{"code":"27227","sect":"El Salvador","sect_slug":"el-salvador","hits":"4777","link":"https:\/\/elfaro.net\/es\/202402\/el_salvador\/27227","link_edit":"","name":"\u201cEl Salvador no va a tener unas elecciones justas\u201d","slug":"-ldquo-el-salvador-no-va-a-tener-unas-elecciones-justas-rdquo-","info":"Carolina Jim\u00e9nez, presidenta de WOLA, afirma que la falta de transparencia y de independencia de poderes, las reformas a medida del sistema electoral, las irregularidades en la campa\u00f1a y la candidatura inconstitucional de Nayib Bukele \u201cponen en entredicho la legitimidad del proceso\u201d. Pide a las misiones internacionales de observaci\u00f3n no pasar por alto \u201clos defectos del registro, los abusos en publicidad y las amenazas a los contrincantes o su silenciamiento\u201d.","mtag":"Pol\u00edtica","noun":{"html":"Jos\u00e9 Luis Sanz \/ Washington","data":{"jose-luis-sanz-washington":{"sort":"","slug":"jose-luis-sanz-washington","path":"jose_luis_sanz_washington","name":"Jos\u00e9 Luis Sanz \/ Washington"}}},"view":"4777","pict":{"cms-image-000040020-jpeg":{"feat":"0","sort":"40020","name":"cms-image-000040020.jpeg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000040020.jpeg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000040020.jpeg","back":"","slug":"cms-image-000040020-jpeg","text":"","capt":""},"cms-image-000040021-jpeg":{"feat":"0","sort":"40021","name":"cms-image-000040021.jpeg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000040021.jpeg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000040021.jpeg","back":"","slug":"cms-image-000040021-jpeg","text":"<p><span style=\"color: #000000;\">Carolina Jim\u00e9nez Sandoval, presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos\u00a0(WOLA, por sus siglas en ingl\u00e9s<span style=\"font-family: arial, sans-serif;\">), organizaci\u00f3n fundada en 1973 para la defensa de los Derechos Humanos en Am\u00e9rica Latina. Antes de llegar a WOLA en 2021, Jim\u00e9nez ocup\u00f3 por siete a\u00f1os el cargo de\u00a0Directora de Investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, con sede en M\u00e9xico.<\/span><\/span><strong><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: arial, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/span><\/strong><\/p>","capt":"\u003Cp\u003E\u003Cspan style=\"color: #000000;\"\u003ECarolina Jim\u00e9nez Sandoval, presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos\u00a0(WOLA, por sus siglas en ingl\u00e9s\u003Cspan style=\"font-family: arial, sans-serif;\"\u003E), organizaci\u00f3n fundada en 1973 para la defensa de los Derechos Humanos en Am\u00e9rica Latina. Antes de llegar a WOLA en 2021, Jim\u00e9nez ocup\u00f3 por siete a\u00f1os el cargo de\u00a0Directora de Investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, con sede en M\u00e9xico.\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003Cstrong\u003E\u003Cspan style=\"color: #000000;\"\u003E\u003Cspan style=\"font-family: arial, sans-serif;\"\u003E\u003Cbr \/\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000040022-jpeg":{"feat":"1","sort":"40022","name":"cms-image-000040022.jpeg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000040022.jpeg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000040022.jpeg","back":"","slug":"cms-image-000040022-jpeg","text":"<p><span style=\"color: #000000;\">Carolina Jim\u00e9nez Sandoval, presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos\u00a0(WOLA, por sus siglas en ingl\u00e9s<span style=\"font-family: arial, sans-serif;\">), organizaci\u00f3n fundada en 1973 para la defensa de los Derechos Humanos en Am\u00e9rica Latina. Antes de llegar a WOLA en 2021, Jim\u00e9nez ocup\u00f3 por siete a\u00f1os el cargo de\u00a0Directora de Investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, con sede en M\u00e9xico.<\/span><\/span><strong><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: arial, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/span><\/strong><\/p>","capt":"\u003Cp\u003E\u003Cspan style=\"color: #000000;\"\u003ECarolina Jim\u00e9nez Sandoval, presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos\u00a0(WOLA, por sus siglas en ingl\u00e9s\u003Cspan style=\"font-family: arial, sans-serif;\"\u003E), organizaci\u00f3n fundada en 1973 para la defensa de los Derechos Humanos en Am\u00e9rica Latina. Antes de llegar a WOLA en 2021, Jim\u00e9nez ocup\u00f3 por siete a\u00f1os el cargo de\u00a0Directora de Investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, con sede en M\u00e9xico.