{"code":"25838","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"6263","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/202111\/el_salvador\/25838","link_edit":"","name":"La Ley de Agentes Extranjeros est\u00e1 dise\u00f1ada para perseguir voces cr\u00edticas al Gobierno","slug":"la-ley-de-agentes-extranjeros-esta-disenada-para-perseguir-voces-criticas-al-gobierno","info":"La Ley de Agentes Extranjeros de El Salvador busca \u201cprohibir la injerencia extranjera\u201d en El Salvador al regular y gravar con un impuesto del 40 % a todas aquellas organizaciones de sociedad civil o medios de comunicaci\u00f3n que el gobierno considere que est\u00e1n participando en pol\u00edtica o alterando el orden y la estabilidad del pa\u00eds. Una ley m\u00e1s agresiva que la usada por el r\u00e9gimen de Daniel Ortega en Nicaragua.\u00a0","mtag":"Pol\u00edtica","noun":{"html":"\u003Cspan class='tint-text--dark' data_href='\/user\/profile\/jgavarrete'\u003E Julia Gavarrete\u003C\/span\u003E y \u003Cspan class='tint-text--dark' data_href='\/user\/profile\/rlazo'\u003E Roxana Lazo\u003C\/span\u003E","data":{"julia-gavarrete":{"sort":"jgavarrete","slug":"julia-gavarrete","path":"julia_gavarrete","name":"Julia Gavarrete","edge":"0","init":"0"},"roxana-lazo":{"sort":"rlazo","slug":"roxana-lazo","path":"roxana_lazo","name":"Roxana Lazo","edge":"1","init":"0"}}},"view":"6263","pict":{"cms-image-000035923-jpg":{"feat":"0","sort":"35923","name":"cms-image-000035923.JPG","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000035923.JPG","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000035923.JPG","back":"","slug":"cms-image-000035923-jpg","text":"<p>Durante su discurso y similar a su toma de posici\u00f3n en 2019, el presidente hizo otro juramento con los asistentes a su rendici\u00f3n de cuentas en la Asamblea Legislativa. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EDurante su discurso y similar a su toma de posici\u00f3n en 2019, el presidente hizo otro juramento con los asistentes a su rendici\u00f3n de cuentas en la Asamblea Legislativa. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u00a0\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000036648-jpg":{"feat":"0","sort":"36648","name":"cms-image-000036648.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000036648.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000036648.jpg","back":"","slug":"cms-image-000036648-jpg","text":"<p>Los diputados de la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores de la Asamblea Legislativa acuerdan dejar abierta la sesi\u00f3n para seguir discutiendo la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.<\/p>","capt":"\u003Cp\u003ELos diputados de la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores de la Asamblea Legislativa acuerdan dejar abierta la sesi\u00f3n para seguir discutiendo la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000036649-jpg":{"feat":"0","sort":"36649","name":"cms-image-000036649.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000036649.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000036649.jpg","back":"","slug":"cms-image-000036649-jpg","text":"<p>El ministro de Gobernaci\u00f3n, Juan Carlos Bidegain, entrega la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros a Christian Guevara, jefe de fracci\u00f3n de Nuevas Ideas. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EEl ministro de Gobernaci\u00f3n, Juan Carlos Bidegain, entrega la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros a Christian Guevara, jefe de fracci\u00f3n de Nuevas Ideas. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000036650-jpg":{"feat":"1","sort":"36650","name":"cms-image-000036650.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000036650.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000036650.jpg","back":"","slug":"cms-image-000036650-jpg","text":"<p>El ministro de Gobernaci\u00f3n, Juan Carlos Bidegain, entrega la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros a Christian Guevara, jefe de fracci\u00f3n de Nuevas Ideas. