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        <script type="text/javascript">
            
            var stats_getHTTPObject_26086_es = function () {
                var xhr = false;
                if (window.XMLHttpRequest) {
                    xhr = new XMLHttpRequest();
                } else if (window.ActiveXObject) {
                    try {
                        xhr = new ActiveXObject("Msxml2.XMLHTTP");
                    } catch(e) {
                        try {
                            xhr = new ActiveXObject("Microsoft.XMLHTTP");
                        } catch(e) {
                            xhr = false;
                        }
                    }
                }
                return xhr;
            };

            var stats_submit_26086_es = function () {
                if (undefined !== window.statistics_request_sent__26086_es) {
                    return;
                }
                window.statistics_request_sent__26086_es = true;

                var stats_request = stats_getHTTPObject_26086_es();
                stats_request.onreadystatechange = function() {};

                var read_date = new Date();
                var read_path = "_statistics/reader/1/";
                var request_randomizer = "" + read_date.getTime() + Math.random();
                var stats_url = "https://elfaro.net/" + read_path + "23657/";
                try {
                    stats_request.open("GET", stats_url + "?randomizer=" + request_randomizer, true);
                    stats_request.send(null);
                    /* not everybody has jquery installed
                    $.ajax({
                        url: stats_url,
                        data: {randomizer: request_randomizer},
                        success: function() {}
                    });
                    */
                } catch (e) {}
            };
            stats_submit_26086_es();
            
            </script>
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          ,
          pre[class*="language-"]
          {