\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003Cstrong\u003E\u003Cspan style=\"color: #000000;\"\u003E\u003Cspan style=\"font-family: arial, sans-serif;\"\u003E\u003Cbr \/\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E"},"cms-image-000040023-jpg":{"feat":"0","sort":"40023","name":"cms-image-000040023.jpg","link":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000040023.jpg","path":"https:\/\/elfaro.net\/images\/cms-image-000040023.jpg","back":"","slug":"cms-image-000040023-jpg","text":"<p><span style=\"color: #000000;\">Carolina Jim\u00e9nez Sandoval, presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos\u00a0(WOLA, por sus siglas en ingl\u00e9s<span style=\"font-family: arial, sans-serif;\">), organizaci\u00f3n fundada en 1973 para la defensa de los Derechos Humanos en Am\u00e9rica Latina. Antes de llegar a WOLA en 2021, Jim\u00e9nez ocup\u00f3 por siete a\u00f1os el cargo de\u00a0Directora de Investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, con sede en M\u00e9xico.<\/span><\/span><strong><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"font-family: arial, sans-serif;\"><br \/><\/span><\/span><\/strong><\/p>","capt":"\u003Cp\u003E\u003Cspan style=\"color: #000000;\"\u003ECarolina Jim\u00e9nez Sandoval, presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos\u00a0(WOLA, por sus siglas en ingl\u00e9s\u003Cspan style=\"font-family: arial, sans-serif;\"\u003E), organizaci\u00f3n fundada en 1973 para la defensa de los Derechos Humanos en Am\u00e9rica Latina. Antes de llegar a WOLA en 2021, Jim\u00e9nez ocup\u00f3 por siete a\u00f1os el cargo de\u00a0Directora de Investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, con sede en M\u00e9xico.\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003Cstrong\u003E\u003Cspan style=\"color: #000000;\"\u003E\u003Cspan style=\"font-family: arial, sans-serif;\"\u003E\u003Cbr \/\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/span\u003E\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E"}},"pict_main__sort":40022,"date":{"live":"2024\/02\/01"},"data_post_dateLive_YY":"2024","data_post_dateLive_MM":"02","data_post_dateLive_DD":"01","text":"\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl Salvador espera reelegir este domingo como presidente a Nayib Bukele, que en cinco a\u00f1os de mandato se ha consolidado como un fen\u00f3meno comunicativo y pol\u00edtico en todo el continente. Su popularidad entre los salvadore\u00f1os \u2014y la fascinaci\u00f3n que ejerce en otra decena de pa\u00edses\u2014 solo se ve igualada por el grado de poder que ha acumulado: controla a su antojo el congreso y la Corte Suprema de Justicia; la Polic\u00eda y el Ej\u00e9rcito siguen su dictado al instante; incumple leyes o las reforma en horas, ante la impotencia de los partidos de oposici\u00f3n que en estas elecciones se arriesgan a desaparecer si no logran suficientes votos. Sus resultados en seguridad, pero sobre todo su neoimagen de hombre fuerte, le catapultan como el rostro autoritario de moda mientras \u00e9l dice estar acu\u00f1ando una nueva democracia.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EUna de las banderas del mandatario es el ataque a quienes defienden los Derechos Humanos. Carolina Jim\u00e9nez Sandoval, la presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos de Am\u00e9rica Latina (WOLA), ha tenido varios choques virtuales con \u00e9l. Uno reciente es continuaci\u00f3n de otro en 2022 por los \u003Ca href=\"https:\/\/x.com\/cjimenezDC\/status\/1745212016191504685?s=20\" target=\"_blank\"\u003E ataques del presidente \u003C\/a\u003E a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). \u201cPoco original\u201d, dijo ella del discurso antiderechos de Bukele.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn esta entrevista, Jim\u00e9nez, que es venezolano-mexicana y antes dirigi\u00f3 por siete a\u00f1os el \u00e1rea de investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, dice que la reelecci\u00f3n del domingo \u201cenv\u00eda una se\u00f1al negativa para quienes creemos en la democracia\u201d. Acusa a Bukele de manipular el mapa electoral, denuncia la falta de transparencia del sistema de voto online que est\u00e1 usando la di\u00e1spora en insiste en que la legitimidad de la votaci\u00f3n \u201cest\u00e1 en entredicho\u201d con independencia de c\u00f3mo aplastante sea la victoria del presidente.