Bukele va perdiendo la apuesta por el bitcoin

Mayo 2021. Aunque la Ley Bitcoin se presentó al país y al mundo en cuestión de días en junio, El Faro demostró que negociaciones de alto nivel entre empresas internacionales y los hermanos del presidente Bukele sucedieron, al menos, desde mayo. La creación de una billetera gubernamental, un fideicomiso de respaldo, ofrecer descuentos a ciudadanos por su uso: todas estas ideas fueron discutidas en estas reuniones antes de convertirse en ley. Otras ideas de los hermanos Bukele, como digitalizar todo el gobierno y legalizar todas las criptomonedas, no han avanzado en un año. Otra de las principales ideas discutidas en los videos es una incógnita: la creación de una criptomoneda nacional. Aunque el gobierno dijo en julio de 2021 que era una idea descartada, El Faro reveló en abril de 2022 que la billetera gubernamental Chivo utiliza una moneda estable hasta ahora desconocida. Bukele y sus hermanos planean emitir colones digitales.

Mayo 2021. Aunque la Ley Bitcoin se presentó al país y al mundo en cuestión de días en junio, El Faro demostró que negociaciones de alto nivel entre empresas internacionales y los hermanos del presidente Bukele sucedieron, al menos, desde mayo. La creación de una billetera gubernamental, un fideicomiso de respaldo, ofrecer descuentos a ciudadanos por su uso: todas estas ideas fueron discutidas en estas reuniones antes de convertirse en ley. Otras ideas de los hermanos Bukele, como digitalizar todo el gobierno y legalizar todas las criptomonedas, no han avanzado en un año. Otra de las principales ideas discutidas en los videos es una incógnita: la creación de una criptomoneda nacional. Aunque el gobierno dijo en julio de 2021 que era una idea descartada, El Faro reveló en abril de 2022 que la billetera gubernamental Chivo utiliza una moneda estable hasta ahora desconocida. Bukele y sus hermanos planean emitir colones digitales.

Un tweet de noviembre de 2017, cuando era alcalde de San Salvador, prueba un antiguo interés de Bukele por la criptomoneda. El único otro tuit de sus hermanos donde menciona bitcoin es de Ibrajim, donde confirma la nota de los colones digitales.

Con el visto bueno de los Bukele, todo se apresuró. Jack Mallers, un joven estadounidense heredero de una familia de inversionistas y nombrado por Forbes en su lista de “30 debajo de los 30” en 2021, fue el encargado de anunciar al mundo que El Salvador adoptaría el bitcoin como moneda. Lo hizo en Miami, durante su charla de la Bitcoin Conference el 5 de junio. Mallers introdujo un video del presidente Bukele. Tres días después, la ley se presentó a la Asamblea. El dictamen pasó 85 minutos en la Comisión Financiera que examinó el tema y solo cinco horas entre la presentación pública del proyecto de ley y su aprobación el 9 de junio, minutos después de la medianoche. La ley se programó para entrar en vigencia en septiembre y el gobierno daba por hecho que Strike, la empresa de Mallers, estaría a cargo del proyecto de billetera gubernamental. Pero Strike no participó, Mallers desapareció de la escena y nunca explicó públicamente por qué. Mallers rehusó una entrevista con El Faro en una conferencia en Noruega y no respondió preguntas enviadas por correo.

Con el visto bueno de los Bukele, todo se apresuró. Jack Mallers, un joven estadounidense heredero de una familia de inversionistas y nombrado por Forbes en su lista de “30 debajo de los 30” en 2021, fue el encargado de anunciar al mundo que El Salvador adoptaría el bitcoin como moneda. Lo hizo en Miami, durante su charla de la Bitcoin Conference el 5 de junio. Mallers introdujo un video del presidente Bukele. Tres días después, la ley se presentó a la Asamblea. El dictamen pasó 85 minutos en la Comisión Financiera que examinó el tema y solo cinco horas entre la presentación pública del proyecto de ley y su aprobación el 9 de junio, minutos después de la medianoche. La ley se programó para entrar en vigencia en septiembre y el gobierno daba por hecho que Strike, la empresa de Mallers, estaría a cargo del proyecto de billetera gubernamental. Pero Strike no participó, Mallers desapareció de la escena y nunca explicó públicamente por qué. Mallers rehusó una entrevista con El Faro en una conferencia en Noruega y no respondió preguntas enviadas por correo.