          }
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        {"code":"26086","sect":"Columnas","sect_slug":"columnas","hits":"1535","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/202303\/columnas\/26086","link_edit":"","name":"No es la LEIV, es la ausencia de Estado","slug":"no-es-la-leiv-es-la-ausencia-de-estado","info":"Es importante que se actualice la LEIV y se fortalezca su implementaci\u00f3n. Tambi\u00e9n es necesario que la perspectiva de g\u00e9nero en la administraci\u00f3n de la justicia sea un eje transversal.","mtag":"Pol\u00edtica","noun":{"html":"Gabriela Santos","data":{"gabriela-santos":{"sort":"","slug":"gabriela-santos","path":"gabriela_santos","name":"Gabriela Santos","edge":"0","init":"0"}}},"view":"1535","pict":{"cms-image-000037024-jpeg":{"feat":"1","sort":"37024","name":"cms-image-000037024.jpeg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037024.jpeg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037024.jpeg","back":"","slug":"cms-image-000037024-jpeg","text":"&lt;p&gt;&lt;em&gt;*Gabriela Santos es abogada. 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Pero s\u00ed que es una herramienta fundamental que permite sancionar aquellas acciones que vulneran los derechos humanos de las mujeres y sienta las bases para la creaci\u00f3n de una institucionalidad nacional, tanto urgente como necesaria. Que hechos violentos contra las mujeres contin\u00faen y que la impunidad sea la regla no es problema de la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres (LEIV), sino de un Estado negligente e incapaz de ejecutar la norma. Como se\u00f1al\u00f3 Mireidis Marcano, especialista que evalu\u00f3 este cuerpo normativo: \u003Ca href=\"https:\/\/elsalvador.un.org\/es\/96098-evaluacion-de-la-leiv-panoramas-de-avances-y-desafios\"\u003E\u201cuna ley por s\u00ed sola no garantiza que se hagan efectivos los derechos\u201d\u003C\/a\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa LEIV entr\u00f3 en vigencia hace diez a\u00f1os y fue aprobada el 25 de noviembre de 2010, fecha en que se conmemora el D\u00eda Internacional de la Eliminaci\u00f3n de la Violencia contra la Mujer. La aprobaci\u00f3n de esta ley vino luego de varios a\u00f1os de insistencia liderada por distintas organizaciones de mujeres y que responde a exigencias establecidas a nivel internacional, tanto en la Convenci\u00f3n sobre la eliminaci\u00f3n de todas las formas de discriminaci\u00f3n contra la mujer (CEDAW, por sus siglas en ingl\u00e9s), pero especialmente en la Convenci\u00f3n Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, conocida como \u201cConvenci\u00f3n de Belem do Par\u00e1\".\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELas leyes no son perfectas y pueden mejorar. \u003Ca href=\"https:\/\/elsalvador.un.org\/es\/96098-evaluacion-de-la-leiv-panoramas-de-avances-y-desafios\"\u003ECuando en el marco de la Iniciativa Spotlight se evalu\u00f3 la LEIV\u003C\/a\u003E, las recomendaciones apuntaban a mejorar pol\u00edticas p\u00fablicas, acceso a la justicia, reparaci\u00f3n y la importancia de reflejar la interseccionalidad de las mujeres en leyes y pol\u00edticas de servicios y administraci\u00f3n de justicia. Asimismo, se se\u00f1al\u00f3 la necesidad de incluir la violencia pol\u00edtica (\u003Ca href=\"https:\/\/revistalabrujula.com\/2021\/02\/16\/reforma-leiv-violencia-politica-contra-las-mujeres-trasciende-partidos-politicos-incluye-sindicatos-asociaciones-de-profesionales-adescos-y-cooperativas\/\"\u003Ecuya incorporaci\u00f3n se dio el a\u00f1o pasado\u003C\/a\u003E) y una violencia m\u00e1s en la que el Estado tiene un papel protag\u00f3nico: la violencia obst\u00e9trica y la negaci\u00f3n de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. La evaluaci\u00f3n tambi\u00e9n se\u00f1alaba que es necesario que en este tipo de leyes \u201cse especifiquen las cosas, y que no queden a libre interpretaci\u00f3n, dado que las interpretaciones y sentencias podr\u00edan estar marcadas por estereotipos de g\u00e9nero\u201d.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ETeniendo en cuenta estas premisas, es importante que se actualice la LEIV y se fortalezca su implementaci\u00f3n. Tambi\u00e9n es necesario que la perspectiva de g\u00e9nero en la administraci\u00f3n de la justicia sea un eje transversal y que permee tanto a fiscales como jueces, que han sido formados en un sistema que naturaliza la violencia contra las mujeres y las revictimiza, por lo que muchas veces no han logrado asimilar el contenido de la Ley. Esto ha creado\u003Ca href=\"https:\/\/www.revistafactum.com\/sivargirls-contenido-de-mujeres\/\"\u003E un c\u00edrculo vicioso de impunidad y miedo\u003C\/a\u003E, donde muchas veces las v\u00edctimas no son capaces de denunciar debido al escrutinio y revictimizaci\u00f3n a las que son expuestas. Un acompa\u00f1amiento a v\u00edctimas deficiente (o inexistente) en procesos de este tipo, desincentiva a que las mujeres activen el sistema. Asimismo, los avances deber\u00edan ir orientados a implementar la Pol\u00edtica Nacional para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, por ejemplo, que establece un trabajo articulado de distintas instituciones. Se trata de trabajar en conjunto con las instancias del Estado y los organismos de la sociedad civil, no lo contrario.