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EWOLA naci\u00f3 en 1973 en respuesta a los cr\u00edmenes de Pinochet y por medio siglo ha denunciado las violaciones de derechos en toda Am\u00e9rica. Esta semana public\u00f3 un documento en el que asegura que El Salvador \u201cno ha cumplido los \u003Ca href=\"https:\/\/www.wola.org\/analysis\/el-salvador-election-integrity-under-scrutiny\/\" target=\"_blank\"\u003E est\u00e1ndares m\u00ednimos\u003C\/a\u003E\u201d fijados por la CIDH para que sus elecciones sean consideradas libres y justas. A pocas horas de que abran las urnas, Jim\u00e9nez critica el silencio de la mayor\u00eda de la comunidad internacional sobre la reelecci\u00f3n inconstitucional de Bukele y los miles de casos de detenci\u00f3n arbitraria y \u003Ca href=\"https:\/\/especiales.elfaro.net\/es\/testimonios\/\" target=\"_blank\"\u003Etortura\u003C\/a\u003E cometidos bajo el estado de excepci\u00f3n que ya casi dura dos a\u00f1os. \u201cCuando se da el tipo de violaciones a los derechos humanos que se est\u00e1n viendo en El Salvador, es necesario que se llame las cosas por su nombre\u201d, dice.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003E\u00bfLe parece confiable el proceso electoral salvadore\u00f1o?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EHay toda una serie de factores que ponen en entredicho la legitimidad del proceso. Empezando por un problema de origen: que un presidente, sin duda muy popular, se valga de la interpretaci\u00f3n de una Corte puesta a medida para lanzarse a la reelecci\u00f3n consecutiva, algo que est\u00e1 prohibido por la Constituci\u00f3n. Todos los presidentes anteriores elegidos democr\u00e1ticamente hab\u00edan respetado eso. Se trata de una violaci\u00f3n constitucional, un da\u00f1o a la base de la pir\u00e1mide legal.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EPero adem\u00e1s, otras reglas m\u00ednimas que deben primar son las instituciones electorales independientes, el acceso a la informaci\u00f3n para poder auditar el proceso, etc\u00e9tera. En conjunto, hay un marco de irregularidades que pone la legitimidad del resultado en entredicho, como la reducci\u00f3n del n\u00famero de esca\u00f1os y alcald\u00edas y el \u003Ca href=\"\/es\/202306\/el_salvador\/26882\/bukelismo-extingue-formula-electoral-que-favorecia-a-minorias\" target=\"_blank\"\u003Ecambio del sistema de recuento\u003C\/a\u003E s\u00f3lo unos meses antes de la elecci\u00f3n. Es lo que en ingl\u00e9s se llama gerrymandering. Aqu\u00ed en Estados Unidos se ha cuestionado mucho la redistribuci\u00f3n de distritos, especialmente por parte del Partido Republicano, como una herramienta que claramente tiene por fin acomodar las preferencias de los votantes en ciertos territorios a tu propio inter\u00e9s.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl caso salvadore\u00f1o es m\u00e1s profundo, porque el cambio afecta aspectos presupuestarios y de control territorial m\u00e1s all\u00e1 de lo electoral, pero en todo caso lo que hemos visto en las \u00faltimas semanas de campa\u00f1a es a un presidente al que lo \u00fanico que le importa al final del d\u00eda es tener una absoluta mayor\u00eda en el Congreso, y esa redistribuci\u00f3n territorial le ayuda porque, como muestran los estudios de opini\u00f3n p\u00fablica, su maquinaria partidista no es tan fuerte como su popularidad personal. Al final, la aspiraci\u00f3n de todo liderazgo autoritario es el control de todas las instituciones y la permanencia en el poder. Lo vemos en todos los casos de autoritarismo en Am\u00e9rica Latina.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EEn un documento publicado esta semana, WOLA se refiere tambi\u00e9n a c\u00f3mo afecta a un proceso electoral la falta de independencia judicial. En Guatemala hemos visto el enorme impacto que la independencia o no de la Corte Suprema o el tribunal constitucional puede tener en una elecci\u00f3n.\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ENo es solo el caso de Guatemala, que obviamente es peculiar porque pocas veces se ve una judicializaci\u00f3n tan excesiva de un proceso electoral. Tambi\u00e9n en Venezuela ves c\u00f3mo se utiliza el sistema de Justicia para controlar lo electoral. Al final, es vital tener un sistema independiente de Justicia que garantice que cualquier persona que tenga una discrepancia con los resultados o un cuestionamiento al proceso, previo o posterior, pueda recurrir a \u00e9ste para que solucione el conflicto o discrepancia, venga esta de un ciudadano com\u00fan o de un candidato. Cuando el sistema judicial no es independiente, recurrir a \u00e9l se vuelve algo puramente nominal, porque hay ya una respuesta predecible que depender\u00e1 del Poder Ejecutivo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EEl voto desde el exterior es uno de los ejes centrales de la campa\u00f1a electoral del actual gobierno. Ustedes han denunciado tambi\u00e9n que el nuevo sistema de votaci\u00f3n online y electr\u00f3nica no tiene supervisi\u00f3n t\u00e9cnica ni observaci\u00f3n directa.