{"code":"26148","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"19902","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/202204\/el_salvador\/26148","link_edit":"","name":"Athena: \u201cLos salvadore\u00f1os reciben tokens, no d\u00f3lares en su Chivo Wallet\u201d","slug":"athena-ldquo-los-salvadorenos-reciben-tokens-no-dolares-en-su-chivo-wallet-rdquo-","info":"La Chivo Wallet usa \u201ccertificados de d\u00f3lares reales\u201d, seg\u00fan un documento oficial que Athena, la empresa fabricante, present\u00f3 al Gobierno de Estados Unidos. En el documento, la empresa reconoce que hay posibilidades de que el bitcoin sirva para lavar dinero y que su inestabilidad podr\u00eda ser perjudicial para los usuarios del sector m\u00e1s empobrecido del pa\u00eds. Seg\u00fan expertos, esto significa que Chivo funciona como un banco, aunque no cumple las regulaciones de transparencia ni de garant\u00eda de dep\u00f3sitos a las que los bancos est\u00e1n obligados por ley.","mtag":"Transparencia","noun":{"html":"Nelson Rauda","data":{"nelson-rauda":{"sort":"","slug":"nelson-rauda","path":"nelson_rauda","name":"Nelson Rauda","edge":"0","init":"0"}}},"view":"19902","pict":{"cms-image-000037441-jpg":{"feat":"0","sort":"37441","name":"cms-image-000037441.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037441.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037441.jpg","back":"","slug":"cms-image-000037441-jpg","text":"<p>Mario de la Cruz Pe\u00f1a, de 46 a\u00f1os y Dominga de Pe\u00f1a, de 29, venden minutas en la playa El Zonte, en La Libertad. Esta pareja acepta Bitcoin y dinero en efectivo. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EMario de la Cruz Pe\u00f1a, de 46 a\u00f1os y Dominga de Pe\u00f1a, de 29, venden minutas en la playa El Zonte, en La Libertad. Esta pareja acepta Bitcoin y dinero en efectivo. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000037442-jpg":{"feat":"1","sort":"37442","name":"cms-image-000037442.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037442.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037442.jpg","back":"","slug":"cms-image-000037442-jpg","text":"<p>La billetera Chivo se lanz\u00f3 el 7 de septiempre de 2021. Tras su lanzamiento, cientos de personas hicieron largas filas para retirar un bono de $30 de los cajeros Chivo, un incentivo del Gobierno de Bukele que populariz\u00f3 en corto tiempo la billetera, hasta que sus errores y la falta de inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n los dejaron en desuso. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.<\/p>","capt":"\u003Cp\u003ELa billetera Chivo se lanz\u00f3 el 7 de septiempre de 2021. Tras su lanzamiento, cientos de personas hicieron largas filas para retirar un bono de $30 de los cajeros Chivo, un incentivo del Gobierno de Bukele que populariz\u00f3 en corto tiempo la billetera, hasta que sus errores y la falta de inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n los dejaron en desuso. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000037443-jpg":{"feat":"0","sort":"37443","name":"cms-image-000037443.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037443.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000037443.jpg","back":"","slug":"cms-image-000037443-jpg","text":"<p>En el mes de agosto de 2021, Chivo, una empresa privada financiada con fondos del Estado, inici\u00f3 la instalaci\u00f3n de los cajeros bitcoin. El Gobierno despleg\u00f3 un amplio operativo militar y policial por todo el pa\u00eds para cuidar las casetas y cajeros. En la imagen, militares custodian uno de esos cajeros instalados en el mercado municipal de Santa Tecla, en el departamento de La Libertad. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.