\u00a0\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEste a\u00f1o, sin embargo, en el contexto del D\u00eda Internacional de la Mujer, hubo una arremetida pol\u00edtica contra la LEIV que no tiene mayor fundamento que el af\u00e1n de deslegitimar las causas feministas y perpetuar la persecuci\u00f3n a las organizaciones de la sociedad civil. La narrativa de los funcionarios actuales se empecina por crear una falsa ilusi\u00f3n de que se est\u00e1 haciendo algo, a\u00fan cuando ese algo sea destruir. En vez de trabajar por fortalecer la institucionalidad, se opta por atacar una Ley que le ha puesto nombre a las distintas violencias que vivimos d\u00eda a d\u00eda las mujeres. Y ese no es un hito menor, porque lo que no se nombra no existe.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EUtilizando un conjunto de falacias, la diputada Marcela Pineda de Nuevas Ideas ha amenazado con derogar la LEIV bajo el argumento de que no ha servido para nada. A su opini\u00f3n se sumaron otras voces de su partido y simpatizantes. Asimismo, ha acusado a las organizaciones de mujeres de no ense\u00f1ar otras leyes, m\u00e1s all\u00e1 de la LEIV y de la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicaci\u00f3n de la Discriminaci\u00f3n contra las Mujeres (LIE). En primer lugar, es de aclarar que la obligaci\u00f3n principal de Estado es aplicarlas y es adem\u00e1s a este mismo al que le corresponde la promoci\u00f3n, garant\u00eda y protecci\u00f3n de los Derechos Humanos. Las organizaciones pueden coadyuvar en esta tarea, pero es al Estado al que le corresponde tambi\u00e9n capacitar y formar en el reconocimiento de sus derechos a los distintos grupos en condiciones de vulnerabilidad.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn segundo lugar, la diputada confunde \u2013como es caracter\u00edstico de su partido y de este Gobierno\u2013 y mueve la narrativa para otro lado. Nadie ha dicho que todas las dem\u00e1s leyes no son para las mujeres \u2013pues una caracter\u00edstica de la norma es que es de aplicaci\u00f3n general\u2013, pero que nos situemos en una condici\u00f3n de vulnerabilidad obliga a que existan leyes espec\u00edficas para proteger a las mujeres, debido a las constantes violaciones a los derechos por el solo hecho de ser mujer. En todo caso, por supuesto que las leyes que protegen de todo tipo de violencia no son las \u00fanicas que aplican a las mujeres. Insistir en ese aspecto o considerar que algunas personas lo creen as\u00ed es un sinsentido.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EQue las mujeres tengamos un r\u00e9gimen jur\u00eddico especial que busque protegernos frente a acciones de violencia responde a que somos un grupo en condiciones de vulnerabilidad que necesita tener un sistema de tutela reforzada. Esto responde a la especificaci\u00f3n dentro de los Derechos Humanos, donde, para \u201ctratar igual a todas las personas\u201d, necesitamos brindar protecci\u00f3n y herramientas a aquellas que no se encuentran en igualdad de condiciones. En este tipo de casos se debe tener en cuenta tambi\u00e9n la interseccionalidad; es decir, saber que en una persona pueden confluir distintos aspectos que la colocan en una situaci\u00f3n desventajosa: ser mujer, en condici\u00f3n de pobreza, si es de la tercera edad, si pertenece a un pueblo originario, etc.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EPor ello, en un pa\u00eds tan violento y machista como el nuestro, los esfuerzos no se deben enfocar en atacar y descalificar una ley que protege a las mujeres. Lastimosamente, el Gobierno se ha caracterizado por desarmar las construcciones colectivas y, debido a la captura del Estado, esta forma de proceder permea todas las instituciones. Entre las primeras acciones que realiz\u00f3 la Asamblea Legislativa que asumi\u00f3 el 1 de mayo de 2021 estuvo la de archivar pr\u00e1cticamente todos los proyectos de ley que hab\u00edan sido trabajados por distintas organizaciones de la sociedad civil, con el apoyo de la comunidad internacional. Esto incluye proyectos como la reforma para la democracia paritaria o la Ley de Identidad de G\u00e9nero. Esas propuestas son producto de a\u00f1os de trabajo, de consultas, de negociaciones, de lucha. Si se