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EEl ministro de Gobernaci\u00f3n, Juan Carlos Bidegain, entrega la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros a Christian Guevara, jefe de fracci\u00f3n de Nuevas Ideas. 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El proyecto fue presentado la noche del martes y discutido en la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores la ma\u00f1ana de este mi\u00e9rcoles 10 de noviembre.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa ley de agentes extranjeros de Bukele es\u00a0 muy similar a la que se usan en otros pa\u00edses como Nicaragua, aunque la de El Salvador, es m\u00e1s agresiva. La iniciativa de Bukele grava con un impuesto de 40 %\u00a0 toda transacci\u00f3n, desembolso o transferencia que los sujetos obligados reciban desde el exterior. El jefe de bancada de Nuevas Ideas, Christian Guevara, us\u00f3 como ejemplo de las\u00a0 instituciones que pagar\u00edan este impuesto a El Faro: \u201cOrganizaciones como Open Society van a pagar el 40 %, se les acabaron sus sueldos, sus jugosos salarios\u201d, dijo Guevara en referencia a los salarios de periodistas de este medio.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\t\t\u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E\u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=\"https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=36649\" class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"El ministro de Gobernaci\u00f3n, Juan Carlos Bidegain, entrega la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros a Christian Guevara, jefe de fracci\u00f3n de Nuevas Ideas. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E\u003Cdiv class=\"pict__line block edge--ss_lax edge--ss_rax padd--ss_l0x padd--ss_r0x line--ss_s0b lineh rule--ss_c\"\u003E\u003Cspan class=\"block-inline full-width align-middle lineh__rect tint-back--nake\"\u003E\u003Cspan\u003E\u00a0\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/div\u003E\u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E\u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003EEl ministro de Gobernaci\u00f3n, Juan Carlos Bidegain, entrega la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros a Christian Guevara, jefe de fracci\u00f3n de Nuevas Ideas. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.\u003C\/div\u003E\u003C\/figcaption\u003E\u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores, de\u00a0 mayor\u00eda oficialista, se acord\u00f3 hacer un mapa comparativo de los pa\u00edses que tienen vigente este tipo de ley y qued\u00f3 convocada una sesi\u00f3n para este viernes 12 de noviembre, en la que estar\u00e1n como invitados el fiscal general, Rodolfo Delgado; y el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELos encargados de administrar la ley es una nueva instancia: el Registro de Agentes Extranjeros o RAE, que estar\u00e1 supeditado al Ministerio de Gobernaci\u00f3n. De acuerdo con la ley, el RAE tendr\u00e1 la \u201cautonom\u00eda funcional y t\u00e9cnica\u201d, a trav\u00e9s de un director que ser\u00e1 nombrado por Gobernaci\u00f3n, para aprobar o denegar el registro de un agente extranjero.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa ley habla de \u201ccualquier persona, empresa, asociaci\u00f3n o fundaci\u00f3n que dentro de El Salvador realice actividades que respondan a intereses, sean controladas o financiadas directa o indirectamente por un mandante extranjero\u201d, ya sea personas, gobiernos, partidos pol\u00edticos, organismos y corporaciones.\u00a0\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ESeg\u00fan la iniciativa,\u00a0 el impuesto del 40% no ser\u00e1 aplicable a las misiones diplom\u00e1ticas, organismos de asistencia humanitaria, empresas que desarrollen inversiones \u201cestrictamente econ\u00f3micas o comerciales\u201d y cualquier persona o empresa que acepte participar en \u201cactividades religiosas, de salud, escolares, acad\u00e9micas, cient\u00edficas de buena fe o bellas artes\u201d.