<\/p>","capt":"\u003Cp\u003EEn el mes de agosto de 2021, Chivo, una empresa privada financiada con fondos del Estado, inici\u00f3 la instalaci\u00f3n de los cajeros bitcoin. El Gobierno despleg\u00f3 un amplio operativo militar y policial por todo el pa\u00eds para cuidar las casetas y cajeros. En la imagen, militares custodian uno de esos cajeros instalados en el mercado municipal de Santa Tecla, en el departamento de La Libertad. 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En ese punto, los salvadore\u00f1os poseen un activo respaldado por la entera fe y credibilidad del gobierno del se\u00f1or (Nayib) Bukele\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa afirmaci\u00f3n est\u00e1 contenida en \u003Ca href=\"https:\/\/www.sec.gov\/Archives\/edgar\/data\/0001095146\/000168316822000848\/athena_s1.htm\"\u003Eun documento conocido como prospecto\u003C\/a\u003E, un requisito para las compa\u00f1\u00edas que quieren vender sus acciones en la bolsa de valores estadounidense. La compa\u00f1\u00eda Athena Bitcoin Global present\u00f3 el prospecto a la Comisi\u00f3n de Valores y Bolsa (SEC, por sus siglas en ingl\u00e9s). La informaci\u00f3n es parte de la oferta legal que debe ser entregada a los potenciales compradores de sus acciones.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl Faro mostr\u00f3 el documento a tres expertos para entender qu\u00e9 significa para los usuarios de la Chivo Wallet, alrededor de \u003Ca href=\"https:\/\/diarioelsalvador.com\/chivo-wallet-incorpora-a-4-millones-de-nuevos-usuarios-en-el-salvador\/181251\/\"\u003Ecuatro millones seg\u00fan el Gobierno\u003C\/a\u003E, el uso de monedas estables o certificados. Coinciden en que la falta de transparencia sobre la naturaleza de estos certificados de d\u00f3lar, token o vales digitales a\u00f1ade incertidumbre a los usuarios de Chivo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=3000&ImageHeight=2000&ImageId=37442 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"La billetera Chivo se lanz\u00f3 el 7 de septiempre de 2021. Tras su lanzamiento, cientos de personas hicieron largas filas para retirar un bono de $30 de los cajeros Chivo, un incentivo del Gobierno de Bukele que populariz\u00f3 en corto tiempo la billetera, hasta que sus errores y la falta de inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n los dejaron en desuso. 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Podr\u00eda tratarse de una moneda estable respaldada por una compa\u00f1\u00eda proveedora de Chivo, con sus propios respaldos, o podr\u00eda ser una moneda estable creada por el Gobierno salvadore\u00f1o\u201d, dice. Crear una moneda propia, un tipo de col\u00f3n digital, era uno de los\u003Ca href=\"\/es\/202107\/el_salvador\/25609\/Bukele-y-sus-hermanos-planean-emitir-colones-digitales.htm\"\u003E planes originales del Gobierno antes de la introducci\u00f3n de la Ley Bitcoin\u003C\/a\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cSi inventaron su propia moneda estable, supuestamente respaldada por un d\u00f3lar que tiene el Gobierno, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 la cuenta, la partida de eso? \u00bfQu\u00e9 respaldo tienen los fondos?\u201d, cuestiona Salguero.\u00a0\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ECarlos Palomo es un experto inform\u00e1tico y presidente de la \u003Ca href=\"http:\/\/tracoda.info\/quienes-somos\"\u003Eorganizaci\u00f3n Transparencia, Contralor\u00eda Social y Datos Abiertos (Tracoda)\u003C\/a\u003E, que ha dado seguimiento a la implementaci\u00f3n de la Ley Bitcoin con denuncias y peticiones de acceso a informaci\u00f3n. Palomo piensa que los usuarios de Chivo deber\u00edan conocer cu\u00e1l es la moneda estable que utiliza la aplicaci\u00f3n. \u201cNo sabemos si est\u00e1n utilizando Tether o si es el famoso col\u00f3n digital. Tambi\u00e9n es importante que se transparenten los mecanismos bajo los que se emiten para que no tengamos una m\u00e1quina de impresi\u00f3n de dinero instalada en una empresa privada\u201d, dice Palomo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn este punto, Palomo y Salguero coinciden en se\u00f1alar que Chivo funciona como un banco, pero no est\u00e1 sujeta a las regulaciones que los bancos salvadore\u00f1os cumplen.