Desde junio de 2021, todos los grandes jugadores de la escena cripto, conocidos como ballenas, pasaron por El Salvador. El billonario Brock Pierce lideró una delegación de empresarios en junio y dio una extravagante fiesta de playa en septiembre, en la que asistió también el youtuber Logan Paul. Giancarlo Devasini, el mandamás de Tether, la moneda estable más grande del mundo, se fotografió con diputados de Bukele en la Asamblea, en febrero de 2022. Changpeng Zhao, el CEO de Binance, uno de los más grandes intercambios de criptomonedas en el mundo, se reunió con el presidente Bukele en San Salvador en marzo, en una visita acompañado por Pierce.

Desde junio de 2021, todos los grandes jugadores de la escena cripto, conocidos como ballenas, pasaron por El Salvador. El billonario Brock Pierce lideró una delegación de empresarios en junio y dio una extravagante fiesta de playa en septiembre, en la que asistió también el youtuber Logan Paul. Giancarlo Devasini, el mandamás de Tether, la moneda estable más grande del mundo, se fotografió con diputados de Bukele en la Asamblea, en febrero de 2022. Changpeng Zhao, el CEO de Binance, uno de los más grandes intercambios de criptomonedas en el mundo, se reunió con el presidente Bukele en San Salvador en marzo, en una visita acompañado por Pierce.

Una vez colapsado el trato con Strike, el gobierno estaba en una carrera contrarreloj. El Faro ha confirmado con dos altos ejecutivos de la industria que el gobierno buscó opciones antes de quedarse con Athena, un proveedor de cajeros de bitcoin sin experiencia previa en la fabricación de billeteras. Athena asumió el contrato y para ello, según un documento presentado al gobierno de Estados Unidos, utilizó la billetera Xpay de la empresa colombiana Vakano Industries como precursora. La operación le costó tres millones de dólares. Chivo empezó operaciones basado en una red de cooperación con otras 10 empresas, dos bancos estatales y bases de datos del gobierno. Durante las primeras semanas hubo cientos de denuncias del mal funcionamiento, el gobierno desconectó la aplicación en varios momentos y el presidente Bukele convirtió su cuenta de Twitter en un foro de servicio al cliente. Investigaciones periodísticas revelaron que detrás de la sociedad dueña de la billetera, Chivo SA de CV, estaban dos funcionarios de bajo rango como principales tomadores de decisiones.

Una vez colapsado el trato con Strike, el gobierno estaba en una carrera contrarreloj. El Faro ha confirmado con dos altos ejecutivos de la industria que el gobierno buscó opciones antes de quedarse con Athena, un proveedor de cajeros de bitcoin sin experiencia previa en la fabricación de billeteras. Athena asumió el contrato y para ello, según un documento presentado al gobierno de Estados Unidos, utilizó la billetera Xpay de la empresa colombiana Vakano Industries como precursora. La operación le costó tres millones de dólares. Chivo empezó operaciones basado en una red de cooperación con otras 10 empresas, dos bancos estatales y bases de datos del gobierno. Durante las primeras semanas hubo cientos de denuncias del mal funcionamiento, el gobierno desconectó la aplicación en varios momentos y el presidente Bukele convirtió su cuenta de Twitter en un foro de servicio al cliente. Investigaciones periodísticas revelaron que detrás de la sociedad dueña de la billetera, Chivo SA de CV, estaban dos funcionarios de bajo rango como principales tomadores de decisiones.