\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EDefendemos, obviamente, el derecho al voto. Y en pa\u00edses con di\u00e1sporas importantes, como El Salvador, el voto en el exterior sin duda tiene que ser garantizado por el Estado. La pregunta es c\u00f3mo lo garantizas. Los datos hablan de un aumento radical de la participaci\u00f3n...\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EHan votado ya m\u00e1s de 140 mil salvadore\u00f1os en el exterior. Es casi 40 veces el n\u00famero de votos que la di\u00e1spora emiti\u00f3 en la elecci\u00f3n presidencial anterior.\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ES\u00ed. Y eso es importante, porque en muchos pa\u00edses con di\u00e1sporas grandes la participaci\u00f3n en el exterior es extremadamente baja. Que las personas de un pa\u00eds que viven en otro \u2014en el caso salvadore\u00f1o casi todos en Estados Unidos\u2014 puedan ejercer un derecho fundamental es excelente. Pero al mismo tiempo tienes que entender que las reglas electorales deben, por principio, generar pocas dudas y muchas certezas. En El Salvador el partido del presidente, Nuevas Ideas, hizo una nueva ley para el voto en el exterior pero ignor\u00f3 recomendaciones de organismos independientes como la \u003Ca href=\"https:\/\/www.ifes.org\/\"\u003E IFES\u003C\/a\u003E, que sugiri\u00f3 elaborar tambi\u00e9n un reglamento. Los reglamentos que desarrollan las leyes se hacen precisamente para despejar dudas, y en una elecci\u00f3n la confiabilidad es una de las principales garant\u00edas de que los resultados ser\u00e1n respetados no solo por la mayor\u00eda sino incluso por las minor\u00edas cuyo voto fue contrario al ganador.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEn esa ley de El Salvador hay grandes vac\u00edos. No hay, por ejemplo, claridad en los criterios de legibilidad para voto en el exterior; no se ha generado un padr\u00f3n o registro electoral que permita saber exactamente qui\u00e9n puede votar y d\u00f3nde, sea en Washington DC, en una ciudad de California o en Nueva York. Al saltarte esto, porque el propio Tribunal Supremo Electoral (TSE) reconoce que no hay un registro, incrementas las dudas, las preguntas.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003E\u00bfPor qu\u00e9 no se solvent\u00f3, si la sociedad civil ha denunciado varias veces la falta de ese registro?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELos magistrados del Tribunal dijeron primero que no es su responsabilidad y luego que, si la preocupaci\u00f3n es por la posible duplicidad de votos, el sistema electr\u00f3nico garantiza que no suceda. Pero se suma el problema de que ese sistema electr\u00f3nico est\u00e1 basado en dos empresas de las que una, seg\u00fan revel\u00f3 la revista Focos, arrastra dudas sobre el proceso de licitaci\u00f3n. Y adem\u00e1s, a diferencia de otros pa\u00edses, el desarrollo del sistema tendr\u00eda que haber pasado por observaci\u00f3n electoral tanto ciudadana como internacional, por una revisi\u00f3n exhaustiva o aleatoria de todos los sistemas de voto electr\u00f3nico hecha por monitores independientes, no solo pertenecientes al Estado. En El Salvador esto no sucede.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEntonces, si hay cuestionamientos sobre la falta de padr\u00f3n electoral, una de las empresas est\u00e1 cuestionada, no ha habido una revisi\u00f3n independiente de los sistemas, no se cumplieron las recomendaciones de institutos especializados, y al mismo tiempo aumenta dr\u00e1sticamente el n\u00famero de personas que est\u00e1n ejerciendo el voto fuera del pa\u00eds, las dudas aumentan. La forma en que est\u00e1 sucediendo el voto en el exterior vuelve el proceso general menos transparente y menos confiable.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003E\u00bfNo aporta certeza el hecho de que las encuestas pronostican una victoria abrumadora del presidente Bukele y su partido?