"El presupuesto de Educación es el más grande del presupuesto de 2016"
La diputada efemelenista hizo esta afirmación el 20 de octubre, cuando los legisladores de la Comisión de Hacienda recibieron al ministro de Educación para que este expusiera sus necesidades presupuestarias para el próximo año. La declaración es falsa, pues el proyecto de presupuesto muestra que la mayor asignación está reservada para el Ministerio de Hacienda, con casi el doble de fondos que tendrá Educación.
La diputada Lorena Peña, presidenta de la Asamblea Legislativa y de la Comisión de Hacienda, afirmó que Educación tiene el presupuesto más grande en el proyecto del presupuesto general de la nación para 2016 presentado por el gobierno del presidente Salvador Sánchez Cerén. La afirmación de Peña es discutible: Educación tiene asignados 940.8 millones de dólares, en cambio, el Ministerio de Hacienda tiene casi el doble: mil 577.2 millones de dólares. La declaración, literal, no se corresponde con la información que refleja el proyecto de presupuesto de la nación, aunque si se analiza áreas de trabajo, Educación resultaría con el mayor presupuesto, tomando en cuenta que Hacienda es un distribuidor de fondos y su presuupesto de funcionamiento es solo de un poco más de 100 millones de dólares.
"Con 940 millones de dólares el presupuesto de Educación es el más grande en el proyecto de presupuesto de 2016", dijo Peña, del partido FMLN, mientras daba la bievenida al ministro de Educación Carlos Canjura a la Comisión de Hacienda el 20 de octubre de 2015. Ese día, Canjura advirtió que iba a enfrentar dificultades para ampliar la cobertura en Educación, y presentó sus metas quinquenales en las que proyectaba que para 2019 el 90 % de los niños de 0 a 3 años no iba a recibir educación inicial y el 60 % de los adolescentes, en edad de cursar bachillerato, no iba a poder hacerlo debido a la falta de recursos para construir escuelas y para contratar maestros.
Fue en ese contexto de presentación de informe de proyecto de presupuesto que Peña hizo su afirmación. Gran parte de los recursos de Hacienda estarán destinados a cubrir el pago de la deuda pública. De los mil 577.2 millones de dólares que va a recibir en 2016, 850.6 millones de dólares serán para el pago de deuda. La deuda, entonces, se llevará en 2016 el equivalente a un 90.5 % del presupuesto de Educación.
Aunque en su segundo gobierno el FMLN tiene como presidente a un exministro de Educación que en campaña electoral prometió elevar al 6 % del PIB el presupuesto de Educación, la administración se aleja cada vez más de su promesa. En 2014, en una entrevista con El Faro, el ministro Canjura aseguró que para caminar hacia el 6 % del PIB en 2019 esperaba que este 2015 los fondos para Educación equivalieran al 4 % del producto interno bruto, pero se quedó apenas en 3.54. Para 2016 será de 3.47 %, y para el final del quinquenio, Hacienda estima solo un 3.34 %.
En el caso del presupuesto de Hacienda, la segunda gran tajada general se la llevan "tranferencias varias", y usará el resto de dinero en sus gastos de funcionamiento (110.5 millones de dólares) y en el pago de obligaciones generales del Estado (27.4 millones de dólares).
En síntesis, la declaración de Peña es discutible, pues que se apegue a la realidad depende de si se toma literal su cita o si se interpreta que se refería al área prioritaria de gasto en 2016, que resultaría Educación, con una ligera ventaja sobre el monto destinado al pago de deuda.