La Asamblea Legislativa culminó la noche de este jueves el camino de retroceso que anduvo desde cuando el 21 de enero derogó el cobro básico de telefonía fija, para dejarlo esta vez en 6.94 dólares al mes.
Con los votos de los partidos de derecha, los legisladores terminaron apoyando la propuesta de la operadora de telefonía Claro, que era la más perjudicada con el decreto de abolición, y que había encontrado amparo en el presidente de la República, Mauricio Funes, quien llegó a tildar a su partido, el FMLN, de irresponsable y populista por promover una medida como esa.
Los diputados de Arena, Gana, PCN y PDC juntaron 47 votos para restablecer el cobro por acceso a la red, que era de 9.42 dólares cuando todos los partidos decidieron eliminarlo argumentando que no se justificaba. Al cabo de mes y medio, y después de una serie de numerosas sesiones a puerta cerrada entre las bancadas legislativas y los representantes de las operadoras, la subcomisión legislativa designada para analizar el tema dio su dictamen: favorable a restablecer el cobro, por un monto máximo de 6.94 dólares.
Los 35 diputados del FMLN votaron en contra, y el único legislador de CD se abstuvo.
Junto a la reinstalación del cargo básico, que afecta a más de un millón de líneas fijas y que hasta ahora suponía más de 120 millones de dólares en ingresos anuales, los legisladores redujeron nueve centavos a la tarifa máxima que se podrá cobrar por cada minuto de conexión de una llamada de teléfono fijo a uno móvil. Hasta ahora ha sido de 33 centavos por minuto, y una vez entre en vigencia la nueva disposición, el cargo no podría pasar de 24 centavos.
Hasta inicios de esta semana, la posición dominante de los legisladores era que el cargo básico por telefonía fija fuera de 5 dólares. Sin embargo, la empresa Claro, que originalmente accedía a reducir su cobro de los 9.42 autorizados a 7.17 dólares, terminó rebajando unos centavos más, hasta una cifra similar a la que terminaron aprobando los diputados.
Los cobros de telefonía llevaron a las operadoras a un enfrentamiento público, a tal punto que las compañías que trabajan principalmente líneas móviles, aseguraron que era injustificable una cuota mayor a 5 dólares.
Cuando la noche del miércoles la subcomisión logró un acuerdo, el diputado pecenista Francisco Merino reveló que él había hecho la propuesta de los 6.94 dólares. Asimismo, aceptó que la tarifa aprobada no se basó necesariamente en criterio técnico alguno, sino en el desconocimiento que tienen sobre los márgenes de ganancia y costos de operación de las compañías.
Los diputados, además, incluyeron en el decreto una disposición que dice que el precio de la interconexión de un teléfono fijo a uno móvil, y de uno móvil a otro móvil, será de 9 centavos el minuto. Tomás Campos, ex superintendente de telecomunicaciones que hoy asesora a los diputados del FMLN, dijo que esta medida significaba nada más un congelamiento de la tarifa, porque ya es ese el precio del minuto por interconexión. Sin embargo, el pecenista Merino aseguró que hasta ahora es de 13 y, por lo tanto, se está recortando cuatro centavos.
El decreto aún debe ser analizado por el presidente Funes, quien tiene la potestad de avalarlo, vetarlo o devolverlo con observaciones. El decreto del 21 de enero lo regresó con observaciones, pero no fijaba posición sobre si convenía o no convenía abolir el cobro básico de telefonía fija.
Por ahora no se ha establecido nada sobre el cobro por llamadas de teléfono móvil a una línea fija, y esa será tarea de la subcomisión que creó a principios de semana la Comisión de Economía. Este equipo tendrá como tarea también fijar el precio de lainterconexión de una línea móvil a una fija, y regular el precio de los mensajes de teléfono a teléfono.