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEso es parte del problema: que todo esto sucede en un contexto en el que est\u00e1 totalmente afianzada la idea de que no importa el proceso, porque el resultado final ser\u00e1 la reelecci\u00f3n del presidente debido a su popularidad. Pero ese no puede ser el argumento. No importa si un presidente gana con el 99 % o el 50.1 % de los votos; lo importante es que mereces un sistema electoral que d\u00e9 garant\u00edas de confianza y eficiencia, con independencia de que el presidente sea muy popular o no. De lo contrario pueden estar quedando instaladas pr\u00e1cticas que luego ser\u00e1 dif\u00edcil cambiar.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EAun as\u00ed, si Bukele logra el 80 % o el 90 % de los votos dir\u00e1 que su legitimidad democr\u00e1tica es incuestionable.\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa democracia no depende exclusivamente de los votos o del respaldo que tiene un l\u00edder pol\u00edtico. La democracia es un sistema de reglas, normas, instituciones... y sobre todo de ciudadan\u00eda. Hay algo muy interesante: en las encuestas de El Salvador la gente est\u00e1 abrumadoramente de acuerdo con que se detenga a los miembros de pandillas, pero cuando desgranas los datos y preguntas a un salvadore\u00f1o o una salvadore\u00f1a si est\u00e1 de acuerdo con que se detenga a una persona arbitrariamente, te dicen que no. Al final hablamos de una ciudadan\u00eda que, de tener mayor informaci\u00f3n, probablemente estar\u00eda en contra de alguna de las pr\u00e1cticas del gobierno. Pero el presidente, como todos sabemos, controla la narrativa y buena parte de los medios de comunicaci\u00f3n del pa\u00eds.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EAm\u00e9rica Latina tiene una historia larga y triste de esos hiperpresidencialismos autoritarios en los que el l\u00edder cree que es el pueblo y piensa que \u00e9l es la democracia, pero la democracia va mucho m\u00e1s all\u00e1 de un liderazgo individual. Las reglas b\u00e1sicas de la democracia representativa se basan en la idea de que necesitas contrapesos para evitar los excesos.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ESi el presidente Bukele y sus defensores piensan que por ganar con el 70 % o el 90 % de los votos puede hacer lo que le parezca, sin respeto por las instituciones, se equivocan. El sistema de legalidad est\u00e1 concebido justamente para proteger a las sociedades de l\u00edderes autoritarios que abusan de la voluntad popular, de dictadores.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EDos misiones internacionales observar\u00e1n las elecciones en El Salvador: la de la OEA y una m\u00e1s reducida de la Uni\u00f3n Europea. \u00bfQu\u00e9 espera de ellas?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EA los Estados les gusta decir que hubo una observaci\u00f3n neutral del d\u00eda de la votaci\u00f3n, pero el monitoreo ha de incluir un an\u00e1lisis objetivo de todo lo ocurrido pre-elecci\u00f3n, durante la elecci\u00f3n y post-elecci\u00f3n. Y eso incluye no solo resaltar las virtudes de un sistema de voto y un proceso, como la amplia participaci\u00f3n. Es probable que esta vez haya menor abstenci\u00f3n, sobre todo en el exterior, pero tambi\u00e9n corresponde a una misi\u00f3n electoral hablar de los defectos del registro, de los \u003Ca href=\"\/es\/202401\/el_salvador\/27222\/gobierno-del-candidato-y-presidente-nayib-bukele-regala-comida-donada-por-china\" target=\"_blank\"\u003Eabusos en publicidad\u003C\/a\u003E, de las amenazas a los contrincantes o su \u003Ca href=\"\/es\/202401\/el_salvador\/27215\/La-persecuci%C3%B3n-del-gobierno-hace-que-los-empresarios-teman-aportar-a-la-campa%C3%B1a.htm\" target=\"_blank\"\u003Esilenciamiento\u003C\/a\u003E, de c\u00f3mo se trat\u00f3 o no a la prensa, del grado de acceso a informaci\u00f3n sobre el proceso que tuvieron los observadores nacionales o el periodismo independiente y cr\u00edtico.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EEn los partidos de oposici\u00f3n, que est\u00e1n \u003Ca href=\"\/es\/202309\/el_salvador\/27072\/la-campana-electoral-arranca-con-una-oposicion-debilitada-y-sin-oportunidades-de-victoria\" target=\"_blank\"\u003Emuy reducidos\u003C\/a\u003E en intenci\u00f3n de voto, hubo debates internos sobre la conveniencia o no de participar en esta elecci\u00f3n, porque consideran que no compiten igualdad de condiciones y no creen que el TSE ofrezca garant\u00edas de independencia. \u00bfCree que la participaci\u00f3n del resto de partidos lava la cara a un proceso electoral injusto?