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELos bancos respaldan el balance de sus clientes con los dep\u00f3sitos del p\u00fablico, pero tambi\u00e9n con diferentes t\u00edtulos o valores. En El Salvador, el Instituto de Garant\u00eda de Dep\u00f3sitos (IGD) garantiza los ahorros de los depositantes para las instituciones miembros, principalmente bancos. Eso significa que, si un banco quiebra, el IGD responder\u00eda a los usuarios hasta por 10,832 d\u00f3lares. \u003Ca href=\"\/es\/202109\/el_salvador\/25707\/Chivo-es-una-empresa-privada-financiada-con-fondos-p%C3%BAblicos.htm\"\u003EChivo S.A. de C.V.\u003C\/a\u003E, la empresa privada financiada con fondos p\u00fablicos que el Gobierno cre\u00f3, \u003Ca href=\"https:\/\/igd.gob.sv\/instituciones-miembros\/\"\u003Eno aparece listado entre los miembros\u003C\/a\u003E del IGD.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u201cEn el caso de los bancos hay una serie de regulaciones que buscan disminuir el riesgo de que no haya suficiente dinero l\u00edquido para que la gente pueda retirar y han sido efectivas en el caso de El Salvador\u201d, dice Palomo. \u201cUna diferencia sustancial en cuanto a riesgos es que, por ejemplo, con la billetera Chivo no hay qui\u00e9n te responda por problemas con la cuenta, y en el banco est\u00e1 el Instituto de Garant\u00eda de Dep\u00f3sitos\u201d, se\u00f1ala.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EA juicio de Palomo, Chivo cumple con las caracter\u00edsticas de una entidad que deber\u00eda estar regulada por la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF). \u201cChivo capta fondos del p\u00fablico y deber\u00eda cumplir los requisitos que tienen los bancos para constituirse y para operar: tener determinado capital, estar sujetos a fiscalizaci\u00f3n de la SSF, cumplir con la reserva de liquidez que establece el Banco Central de Reserva. Pero no lo hace. Ni siquiera est\u00e1 inscrita en la Superintendencia\u201d, dice Palomo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESalguero a\u00f1ade otras preguntas respecto al funcionamiento y respaldo de los fondos de los clientes de Chivo: \u201c\u00bfDe verdad hay un d\u00f3lar por cada d\u00f3lar en balance en Chivo Wallet? \u00bfC\u00f3mo? \u00bfSon instrumentos financieros del Gobierno? \u00bfSon holdings de Chivo S.A. de C.V.? Esto no es informaci\u00f3n p\u00fablica. No hay estados financieros de Chivo S.A. de C.V. como hay de los bancos\u201d, dice. \u201cEse es el meollo del asunto. \u00bfSe inventaron el dinero? \u00bfEs dinero creado del aire que no tiene respaldo?\u201d\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003EEl acuerdo maestro de Athena con Hacienda\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa declaraci\u00f3n sobre el uso de tokens en la Chivo Wallet es parte de un sumario sobre la expansi\u00f3n de operaciones en El Salvador de Athena. El sumario dice que el Gobierno gast\u00f3 \u201chasta 75 millones de d\u00f3lares para proveer el valor de 30 d\u00f3lares en bitcoin a cada billetera Chivo, lo que ser\u00eda suficiente para subsidiar a 2.5 millones de habitantes de un total de 6.5 millones\u201d.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl prospecto revela informaci\u00f3n sobre el funcionamiento interno de la billetera pero tambi\u00e9n revela fechas y algunos montos sobre los contratos de Athena con el Gobierno de El Salvador. Tambi\u00e9n incluye un an\u00e1lisis de la compa\u00f1\u00eda sobre los factores de riesgo en el pa\u00eds que se\u00f1ala la incertidumbre pol\u00edtica y econ\u00f3mica, algo que por ley deben hacer en un documento de este tipo, pero que contrasta con \u003Ca href=\"\/es\/202112\/el_salvador\/25906\/Athena-presume-la-Chivo-Wallet-pero-nadie-responde-por-sus-fallas.htm#:~:text=Viernes%2C%2017%20de%20Diciembre%20de%20202117%2F12%2F2021&text=La%20compa%C3%B1%C3%ADa%20estadounidense%20Athena%20se,involucrados%20en%20la%20Chivo%20Wallet.