Los diputados que terminan funciones el próximo 30 de abril se otorgaron, por tercer año consecutivo, un bono navideño consistente en un salario adicional, que fue recibido por 82 legisladores -77 propietarios y cinco suplentes- para un monto que como mínimo debe rondar los 200,000 dólares.
La lista de los funcionarios que recibieron el beneficio la entregó la oficina de acceso a la información de la Asamblea Legislativa al Centro de Asistencia Legal y Anti Corrupción adscrito a la Fundación Nacional para el Desarrollo (ALAC-Funde) y no detalla el monto entregado a cada diputado, aunque los salarios vigentes van desde el piso de 2,311 dólares que devengan 63 legisladores, hasta los 3,210 que percibe mensualmente el presidente de la Asamblea, Sigfrido Reyes, del FMLN. A ellos se suman cinco vicepresidentes de la directiva que reciben 2,825 dólares al mes, y ocho secretarios a quienes se paga 2,568 dólares. Este mismo salario reciben, además, los jefes de cada una de las siete bancadas legislativas.
Con esta prestación, los legisladores elegidos en 2012 recibieron por tercer año consecutivo un bono navideño que fue muy cuestionado por el público en las dos ocasiones previas, a tal punto que los parlamentarios del FMLN optaron por renunciar a recibirlo en 2013. El sueldo de los legisladores se compone del salario base más alrededor de 1,700 dólares en concepto de gastos de comunicación y de representación, por lo que sus honorarios varían entre más de 4,000 y cerca de 6,000 dólares.
El “Informe de diputadas y diputados que recibieron bono en el mes de diciembre 2014 Asamblea Legislativa de El Salvador (fecha: 21 de enero 2015)”, revela los nombres de los 82 legisladores -77 diputados propietarios (incluidos los 14 directivos y los siete jefes de bancada) y 5 suplentes- que recibieron el beneficio. Un funcionario de la Asamblea que supo de esta decisión explicó a El Faro que, tal como sucedió en 2012 y 2013, una dificultad fue encontrar de dónde tomar el dinero. 'En principio hubo problemas, entiendo que no sabían de qué partida sacarlo', dijo.
Carlos Reyes, diputado de Arena y directivo de la Asamblea Legislativa, justificó el salario extra que recibió en diciembre del año pasado. 'Mire, se hizo un estudio un análisis, y como nosotros no estamos en el escalafón, eso saldría más caro, y fue por eso, con base en ese estudio, que vimos que salía más barato el sobresueldo, perdón, el bono', dijo Reyes vía telefónica, antes de cortar la llamada porque se encontraba en una actividad partidaria con la vista puesta en las elecciones legislativas y municipales del 1 de marzo.
Reyes es uno de los cinco vicepresidentes de la junta directiva de la Asamblea que en 2012 batió récord en integrantes, pues aparte de la presidencia la legislatura actual optó por tener cinco vicepresidencias y ocho secretarías.
Según un diputado que pidió que no se revele su nombre a cambio de dar más detalles de cómo se repartieron el dinero, los cinco diputados suplentes recibieron un salario igual al de un diputado propietario, es decir, 2,311 dólares cada uno. Este diputado explicó que la Asamblea logró sacar de diferentes partidas casi 2 millones de dólares extras para repartir el bono a todos los empleados legislativos.
En 2013, los diputados aprobaron la entrega de un salario extra para cada uno de 811 empleados institucionales -cargos ajenos a partidos políticos-. Esto costó un poco más de un millón de dólares (1,066,177.33 dólares.). En ese mismo beneficio también incluyeron a los 897 empleados de grupos parlamentarios, cuyo bono costó al Estado otro millón de dólares (1,040,797.35 dólares).
A finales de 2012, la legislatura protagonizó un episodio que año y medio más tarde seguía ocupando páginas de los periódicos: aparte de otorgar un bono de Navidad a cada legislador, la Asamblea también gastó casi 100,000 dólares en montar una fiesta navideña y en regalos a cada legislador que decidió hacer el presidente legislativo, Sigfrido Reyes.
En este tipo de decisiones -que todos los diputados tratan de ocultar- la historia muestra que la clave es que haya un acuerdo entre Arena y FMLN, las dos bancadas mayoritarias, y luego las restantes respaldan. En Arena casi todos sus diputados recibieron el bono, según el informe. La excepción es Edwin Zamora, que en aquel momento ya había pedido permiso para dedicarse a su campaña electoral como candidato a alcalde por San Salvador. En total 27 diputados de Arena recibieron 62,950 dólares.
En el FMLN, 24 de sus 31 legisladores propietarios recibieron, en conjunto, 57,658 dólares. En esta lista no aparece el secretario general del partido, Medardo González, y tampoco recibió bono la diputada Nidia Díaz, quien le suple en las comisiones de trabajo.
Sin embargo, a la bandera del FMLN debe sumársele el bono que recibieron cinco de sus diputados suplentes, que en el documento entregado a ALAC solo precisa que recibieron el beneficio pero no detalla cuánto obtuvieron.
Los cinco diputados suplentes son Raúl Omar Cuéllar, Rolando Mata Fuentes, Misael Mejía Mejía, Ana Lucía Baires de Martínez y José Mauricio Rivera (conocido como Damián Alegría). Omar Cuéllar es el suplente de Roberto Lorenzana, quien solicitó permiso para retirarse como diputado debido a que fue nombrado secretarió técnico de la Presidencia. Mejía Mejía es el diputado que se ha encargado de suplir a Orestes Ortez, quien también solicitó permiso para asumir el cargo de ministro de Agricultura. Baires de Martínez suele suplir a Arístides Valencia Arana, el actual ministro de Gobernación. Rolando Mata Fuentes es el suplente del presidente de la Asamblea Legislativa, Sigfrido Reyes, y Damián Alegría es el suplente de Lourdes Palacios.
La lista también precisa como receptores del bono a los jefes de las siete bancadas: Norma Guevara, del FMLN; Donato Vaquerano, de Arena; Walter Guzmán, de Gana; Roberto Angulo, del PCN; Rodolfo Parker, del PDC; Douglas Avilés, de CD, y Rigoberto Soto, de la bancada de disidentes Unidos por El Salvador. Este último caso parece contrariar una sentencia de la Sala de lo Constitucional que determinó que los diputados disidentes no pueden formar una bancada legislativa en el mismo período en que dejan el partido por el cual fueron elegidos.