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEsta nueva instancia se encargar\u00e1 de \u201csupervisar y fiscalizar\u201d a que todas aquellas organizaciones sujetas de este control sean incorporadas al Registro. Esta instancia determinar\u00e1 qui\u00e9n viola alguna de las prohibiciones, y tambi\u00e9n sancionar\u00e1 con una multa de $10 mil o decidir\u00e1 la cancelaci\u00f3n de la personer\u00eda jur\u00eddica.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EAdem\u00e1s de medios de comunicaci\u00f3n y\u00a0 periodistas, el jefe de la bancada oficialista, tambi\u00e9n mencion\u00f3 a otras organizaciones de sociedad civil a las que va dirigida esta iniciativa. Mencion\u00f3 a la Fundaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo (Funde) y a Cristosal.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u201cMuchas de estas organizaciones, muchas de estas oneg\u00e9s, hablan de transparencia. Ah\u00ed est\u00e1 Funde, ah\u00ed est\u00e1 Cristosal, varias asociaciones que reciben millones de d\u00f3lares todos los a\u00f1os y que hoy por primera vez van a transparentar el origen de esos fondos y el destino y ejecuci\u00f3n de esos fondos\u201d, declar\u00f3 en la conferencia.\u00a0 Seg\u00fan Guevara, hay fondos de esos que se utilizaron para financiar marchas y eso es injerencia\u201d, dijo en alusi\u00f3n directa.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEsta medida, cuya aprobaci\u00f3n parece ser prioritaria, est\u00e1 en sinton\u00eda con una serie de anuncios que hizo el presidente en su segundo a\u00f1o de Gobierno, el 1 de junio pasado. Con un discurso cargado de s\u00edmbolos nacionalistas, Bukele anunci\u00f3 su pr\u00f3xima lucha: \"la batalla del pueblo contra el aparato ideol\u00f3gico\", en referencia a organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicaci\u00f3n y tanques de pensamiento.\u00a0 En ese discurso, Bukele tambi\u00e9n dio a entender que est\u00e1 en contra de la alternancia del poder.\u00a0\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\t\t\u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E\u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=\"https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=1333&ImageId=36648\" class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Los diputados de la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores de la Asamblea Legislativa acuerdan dejar abierta la sesi\u00f3n para seguir discutiendo la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E\u003Cdiv class=\"pict__line block edge--ss_lax edge--ss_rax padd--ss_l0x padd--ss_r0x line--ss_s0b lineh rule--ss_c\"\u003E\u003Cspan class=\"block-inline full-width align-middle lineh__rect tint-back--nake\"\u003E\u003Cspan\u003E\u00a0\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/div\u003E\u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E\u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003ELos diputados de la Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores de la Asamblea Legislativa acuerdan dejar abierta la sesi\u00f3n para seguir discutiendo la propuesta de Ley de Agentes Extranjeros. Foto de El Faro: Cortes\u00eda Asamblea Legislativa.\u003C\/div\u003E\u003C\/figcaption\u003E\u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003ELa ley de Ortega\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEntre la ley de agentes extranjeros de Nicaragua y la de El Salvador hay solo un par de diferencias: el nombre y la cantidad de art\u00edculos, en una son 19 y en la otra 15. De no ser porque la ley aprobada por Ortega en octubre de 2020 se llama Ley de Regulaci\u00f3n de Agentes Extranjeros, pasar\u00eda casi por la misma que fue enviada por Bukele a la Asamblea ayer. Wilfredo Miranda, periodista nicarag\u00fcense que trabaja desde el exilio, lo resume en una frase: \u201cBukele clon\u00f3 la ley de Ortega\u201d.