\"\u003Elos elogios al Gobierno que Athena hac\u00eda en noviembre de 2021\u003C\/a\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAthena asegura que empez\u00f3 a trabajar con el Gobierno del presidente Nayib Bukele a finales de junio de 2021. En agosto, concretaron un \u201cacuerdo maestro de servicios\u201d con el Ministerio de Hacienda. Ese acuerdo no es parte de la versi\u00f3n p\u00fablica de los documentos entregados a la SEC.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESeg\u00fan Athena, el acuerdo implicaba desarrollar y mantener el \u201cEcosistema Chivo\u201d; es decir, proveer el software con que opera la billetera, tanto la aplicaci\u00f3n que funciona en los tel\u00e9fonos celulares como la que est\u00e1 ubicada en los servidores. La aplicaci\u00f3n tiene tres funciones b\u00e1sicas: almacenar y mostrar balances en d\u00f3lares y bitcoin; env\u00edo y recepci\u00f3n de d\u00f3lares y bitcoin entre usuarios de la Chivo; y env\u00edo y recepci\u00f3n de bitcoin a trav\u00e9s de transacciones on-chain y de la red Lightning.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAthena dijo que entreg\u00f3 los programas el 7 de septiembre de 2021, \u201ccon mejoras subsiguientes entregadas durante el trimestre\u201d. La Chivo efectivamente se lanz\u00f3 ese d\u00eda, pero con significativas fallas y luego con un relanzamiento programado seg\u00fan el modelo de tel\u00e9fonos en la que el presidente Bukele provey\u00f3 apoyo t\u00e9cnico a los usuarios en su cuenta de Twitter.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl acuerdo maestro tambi\u00e9n permiti\u00f3 la instalaci\u00f3n y puesta en marcha de 200 cajeros autom\u00e1ticos de bitcoin en el pa\u00eds, diez m\u00e1s en consulados salvadore\u00f1os en Estados Unidos, 45 cajeros adicionales en otras ubicaciones en Estados Unidos, y la importaci\u00f3n de 950 puntos de venta (POS) de Chivo para que fueran usados en negocios salvadore\u00f1os. Seg\u00fan la empresa, todos los productos estaban operando para el 31 de diciembre.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ESeg\u00fan Athena, el Gobierno salvadore\u00f1o descontinu\u00f3 el uso de la plataforma el 15 de diciembre, pero no dio por finalizado el contrato ya que Athena provee asistencia al nuevo proveedor gubernamental. Athena ha asegurado ante una corte estadounidense que un \u003Ca href=\"\/es\/202202\/el_salvador\/26016\/Athena-asegura-que-qued%C3%B3-relegada-de-la-Chivo-Wallet-por-sabotaje-interno.htm\"\u003Esabotaje interno fue la causa de la p\u00e9rdida de su contrato con el Gobierno.\u003C\/a\u003E De acuerdo con Athena, la Administraci\u00f3n Bukele ha indicado que puede volver a utilizar los servicios de la empresa. Asimismo, la compa\u00f1\u00eda mantiene la obligaci\u00f3n de dar mantenimiento del software y operaciones de los cajeros de bitcoin, adem\u00e1s del mantenimiento f\u00edsico de los cajeros, la log\u00edstica de efectivo y servicio al cliente. La empresa dice no tener ninguna obligaci\u00f3n remanente respecto de los POS Chivo.\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEl uso y la operaci\u00f3n del software est\u00e1n a cargo de Chivo S.A. de C.V. Athena dice que el Gobierno salvadore\u00f1o es due\u00f1o del programa y que este le concedi\u00f3 una licencia perpetua, libre de regal\u00edas, para poder vender el programa en otras partes. Athena vende el paquete bajo el nombre de \u201cAthena Ruru\u201d aunque dice que no ha tenido ning\u00fan cliente nuevo hasta febrero.