“Redujimos en poco más de 5 puntos porcentuales el analfabetismo”
Esta declaración fue pronunciada en el discurso del presidente ante la 69a. Asamblea General de las Naciones Unidas, el 26 de septiembre de 2014. Sánchez Cerén presentó la reducción de la tasa de analfabetismo como un indicador de avances en desarrollo humano.
Jimmy Alvarado
La reducción del analfabetismo en El Salvador no ha sido de cinco puntos porcentuales en los últimos cinco años, sino que el logro entre 2008 y 2013 fue de la mitad de lo declarado por el presidente salvadoreño ante la 69a. Asamblea General de Naciones Unidas, el pasado septiembre de 2014.
El Faro contactó con el secretario privado de la Presidencia, Manuel Melgar, y con el secretario de Comunicaciones, Franzi Hato Hasbún, para pedirles que facilitaran el acceso al presidente Sánchez Cerén con el propósito de preguntarle el origen de su información, y que, en caso de que fuera imposible tener la explicación del gobernante, que por su medio El Faro pudiera tener la precisión de la fuente de información que utilizó el mandatario. Hasta el momento de cerrar esta nota, no había respuesta sobre esa petición. Por esa razón tampoco se pudo conocer cuál era la delimitación temporal en que el presidente hacía su cálculo.
El gobierno tiene un instrumento que le permite determinar la tasa de anafabetismo año con año: la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM), de la Dirección de Estadística y Censos, del Ministerio de Economía. La última disponible es la correspondiente a 2013, que se elaboró entre enero y diciembre de ese año y que consultó a casi 20,000 hogares.
La tasa de analfabetismo en El Salvador se calcula como el porcentaje de la población de 10 años y más que no sabe leer y escribir. Sin embargo, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL, organismo de la ONU) utiliza un punto de partida de 15 años. La CEPAL señala que la tasa de alfabetismo se asocia a la calidad de la educación en un país y también al nivel de acceso a otros servicios que tienen las personas allfabetizadas.
El presidente utilizó la primera persona del plural para hablar de lo actuado en materia de combate al analfabetismo. Si se toma los datos desde el último gobierno del partido Arena, las cifras de analfabetismo no han tenido la caída que expresó el presidente.
La EHPM muestra que entre 2008 y 2013 la tasa de analfabetismo pasó de 14.1 % a 11.8 %. En 2009, año en que Sánchez Cerén asumió como vicepresidente del gobierno de Mauricio Funes y además como ministro de Educación, el analfabetismo cerró en 14 %. Un año más tarde, 2010, en 13.7 %, y la mayor reducción en el último quinquenio se produjo entre 2010 y 2011, cuando bajó un punto hasta 12.7 %. En 2012 el analfabetismo se tasó en 12.4 % y, finalmente, la última EHPM disponible, la de 2013, estableció que por cada 100 personas de 15 años o más había 11.8 que no sabían leer ni escribir. En conclusión, la reducción del analfabetismo desde el último año de gobierno pleno de Arena (2008, porque 2009 tuvo la presidencia los primeros cinco meses, mientras el FMLN los restantes siete meses) hasta el más reciente dato disponible fue de 2.3 puntos porcentuales. Esto es prácticamente la mitad del avance destacado por Sánchez Cerén en la asamblea de Naciones Unidas. Por lo tanto, la afirmación es falsa.