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEl Salvador no es el \u00fanico pa\u00eds en el que hemos visto esa disyuntiva. Obviamente cada actor pol\u00edtico toma sus decisiones basado en su propia lectura del escenario, pero yo creo que los partidos tienden a fortalecerse m\u00e1s cuando participan que cuando dejan de hacerlo. De esa forma est\u00e1n presentes, tienen voz, construyen liderazgos visibles y, aunque sea en minor\u00eda, movilizan a sus simpatizantes. Eso los va preparando para el futuro.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELo hemos visto en los contextos m\u00e1s dif\u00edciles. Incluso en pa\u00edses en los que las elecciones parec\u00edan totalmente ama\u00f1adas o decididas a priori ha habido sorpresas. \u00bfQui\u00e9n hubiese dicho que Bernardo Ar\u00e9valo y el partido Semilla ganar\u00edan la presidencia en Guatemala? \u00bfQu\u00e9 hubiese pasado si hubieran decidido no participar? Incluso en los lugares m\u00e1s autoritarios ha habido una apuesta de la oposici\u00f3n pol\u00edtica por seguir utilizando el voto como m\u00e9todo de cambio pol\u00edtico.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EA pesar de todos los cuestionamientos al proceso electoral, la comunidad internacional no parece muy preocupada por la limpieza de la elecci\u00f3n en El Salvador.\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EHubo un momento, cuando se comenz\u00f3 a hablar de la reelecci\u00f3n presidencial, en que s\u00ed hubo una respuesta de la comunidad internacional, que cuestion\u00f3 la legitimidad y legalidad de esa reelecci\u00f3n. Pero una vez que el presidente Bukele avanz\u00f3 y realiz\u00f3 su registro creo que se tom\u00f3 como un fait accompli, un hecho consumado, y se generalizaron posturas de \u201cbueno, esta es una realidad salvadore\u00f1a\u201d y \u201cla popularidad del presidente se lo permite aunque sea una pr\u00e1ctica abiertamente inconstitucional\u201d.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EParte de la comunidad internacional probablemente apuesta a que en un segundo periodo presidencial de Bukele puedan darse avances para tratar de frenar su carrera hacia el autoritarismo, las graves violaciones a los Derechos Humanos que se est\u00e1n cometiendo, etc\u00e9tera. Por eso, lamentablemente, ha habido mucha menos cr\u00edtica de la que hubi\u00e9semos querido ver.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELa popularidad nunca es un cheque en blanco para un l\u00edder pol\u00edtico. Ser popular no significa ser democr\u00e1tico. Con base en esa popularidad de la marca que el presidente construy\u00f3 para s\u00ed mismo se est\u00e1 dando paso libre a pr\u00e1cticas que son totalmente inaceptables.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EEl caso m\u00e1s visible es el de Estados Unidos, que compar\u00f3 a Bukele con Hugo Ch\u00e1vez hace dos a\u00f1os y ahora evita cualquier cr\u00edtica p\u00fablica. \u00bfQu\u00e9 opina de ese cambio de postura y tono?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEs un giro pragm\u00e1tico con el cual en WOLA hemos sido muy cr\u00edticos. En sus primeros a\u00f1os en el poder hubo tensi\u00f3n entre la administraci\u00f3n Bukele y el gobierno de Estados Unidos, que cristaliz\u00f3 en una relaci\u00f3n compleja y muchas veces antagonista con la embajada. Creo que el Departamento de Estado ha decidido en este momento, que es adem\u00e1s un per\u00edodo preelectoral en Estados Unidos, hacer suya esa idea de la popularidad como raz\u00f3n para, en vez de confrontar con las pr\u00e1cticas antidemocr\u00e1ticas de Bukele, generar una relaci\u00f3n de posible cooperaci\u00f3n mientras se le hacen llegar mensajes privados de otro tipo, pensando que eso puede generar cambios en su manera de actuar.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003E\u00bfUsted cree que puede funcionar?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ECuando se da el tipo de violaciones a los derechos humanos que se est\u00e1n viendo y experimentando en El Salvador, cuando el retroceso democr\u00e1tico es tan marcado, creo que es muy importante que la aguja medidora de Estados Unidos y de otros en la comunidad internacional est\u00e9 presente. Es necesario que se llame las cosas por su nombre. Podemos estar de acuerdo con relaciones bilaterales basadas en la cooperaci\u00f3n, pero callar frente a los retrocesos democr\u00e1ticos y las violaciones graves de derechos humanos no es aceptable.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003E\u00bfEsto lo ha discutido con funcionarios estadounidenses? \u00bfQu\u00e9 le responden?