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EPara Miranda, habr\u00e1 diferencias m\u00ednimas, como el a\u00f1adir impuestos a las donaciones, pero en esencia es lo mismo. Ortega no suma el agravante de cobrar impuestos, dice, pero s\u00ed \u201cpone multa por cualquier tonter\u00eda\u201d. \u201cEs un camino lleno de zancadillas, la finalidad de esa ley es que la gente tire la toalla y mejor cierre\u201d, explic\u00f3 a El Faro respecto a lo que viven en Nicaragua las organizaciones sociales con la ley de Agentes Extranjeros de Ortega, que sigue manteniendo \u201cun control absurdo y de mucha discrecionalidad\u201d, al punto de hasta pedir permiso por cualquier movimiento hasta para comprar una escoba, describe Miranda sobre lo que ha podido conocer de diferentes organizaciones que ahora ya no operan m\u00e1s en Nicaragua ante las multas e implicaciones que les ha acarreado.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn El Salvador, el presidente Bukele ha defendido que esta ley propuesta es una ley \u201cde primer mundo\u201d, utilizada en pa\u00edses democr\u00e1ticos, como Estados Unidos, donde se aplica la Ley FARA (Foreign Agents Registration Act, por sus siglas en ingl\u00e9s), una ley que centra en solicitar informaci\u00f3n sobre el financiamiento y estructura interna de organizaciones que promueven los intereses de actores extranjeros.\u00a0 \u00a0 El mismo Bukele escribi\u00f3 en su cuenta de twitter la noche del 9 de noviembre: \u201cFOREIG AGENTS REGISTRATION ACT (FARA). Existe en Estados Unidos desde 1938. \u00bfPor qu\u00e9 ser\u00eda buena en Estados Unidos, pero no en El Salvador?\u201d, dijo.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EWilfredo Miranda, afectado directamente por una ley similar, dice:\u00a0 \u201c\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 en Nicaragua? Todas la oeneg\u00e9s cr\u00edticas se apartaron. En principio, para no someterse a una ley como esa, porque es imposible seguir con las leyes que ponen. Algunas han cerrado. Para no pagar el costo pol\u00edtico de cerrarlas, es que se crea esta ley\u201d, sostuvo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn El Salvador, el director ejecutivo de Acci\u00f3n Ciudadana, Eduardo Escobar, dice que el presidente Bukele ya ven\u00eda dando avisos del amago hacia las organizaciones de sociedad civil.\u00a0 Para Escobar hay un total desconocimiento del trabajo de organizaciones como las que \u00e9l dirige:\u00a0 \u201cLas organizaciones de sociedad civil no somos oposici\u00f3n pol\u00edtica, somos entes de monitoreo, ah\u00ed es donde intervenimos y se\u00f1alamos\u201d.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ESeg\u00fan Escobar, otra alerta\u00a0 para el Gobierno se encendi\u00f3 el 15 de octubre, cuando \u003Ca href=\"https:\/\/sv.usembassy.gov\/es\/departamento-de-justicia-anuncia-nuevas-medidas-para-ayudar-a-combatir-la-corrupcion-en-centroamerica\/\"\u003Eel Departamento de Estado de Estados Unidos\u003C\/a\u003E anunci\u00f3 apoyar a la Fuerza de Tarea Anticorrupci\u00f3n que combate la corrupci\u00f3n en El Salvador, Guatemala y Honduras. \u201cEs imprescindible que unamos esfuerzos para aumentar la transparencia y llevar a cabo enjuiciamientos contra la corrupci\u00f3n en una manera efectiva y r\u00e1pida\u201d, dice un comunicado del Departamento de Estado. Seg\u00fan Escobar, \u201cesta es una ley viene a extorsionar a la cooperaci\u00f3n internacional\u201d\u00a0 porque la propuesta del 40% de impuestos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EGracia Grande del Instituto Holand\u00e9s para la Democracia Multipartidaria (NIMD) mostr\u00f3 preocupaci\u00f3n por una pr\u00e1ctica que se ha vuelto habitual de este Gobierno. \u201cPreocupa que nos hayamos enterado por los medios en vez de las v\u00edas oficiales\u201d, dijo. Con respecto al fondo de la propuesta agreg\u00f3 que el anteproyecto \u201cafecta derechos de personas naturales al limitar el derecho a libre asociaci\u00f3n\u201d. Grande explic\u00f3 que con la propuesta de gravamen del 40% estar\u00eda afectando a la cooperaci\u00f3n que se dedica a actividades de participaci\u00f3n ciudadana. Plante\u00f3 \u201cpreocupaci\u00f3n de decisiones arbitrarias\u201d que el Gobierno pudiera ejecutar bas\u00e1ndose en esta ley.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr \/\u003E\u003Cbr \/\u003E\u003C\/p\u003E"}