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u00bfCu\u00e1nto cost\u00f3 la Chivo? Aunque el contrato no es p\u00fablico, la cifra de tres millones de d\u00f3lares se repite en la valuaci\u00f3n. Uno, porque eso es l\u003Ca href=\"\/es\/202202\/el_salvador\/26016\/Athena-asegura-que-qued%C3%B3-relegada-de-la-Chivo-Wallet-por-sabotaje-interno.htm\"\u003Eo que Athena est\u00e1 reclamando en Estados Unidos a uno de sus exejecutivos\u003C\/a\u003E, por la p\u00e9rdida de la relaci\u00f3n comercial con El Salvador. Pero adem\u00e1s porque, seg\u00fan el prospecto, eso es lo que Athena pag\u00f3 a Vakano Industries, una empresa colombiana que fabric\u00f3 la billetera XPay, para utilizarla como precursora de Chivo Wallet.\u00a0\u00a0\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003ELa informaci\u00f3n del folleto tambi\u00e9n permite cuestionar el beneficio de usar billeteras digitales para el env\u00edo de remesas, un ingreso que representa la quinta parte de la econom\u00eda salvadore\u00f1a. Athena, citando informaci\u00f3n del Banco Mundial, dice que el env\u00edo de remesas tiene un costo promedio de 6.38 % de la cantidad enviada, pero que puede llegar hasta un 10 %. El m\u00e9todo de env\u00edo de remesas por billeteras digitales no se ha masificado y compone menos de un 2 %. En febrero de 2022, El Salvador recibi\u00f3 572 millones de d\u00f3lares en remesas, de los que solo 9.39 millones fueron enviados a trav\u00e9s de billeteras digitales, seg\u00fan\u003Ca href=\"https:\/\/www.bcr.gob.sv\/bcrsite\/?cdr=145&lang=es\"\u003E datos del Banco Central de Reserva\u003C\/a\u003E. Esto pese a que Chivo Wallet permite env\u00edo sin tarifa entre sus usuarios de Chivo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=3000&ImageHeight=2000&ImageId=37441 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Mario de la Cruz Pe\u00f1a, de 46 a\u00f1os y Dominga de Pe\u00f1a, de 29, venden minutas en la playa El Zonte, en La Libertad. Esta pareja acepta Bitcoin y dinero en efectivo. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Mario de la Cruz Pe\u00f1a, de 46 a\u00f1os y Dominga de Pe\u00f1a, de 29, venden minutas en la playa El Zonte, en La Libertad. Esta pareja acepta Bitcoin y dinero en efectivo. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a. \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cstrong\u003ESanciones antilavado y descapitalizaci\u00f3n bancaria: los riesgo que Athena ve a su operaci\u00f3n\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EEn un prospecto, las empresas est\u00e1n obligadas a compartir los factores de riesgo respecto a la inversi\u00f3n en sus productos, tal como los fabricantes de cigarrillos deben advertir del riesgo de c\u00e1ncer en las cajetillas. Un factor es la volatilidad del bitcoin: \u201cMantener o hacer transacciones con un activo tan inestable es particularmente riesgoso para gente con bajos ingresos, que no puede costearse variaciones de precio tan grandes como 30 % en un solo d\u00eda y puede ser v\u00edctima de un colapso significativo\u201d, dice el documento. \u201cSi los ahorros de toda la naci\u00f3n se redujeran en un tercio en dos meses, ser\u00eda un evento desestabilizador para todo el pa\u00eds y la Ley Bitcoin\u201d, dice.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAunque algunos entusiastas apoyan la adopci\u00f3n masiva de bitcoin, llamada \u201chiperbitcoinizaci\u00f3n\u201d, Athena dice que si las personas empiezan a trasladar sus cuentas tradicionales a billeteras digitales esto podr\u00eda \u201cdrenar los bancos de ahorros y elevar el costo de pr\u00e9stamos para empresas e individuos, que pagar\u00edan intereses mayores\u201d. El mismo efecto drenaje podr\u00eda ocurrir, dice Athena, a trav\u00e9s de una fuga de capitales al exterior. \u201cMuchos mercados emergentes controlan el flujo interno y externo de capitales para evitar