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EConsideran que la diplomacia privada puede funcionar y que es una estrategia v\u00e1lida cuando se percibe que la confrontaci\u00f3n no funcion\u00f3. Quienes trabajamos de lado de las v\u00edctimas, de las organizaciones de la sociedad civil, los que hablamos con los periodistas en el exilio o con personas dentro de El Salvador que est\u00e1n siendo atacadas, tenemos una perspectiva muy diferente. Pensamos en c\u00f3mo esas personas se sienten protegidas por el uso de la palabra de la comunidad internacional. Esa protecci\u00f3n no sucede cuando se opta por la diplomacia silenciosa.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cbr\/\u003E \u003Cfigure class=\"pict pict_land pict_move_posc 0 cs_img cs_img--curr rule--ss_c\" data-shot=\"pict\" data-hint=\"pict\"\u003E \u003Cdiv class=\"pict__pobj text-overflow\"\u003E\u003Cimg src=https:\/\/elfaro.net\/get_img?ImageWidth=4000&ImageHeight=2665&ImageId=40020 class=\"pobj\" style=\"max-width: 100%\" rel=\"resizable\" alt=\"Carolina Jim\u00e9nez Sandoval, presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos\u00a0(WOLA, por sus siglas en ingl\u00e9s ), en la sede de la organizaci\u00f3n en la capital de Estados Unidos. Antes de llegar a WOLA en 2021, Jim\u00e9nez ocup\u00f3 por siete a\u00f1os el cargo de\u00a0Directora de Investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, con sede en M\u00e9xico.\" \/\u003E\u003C\/div\u003E \u003Cfigcaption class=\"pict__text cs_img_caption folk_content typo_buttons line--ss_s0c line--ss_s0c--auto block full-width text-overflow rule--ss_l relative\"\u003E \u003Cdiv class=\"__content block-inline full-width align-top tint-text--idle relative\"\u003E Carolina Jim\u00e9nez Sandoval, presidenta de la Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos\u00a0(WOLA, por sus siglas en ingl\u00e9s ), en la sede de la organizaci\u00f3n en la capital de Estados Unidos. Antes de llegar a WOLA en 2021, Jim\u00e9nez ocup\u00f3 por siete a\u00f1os el cargo de\u00a0Directora de Investigaci\u00f3n para las Am\u00e9ricas de Amnist\u00eda Internacional, con sede en M\u00e9xico. \u003C\/div\u003E \u003C\/figcaption\u003E \u003C\/figure\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003ELo que el Departamento de Estado repite \u00faltimamente en p\u00fablico es que apoyar\u00e1 a todo presidente que emane de elecciones libres y justas. Despu\u00e9s de lo que hemos conversado, \u00bfdir\u00eda usted que las elecciones en El Salvador van a ser libres y justas?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEs una pregunta dif\u00edcil, porque la popularidad del presidente hace pensar que las y los salvadore\u00f1os probablemente dir\u00edan que votan libremente, en el sentido de que se van a poder expresarse en favor de su candidato de preferencia. Pero el proceso ha sido tan irregular que s\u00ed creo que va a sufrir de una falta de legitimidad.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EPor las violaciones constitucionales, en primer lugar, estas elecciones no son completamente legales. Todo el aparato del Estado est\u00e1 siendo utilizado para garantizar la reelecci\u00f3n y dar apariencia de legalidad a algo que no permite la Constituci\u00f3n del pa\u00eds.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EY no creo que sean unas elecciones justas para otros partidos y otros aspirantes debido al control que Bukele tiene de las instituciones, a la falta de independencia de los poderes p\u00fablicos, la falta de acceso a la informaci\u00f3n, las amenazas contra los medios, contra quienes piensan distinto... No hay condiciones verdaderamente competitivas para quienes disienten, no importa si son el 10 % o el 50 % de la poblaci\u00f3n, si es un candidato o son 20. Deber\u00eda haber condiciones de igualdad para todos y no creo que en este caso las haya, considerando el control que ejerce el presidente sobre todos los \u00f3rganos del Estado y, sobre todo, sobre el sistema electoral. Eso le quita el adjetivo \u201cjustas\u201d a esas elecciones.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ELo que s\u00ed creo, y esto hay que aceptarlo, analizarlo y entenderlo en su contexto, es que la mayor\u00eda de los salvadore\u00f1os reelegir\u00e1n al presidente Bukele.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EEn unas elecciones que suceden bajo un estado de excepci\u00f3n que cumple ya 22 meses.