El presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén, aseguró este miércoles en su informe sobre el estado de la nación que la propuesta de reforma al sistema de pensiones que hizo llegar hace dos meses a la Asamblea Legislativa permitirá establecer un marco previsional sostenible y que se encamine a atender los problemas de déficit de cobertura y de pensiones precarias en extremo. Sánchez Cerén, el primer excomandante guerrillero convertido en presidente, contradijo así toda la información disponible hasta el momento, incluida la que opinión que hacen funcionarios de su mismo partido, que ya han dicho que el proyecto de reformas establecerá un sistema cuya vida útil estiman a lo sumo en una década.
El gobernante se dirigió al público -diputados, magistrados de la Corte Suprema de Justicia, miembros del gabinete de gobierno y de instituciones como la Corte de Cuentas y el Ministerio Público- durante un poco más de media hora para afirmar que El Salvador se encuentra en el rumbo correcto, no obstante que los principales indicadores sobre la situación del país apuntan a lo contrario.
“Este segundo año de gobierno se caracteriza sobre todo por la efectividad y los resultados alentadores en el combate contra el crimen”, afirmó al inicio de su discurso.
En 2015 El Salvador se convirtió en el país más violento del mundo, con una tasa de 103 homicidios por cada 100 mil habitantes y en los 7 años de gobierno efemelenista (el primer presidente con la insignia del FMLN fue Mauricio Funes, quien gobernó de 2009 a 2014) han muerto de forma violenta casi 30 mil personas. El presidente dijo que su administración realizó un viraje en el combate al crimen y que está dando 'resultados satisfactorios'. Aludió a la reducción de homicidios, aunque no aclaró que apenas el año pasado El Salvador desplazó a Honduras como el país más violento del mundo, con una tasa de 103 homicidios por cada 100 mil habitantes. Tampoco aclaró que esa reducción de homicidios solo se ha visto en los últimos dos meses, pues en el primer trimestre el promedio de asesinatos fue de más de 20 diarios, lo que era un ritmo incluso mayor al registrado en 2015.
Sánchez Cerén también dijo que uno de los avances más relevantes es el crecimiento de la economía en 2.5 %: 'Esta es la tasa más alta de crecimiento de los últimos siete años”, sentenció, para resumir el pobre crecimiento del producto interno bruto en el período que abarca a los dos primeros gobiernos efemelenistas. Si se saca de las cuentas el año 2009, que fue cuando la economía se contrajo 3.1 % en buena parte debido a la crisis económica mundial, el promedio de crecimiento anual entre 2010 y 2015 fue de 1.98 %. En cambio, entre los años 2000 y 2008, cuando gobernaba Arena, la economía creció a un ritmo promedio de 2.57 % cada año.
La cifra que dio Sánchez Cerén es cierta, pero a pesar de que es la mejor en los últimos siete años, El Salvador sigue siendo el país que menos ha crecido en Centroamérica. El año pasado, Nicaragua creció 4.9 % y Guatemala 4.1 %. Les siguió Costa Rica, con 3.7 %, y luego Honduras, con 3.6 %.
Un par de minutos después, el presidente también sugirió que las finanzas del país se encuentran estables. 'Con un manejo responsable logramos mantener la estabilidad macroeconómica y financiera, y corregir de forma gradual los desequilibrios en la economía.” Falso. El gobierno no tiene recursos para pagar las pensiones para final de este año. La Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), históricamente una empresa rentable del gobierno salvadoreño, está al borde de la insolvencia financiera, según el banco de desarrollo alemán KFW, que ha congelado el desembolso de una docena de préstamos para la ampliación de la presa 5 de Noviembre. Además, el endeudamiento que el FMLN decía que iba a corregir cuando llegara al poder se ha incrementado en un 50 % en estos siete años, al pasar de un poco más de 10 mil millones de dólares a casi 16 mil millones. Y la administración Sánchez Cerén ya anunció que, después de la aprobación de 152 millones de dólares adicionales en deuda la semana pasada, requerirán en lo que falta del año unos mil 200 millones más. Este año, según proyecciones de Hacienda, la deuda llegará al 61.3 % del PIB, su pico más alto en los últimas dos 20 años. Antes de llegar al poder, el FMLN sostenía que ir por encima del 40 % del PIB era peligroso y ponía a El Salvador en el camino de una potencial insolvencia fiscal. Por eso su renuencia, hace 15 años, a votar en favor de los créditos que solicitaban los gobiernos del partido Arena.
Fue después de ese punto que Sánchez Cerén aludió a la propuesta de reforma de pensiones que está estancada en la Asamblea Legistlativa: 'Esta reforma mejorará la rentabilidad de los fondos de pensiones, ampliará la cobertura del sistema y le dará sostenibilidad financiera.” De ser aprobada, el principal ganador de la reforma de pensiones sería el gobierno, que prácticamente confiscaría una buena parte del fondo de pensiones de cuentas individuales del sistema actual para con esos recursos pagar a los actuales jubilados pensiones vitalicias de no menos de 207 dólares. Pero las pensiones seguirán siendo miserables, solo que si las cuentas transitan por el camino ideal podrían ser ligeramente más altas. La reforma tampoco incluye nada que permita ampliar la cobertura y, además, el nuevo sistema que crearía un fondo de reparto público, tendría una vida útil de apenas unos 10 años, según explicó en febrero pasado la presidenta de la Asamblea Legislativa, Lorena Peña, diputada y dirigente del FMLN.
Casi todos los expertos concuerdan en que si no se aprueba esta reforma, El Salvador viviría una crisis en el pago de pensiones en el año 2024. Pero también casi todos los expertoso coinciden en que en realidad esta es una reforma fiscal tendiente a aliviar la precaria liquidez del erario público, no a mejorar el sistema previsional. Se estima que si se aprueba la reforma, la crisis se pospondría del año 2024 al año 2035.
El presidente también dijo que el Sistema Integrado de Transporte del Área Metropolitana de San Salvador (Sitramss) se ha ejecutado de forma transparente. 'Logramos estos avances con efectividad, transparencia y cero corrupción', dijo, en referencia a la fase concluida del proyecto de transporte. En abril de este año, El Faro reveló que la empresa argentina Unetel SA pactó la entrega de 540 mil dólares a directivos de Sipago a cambio de adjudicar a Subes El Salvador el contrato de cobro del pasaje electrónico del Sitramss. Uno de ellos confirmó el pago, aunque lo justificó llamándolo 'consultoría', no soborno. Entre 2011 y 2013, Subes El Salvador recibió más de 13 millones de dólares en préstamos de Subes Panamá, cuyos directivos están relacionados con Alba Petróleos, el conglomerado empresarial de los efemelenistas en alianza con la estatal venezolana PDVSA.
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