una crisis macroecon\u00f3mica o prevenir que se agrave. Sin embargo, si los d\u00f3lares est\u00e1n convertidos a bitcoin, pueden enviarse f\u00e1cilmente a cualquiera en el mundo, sin control o rastreo\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAthena reconoce que la Ley Bitcoin \u201cha sido recibida con escepticismo por los salvadore\u00f1os y las instituciones financieras internacionales\u201d. La compa\u00f1\u00eda tambi\u00e9n hace un repaso sobre la complicada situaci\u00f3n econ\u00f3mica del Estado: el pago de 800 millones de un pr\u00e9stamo en enero de 2023, el d\u00e9ficit fiscal (la diferencia anual entre gastos e ingresos), el agotamiento de las opciones de conseguir un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional y la degradaci\u00f3n de los bonos tradicionales. Adem\u00e1s, Athena reconoce una de las principales objeciones de los economistas y analistas que reniegan de la Ley Bitcoin: la posibilidad de facilitar el lavado de dinero.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EAthena dice que el Grupo de Acci\u00f3n Financiera Internacional (GAFI), al que se refieren como \u201cel perro guardi\u00e1n internacional antilavado y financiaci\u00f3n de terrorismo\u201d podr\u00eda incrementar su monitoreo de los bancos, negocios e instituciones financieras salvadore\u00f1as. El GAFI tiene una lista gris para aumento de monitoreo y una lista negra, que implica sanciones. Aunque El Salvador ha estado en total cumplimiento de las reglas GAFI, Athena dice que \u201ces improbable\u201d que las transacciones en bitcoin cumplan con los requisitos del GAFI respecto a la informaci\u00f3n que proveen los clientes. Conocido en la banca como KYC, del ingl\u00e9s \u201cknow your customer\u201d, se trata de datos sobre la transacci\u00f3n, el origen de los fondos y la naturaleza de la relaci\u00f3n con la contraparte.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003EFinalmente, Athena observa un \u201cdescontento pol\u00edtico en El Salvador con la destituci\u00f3n de los magistrados de la Corte Suprema y el potencial para que el presidente busque un segundo mandato de forma consecutiva\u201d. El an\u00e1lisis legal de Athena es contrario al que muchos funcionarios y simpatizantes del Gobierno hacen: \u201cel periodo presidencial es de cinco a\u00f1os. La reelecci\u00f3n consecutiva no es permitida, aunque anteriores presidentes pueden competir de nuevo, si el t\u00e9rmino no es consecutivo\u201d. Athena lee que la \u201cCorte Suprema y la autoridad electoral han removido lo que parec\u00eda ser un veto constitucional a la reelecci\u00f3n, preparando el escenario para que Nayib Bukele busque un segundo periodo en 2024\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=3000&ImageHeight=2000&ImageId=37443 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"En el mes de agosto de 2021, Chivo, una empresa privada financiada con fondos del Estado, inici\u00f3 la instalaci\u00f3n de los cajeros bitcoin. El Gobierno despleg\u00f3 un amplio operativo militar y policial por todo el pa\u00eds para cuidar las casetas y cajeros. En la imagen, militares custodian uno de esos cajeros instalados en el mercado municipal de Santa Tecla, en el departamento de La Libertad. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E En el mes de agosto de 2021, Chivo, una empresa privada financiada con fondos del Estado, inici\u00f3 la instalaci\u00f3n de los cajeros bitcoin. El Gobierno despleg\u00f3 un amplio operativo militar y policial por todo el pa\u00eds para cuidar las casetas y cajeros. En la imagen, militares custodian uno de esos cajeros instalados en el mercado municipal de Santa Tecla, en el departamento de La Libertad. Foto de El Faro: V\u00edctor Pe\u00f1a. \u003Cdiv class=\"photographer text_italic rule--ss_l tint-text--idle\"\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E"}