\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEs parte del retroceso democr\u00e1tico en El Salvador. Primero violas la Constituci\u00f3n para reelegirte, y luego te reeligen en un contexto en el que ya has quitado a los ciudadanos un mont\u00f3n de garant\u00edas constitucionales. Es una doble inconstitucionalidad. Si hay un mensaje que uno quisiera hacer llegar al presidente Bukele es justamente que utilice su reelecci\u00f3n para desistir del Estado de Excepci\u00f3n, que es no s\u00f3lo un atentado contra el Estado de Derecho sino contra la ciudadan\u00eda. Ojal\u00e1 esta reelecci\u00f3n casi asegurada abra la oportunidad para poner fin de una vez por todas a un estado de excepci\u00f3n que se volvi\u00f3 un estado de normalidad inaceptable, est\u00e1 generando much\u00edsimas v\u00edctimas y consolida pr\u00e1cticas que luego son muy dif\u00edciles de revertir, como los abusos policiales, el rol de las Fuerzas Armadas o la falta de transparencia.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003ESi el mismo Bukele est\u00e1 diciendo que este ser\u00e1 su \u00faltimo mandato, que lo use para dejar un legado a favor de la sociedad y los ciudadanos, no este legado de autoritarismo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003EA ra\u00edz de la reciente decisi\u00f3n de la Corte Suprema de Colorado sobre la participaci\u00f3n o no de Donald Trump en las primarias del Estado, Bukele cuestion\u00f3 de nuevo la legitimidad de Estados Unidos para cuestionar a otros pa\u00edses. \u00bfCree que Estados Unidos ha perdido legitimidad para hablar sobre la democracia en Am\u00e9rica Latina?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EEs evidente que Estados Unidos est\u00e1 luchando por salvar su propia democracia, algo que era impensable hace 20 a\u00f1os. Enfrentan como siempre much\u00edsimas cr\u00edticas a su pol\u00edtica exterior, y sus instituciones fueron mucho m\u00e1s fuertes que hoy en d\u00eda. Esa lucha interna por su propia democracia les pone en un lugar dif\u00edcil para intentar proteger o pronunciarse sobre otras democracias. Eso es una realidad.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EDicho esto, hace poco se cumplieron tres a\u00f1os del 6 de enero, un evento insurreccional -aparte de surreal- al que tal vez pa\u00edses con instituciones m\u00e1s d\u00e9biles no hubiesen sobrevivido. Estados Unidos complet\u00f3 la transici\u00f3n de poder, super\u00f3 aquella prueba. Las elecciones de este a\u00f1o ser\u00e1n una segunda gran prueba, que nos permitir\u00e1 conocer las preferencias ciudadanas pero tambi\u00e9n si las instituciones logran o no salvar la democracia del pa\u00eds. Eso influir\u00e1 en la posibilidad de Estados Unidos de contribuir a la estabilidad democr\u00e1tica de otras regiones del mundo.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003E\u003Cstrong\u003E\u00bfQu\u00e9 impacto tendr\u00e1 en la regi\u00f3n la reelecci\u00f3n de Bukele?\u003C\/strong\u003E\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EAm\u00e9rica Latina est\u00e1 en retroceso democr\u00e1tico y una reelecci\u00f3n de Nayib Bukele, m\u00e1s a\u00fan si es con una mayor\u00eda importante, env\u00eda una se\u00f1al negativa para quienes creemos en la democracia. Es muy preocupante porque no queremos ver r\u00e9plicas de Bukele y su modelo, que es un t\u00e9rmino usado para referirse a su estrategia de seguridad pero que incluye mucho m\u00e1s. Deber\u00edamos advertir del modelo Bukele para la reelecci\u00f3n consecutiva cuando no est\u00e1 permitida, o del modelo Bukele de cooptaci\u00f3n de todas las instituciones del Estado, que son cosas que otros l\u00edderes autoritarios ya hicieron, pero que en este caso suceden todas al mismo tiempo y a una velocidad incre\u00edble.\u003C\/p\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cbr\/\u003E\u003Cp dir=\"ltr\"\u003EHay que reconocer que la seguridad es un tema important\u00edsimo para la ciudadan\u00eda y esa es una lecci\u00f3n que es muy importante analizar, porque todas las salvadore\u00f1as y salvadore\u00f1os tienen derecho a una vida libre de violencia y los gobiernos anteriores hab\u00edan fallado en garantizarla, pero el sistema de Bukele es violatorio de derechos fundamentales, no va a ser sostenible, y luego probablemente tendr\u00e1 que recurrir a otras pr\u00e1cticas represivas para mantener esos \u00edndices de criminalidad. Ojal\u00e1 otros liderazgos en el continente no tomen su \u00e9xito electoral como una se\u00f1al de que debilitar la democracia y violar la constituci\u00f3n es premiado por la ciudadan\u00eda.\u003C\/p\u003E"}