Más poder para Bukele
En las elecciones de 2021, Nuevas Ideas ganó el 58% (152) de las 262 alcaldías,
con coaliciones incluidas.
Más poder para Bukele
Utilizando los resultados de 2021, pero aplicando la nueva distribución
territorial, Nuevas Ideas concentraría más poder. Con el nuevo mapa, Nuevas
Ideas por sí solo habría ganado el 73% y con sus coaliciones, representadas en
color morado, el 11%, para un total de 84% de las alcaldías de todo el país y no
el 58 % que obtuvo en 2021. Solo en 12 de 44 municipios habría presencia de
partidos distintos a NI. En cinco de ellos, y siguiendo la lógica de las
elecciones de 2021, mediante coalición con NI (color morado): NI-GANA, en San
Miguel Centro y San Salvador Centro; NI-CD, en La Paz Centro y Sonsonate Oeste;
y NI-PCN, en Ahuachapán Sur. Las siete alcaldías restantes serían las únicas
gobernadas por un partido distinto a NI: Chalatenango Centro, La Libertad Este,
La Unión Norte y San Vicente Norte, por Arena (color azul); Cabañas Este y La
Paz Oeste, por GANA (color naranja); y Santa Ana Norte, por el PDC (color
verde).
Oposición pierde presencia en alcaldías
Bajo la nueva realidad, los partidos de oposición perderán el poco poder que
conservan, pero también aquellos como Gana, que han sido aliados del
oficialismo. Entre todos los partidos distintos a Nuevas Ideas perderían el 26 %
de las alcaldías que gobiernan. El FMLN y el PCN no tendrían ninguna alcaldía.
Tres de cada cuatro alcaldes serían de Nuevas Ideas
Tomando como base los resultados de 2021 y aplicándolos al nuevo mapa, Nuevas
Ideas tendría más poder incluso si decide competir solo, sin ninguna coalición.
Si no se une a ningún partido, NI sin coaliciones pasaría de controlar el 44 %
de los alcaldes
del país al 73 %.
Oposición no solo pierde alcaldes, también concejales
Si se aplican los resultados de 2021 al nuevo mapa, los concejos municipales
resultantes serían menos plurales. En 2021, Nuestro Tiempo, Cambio Democrático y
Vamos obtuvieron concejales en diversas alcaldías, pero con el cambio
desaparecerían del mapa. Arena y FMLN perderían el 10 % y el 30 % de sus
actuales regidores, respectivamente.
Oposición no solo pierde alcaldes, también concejales
Nuevas Ideas sería el único partido en ganar más poder: tendría 209 concejales;
es decir, el 45 % del total de sillas disponibles en el país. En 2021, ese
porcentaje fue del 35 %.
Menos autoridades y más territorio que supervisar
Cada alcalde y concejal electo en 2024 deberá gobernar más kilómetros cuadrados
y población, con lo cual se multiplica la toma de decisiones y las tareas. Para
algunos, la ciudadanía perdería cercanía con sus gobernantes. “Se deja en manos
de otros la posibilidad de toma de decisión y actuación”, explica Rommy Jiménez,
investigadora y docente de la maestría en desarrollo territorial de la UCA.
Todos pierden, menos Nuevas Ideas
Estas barras comparan el porcentaje de alcaldías ganadas en 2021 (barra gris) con el
porcentaje que los partidos obtendrían con las nuevas reglas (con 44 municipios). El
único partido que mejora notoriamente su desempeño es Nuevas Ideas.
Todos pierden, menos Nuevas Ideas
A propósito de las coaliciones de Nuevas Ideas, el análisis muestra un hecho
insólito: con el nuevo mapa, si Nuevas Ideas se coaliga con los mismos partidos que
en 2021, el partido de Bukele perdería alcaldías. Nuevas Ideas parece haber
construido el argumento perfecto para competir solo y continuar su camino hacia la
consolidación de un partido hegemónico.
Los partidos que desaparecen del mapa municipal
Si se aplican los resultados de 2021 al nuevo mapa, el análisis muestra que habría
partidos que perderían todas las alcaldías que gobiernan. Esto ocurre en el caso de
los partidos FMLN, PCN y Vamos. Mientras que Arena, Gana y PDC serían los únicos
partidos que conservarían municipalidades.
Las razones que dio el bukelismo
Cuando el presidente anunció la reducción de municipios, la justificó diciendo que
se reducirían gastos innecesarios y se eliminaría la burocracia. Lo mismo dijeron
los diputados cuando aprobaron la reforma. Sin embargo, este análisis de resultados
electorales apunta a que la verdadera intención de Nuevas Ideas es concentrar más
poder.
Un final anunciado
El Gobierno de Bukele incumplió con la Constitución cuando a partir de 2020 dejó de
transferir fondos públicos a las alcaldías en concepto de FODES. Además de eso,
eliminó instituciones creadas para el fortalecimiento de las municipalidades: el
FISDL y el ISDEM. En cambio, creó la Dirección de Obras Municipales (DOM), que
disminuyó la capacidad de decisión de las propias alcaldías sobre las obras de
ingeniería que requieren sus territorios. Por eso la eliminación de municipios no
puede verse como un hecho aislado sino como una secuencia de acciones que buscan
centralizar el poder cada vez más en Casa Presidencial.