La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia firmó la mañana de este jueves la sentencia que permitiría que en las elecciones legislativas y municipales de 2012 contiendan candidatos a diputados y alcaldes sin necesidad de que estén inscritos en partidos políticos.
La sentencia, según fuentes de la Corte, también declara inconstitucionales las planillas de candidatos a diputados en las cuales el elector solo puede votar por toda la lista de un partido y no por personas, lo cual obligaría a reformar el Código Electoral para que los ciudadanos tengan la opción de votar por personas más que por partidos.
Hasta ahora, detallaron las fuentes, la sentencia ha sido firmada por los cuatro magistrados nuevos que ingresaron en 2009 a la Sala. El único que no había rubricado la resolución era el antiguo magistrado Néstor Castaneda.
El fallo de la Corte obedece a dos demandas de inconstitucionalidad puestas por abogados primero en 2003 y luego en 2007. Los demandantes argumentaban que con las listas cerradas de candidatos a diputados se viola el voto directo que garantiza la Constitución, pues los ciudadanos terminan votando en realidad por personas ya preelegidas. Se referían a que con el sistema actual los primeros candidatos en ganar un escaño legislativo son los que ocupan correlativamente las posiciones 1, 2, 3 y sucesivas en las circunscripciones departamentales.
En los partidos políticos es costumbre colocar a los personajes favoritas o de mayor confianza de las cúpulas en las 'posiciones ganadoras' de sus planillas para diputados, lo cual deja prácticamente sin opción a los que ocupan las últimas plazas. Este sistema evita que la ciudadanía no pueda ejercer control preciso sobre legisladores, porque al final no pueden premiar o castigar con su voto a quien los representa.
La decisión inminente de la Corte fue del conocimiento de los diputados la tarde del miércoles, cuando realizaban su sesión plenaria. De inmediato se produjo una conmoción que llevó a la Comisión Política de la Asamblea a sesionar de emergencia y lo que salió de esa reunión fue un intento de reformar la Constitución para que los candidatos a diputados y concejos municipales tengan la obligación de ser miembros de partidos políticos para poder competir.
A la 1 de la mañana de este jueves, con 68 votos, el parlamento reformó dos artículos de la Constitución. El 126, que habla de los requisitos para aspirar a ser diputado, y el 202, que se refiere a los candidatos a concejos municipales. En ambos casos se introdujo un cambio que establece que cuando entre en vigencia la reforma tanto unos como otros deberán ser postulados por partidos políticos. Hasta ahora, este requisito solo se exige para candidatos a la presidencia de la República.
La reforma constitucional, sin embargo, no tendrá efecto para los comicios de 2012, porque hace falta que la próxima legislatura, que asumiría el 1 de mayo de ese año, ratifique la enmienda hecha esta madrugada.
En El Salvador durante la última década hubo intensos esfuerzos de algunas personas y organizaciones para promover la aceptación de las candidaturas independientes, pero el esfuerzo siempre se topó con la negativa de los partidos políticos, que controlan instituciones como el Tribunal Supremo Electoral, que rechazaron esa posibilidad.
Los interesados en candidaturas que soslayaran a los partidos argumentaban que estos estaban tan desnaturalizados y sirviendo a intereses particulares, que hacía falta que de la ciudadanía no organizada pudieran surgir candidatos.
En el trámite de la sentencia de la Sala de lo Constitucional lo único que hace falta es notificar a las partes sobre lo resuelto.
