideran \u201cinc\u00f3modos\u201d a sedes judiciales de menor rango. Otra fuente judicial, que tambi\u00e9n pidi\u00f3 no ser citada, cree que las reformas provocar\u00e1n una ola de renuncias por el temor que han infundido.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EOtro juez mencion\u00f3 que las reformas no estaban basadas en \u201cning\u00fan estudio t\u00e9cnico o cient\u00edfico que indique la disminuci\u00f3n de la capacidad para ejercer el cargo por parte de personas mayores de 60 a\u00f1os\u201d, y que las reformas son \u201cla estrategia id\u00f3nea para controlar casos emblem\u00e1ticos como El Mozote, quitando a los jueces que llevan los casos y poniendo a otros que favorezcan a la Fuerza Armada\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp style=\"text-align: right;\"\u003E*Con reportes de Gabriela C\u00e1ceres, Roxana Lazo y Nelson Rauda.\u003C\/p\u003E"}

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