quer\u00eda realizar un verdadero cambio, lo consecuente hubiese sido conocer, debatir y aprobar dichos proyectos, no archivarlos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn ese sentido, de una ley tan necesaria como la LEIV no puede decirse que \u201cno sirve\u201d y que la consecuencia sea desecharla. Por el contrario, es de hacer vida su texto y abogar \u00a0que la institucionalidad que contempla la Ley funcione. La soluci\u00f3n no es ignorar una ley, sino cumplirla y cumplirla de forma integral. A la base de todas las situaciones que vivimos las mujeres d\u00eda a d\u00eda, se encuentran los patrones socioculturales fuertemente arraigados a una sociedad machista. Y por eso es necesario que el Estado despliegue toda su institucionalidad \u2013no solo la penal\u2013, para ir deconstruyendo estos patrones. Las relaciones de poder hist\u00f3ricamente desiguales de hombres hacia las mujeres, la restricci\u00f3n de nuestros derechos, as\u00ed como la discriminaci\u00f3n constante y la justificaci\u00f3n de la violencia en todas sus expresiones es algo que no se puede permitir m\u00e1s.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn el caso (ojal\u00e1 hipot\u00e9tico) de que se llegara a derogar la LEIV, nos enfrentaremos a consecuencias graves inmediatas. \u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda, por ejemplo, con quienes est\u00e1n siendo actualmente procesados con base en esa ley? Y ante la gravedad de ese escenario, surge tambi\u00e9n la inquietud de cu\u00e1l es el verdadero prop\u00f3sito de colocar sobre la mesa este tipo de discusiones que parecer\u00edan anticipar un favorecimiento a victimarios que est\u00e1n siendo procesados.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EBajo este panorama, el Estado de El Salvador estar\u00eda incumpliendo obligaciones y est\u00e1ndares internacionales de protecci\u00f3n de Derechos Humanos. Y estar\u00eda violentando el principio de progresividad y no regresividad. En este caso, las y los jueces est\u00e1n llamados a realizar un control de convencionalidad, lo que significa que se debe aplicar la Convenci\u00f3n Americana de los Derechos Humanos, los dem\u00e1s instrumentos de protecci\u00f3n y la jurisprudencia que ha emanado de la Corte Interamericana. Por lo pronto, se debe seguir exigiendo la no derogaci\u00f3n de este cuerpo normativo. Esa exigencia no debe realizarse solo a las mujeres diputadas, sino a la Asamblea Legislativa en general, como \u00f3rgano encargado de velar, en primera instancia, por los derechos humanos por medio de la formulaci\u00f3n de leyes.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELas violaciones a los derechos de las mujeres est\u00e1n a la orden del d\u00eda. Como paradoja de mal gusto, en el mes donde se conmemora el D\u00eda Internacional de la Mujer, hemos atestiguado violencia contra la mujer en sus distintas expresiones, desde \u003Ca href=\"https:\/\/www.laprensagrafica.com\/elsalvador\/Colectivos-feministas-denuncian-acoso-y-amenazas-tras-pronunciarse-por-video-de-influencer-Yeik-20220315-0058.html\"\u003Epersonajes que alardean sus actos violentos y sus allegados le acuerpan y amenazan a quienes denuncian\u003C\/a\u003E, hasta hombres violentos en su relaci\u00f3n de pareja, donde se obliga a la v\u00edctima a callar. La propagaci\u00f3n de comentarios sexistas, machistas y mis\u00f3ginos que perpet\u00faan estereotipos basados en g\u00e9nero confirman que instrumentos como la LEIV son necesarios. No obstante, es lamentable observar c\u00f3mo la institucionalidad se mantiene imp\u00e1vida, a\u00fan ante acciones descaradas de violencia efectuadas por hombres que se creen y saben intocables. Y mientras los esfuerzos se concentren en destruir lo que ya existe, en vez de apostar por que realmente el abordaje de los temas de g\u00e9nero se den de manera integral, a las mujeres nos continuar\u00e1n estereotipando, irrespetando, acosando, matando.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E    \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=2000&ImageHeight=2485&ImageId=37024 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"*Gabriela Santos es abogada. Directora de la carrera de Licenciatura en Ciencias Jur\u00eddicas de la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as (UCA), de El Salvador. Tiene un magister en Derecho por la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E *Gabriela Santos es abogada. Directora de la carrera de Licenciatura en Ciencias Jur\u00eddicas de la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as (UCA), de El Salvador. Tiene un magister en Derecho por la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile. \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E"}

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