Si bien el diseño de la billetera estuvo a cargo de Athena, la parte política de la implementación de la ley fue otra de las acciones con el sello de Sara Hannah, la “súper ministra” venezolana. Hanna dirige a un grupo de asesores ligados a la oposición venezolana, ejecutores de las políticas más emblemáticas del gobierno Bukele, desde las ayudas de la pandemia, las estrategias de vacunación contra el Covid hasta la implementación de la Ley Bitcoin. Hanna lideró reuniones con empresarios y representantes del sector financiero y fue la jefa política de la implementación del bitcoin.

Chivo S.A. de C.V., la sociedad que opera la billetera de criptomonedas en El Salvador, es una empresa privada financiada con fondos públicos. En Chivo, la empresa, han vuelto a coincidir asesores y una familia de exmilitantes del FMLN que ocuparon puestos estratégicos en las operaciones de Alba Petróleos en la década pasada.

Una de las empresas que acompañó a Athena en la implementación del bitcoin fue la empresa Ulter LLC, inscrita en Florida y dirigida por el empresario de criptomonedas venezolano Lorenzo Rey, quien en su país fue impulsor de Dash, otra criptomoneda. Rey, junto a un equipo de venezolanos, fue responsable de capacitar a los implementadores y capacitadores que fueron desplegados en los centros de atención de Chivo para enseñar a usar la aplicación y los cajeros a la población durante las primeras semanas tras el lanzamiento de la billetera gubernamental.

Además, Athena operó en una oficina del Hospital El Salvador, según reveló recientemente uno de sus ejecutivos a través de un video que compartió en sus redes sociales. En ese video aparece Lorenzo Rey y otros asesores venezolanos celebrando junto con el staff de Athena el lanzamiento de Chivo, entre los presentes aparece también Miguel Arvelo, quien ha servido como enlace o emisario de Hanna con el Ministerio de Salud y con el Ministerio de Obras Públicas.

Si bien el diseño de la billetera estuvo a cargo de Athena, la parte política de la implementación de la ley fue otra de las acciones con el sello de Sara Hannah, la “súper ministra” venezolana. Hanna dirige a un grupo de asesores ligados a la oposición venezolana, ejecutores de las políticas más emblemáticas del gobierno Bukele, desde las ayudas de la pandemia, las estrategias de vacunación contra el Covid hasta la implementación de la Ley Bitcoin. Hanna lideró reuniones con empresarios y representantes del sector financiero y fue la jefa política de la implementación del bitcoin.

Chivo S.A. de C.V., la sociedad que opera la billetera de criptomonedas en El Salvador, es una empresa privada financiada con fondos públicos. En Chivo, la empresa, han vuelto a coincidir asesores y una familia de exmilitantes del FMLN que ocuparon puestos estratégicos en las operaciones de Alba Petróleos en la década pasada.

Una de las empresas que acompañó a Athena en la implementación del bitcoin fue la empresa Ulter LLC, inscrita en Florida y dirigida por el empresario de criptomonedas venezolano Lorenzo Rey, quien en su país fue impulsor de Dash, otra criptomoneda. Rey, junto a un equipo de venezolanos, fue responsable de capacitar a los implementadores y capacitadores que fueron desplegados en los centros de atención de Chivo para enseñar a usar la aplicación y los cajeros a la población durante las primeras semanas tras el lanzamiento de la billetera gubernamental.

Además, Athena operó en una oficina del Hospital El Salvador, según reveló recientemente uno de sus ejecutivos a través de un video que compartió en sus redes sociales. En ese video aparece Lorenzo Rey y otros asesores venezolanos celebrando junto con el staff de Athena el lanzamiento de Chivo, entre los presentes aparece también Miguel Arvelo, quien ha servido como enlace o emisario de Hanna con el Ministerio de Salud y con el Ministerio de Obras Públicas.

La Ley Bitcoin fue el primer encontronazo público de Bukele con la población salvadoreña. En su tercer año, Bukele retiene tasas de aprobación de entre 80 y 90 % según distintas encuestas, pero ese apoyo no se traslada al de su política económica más emblemática. La ley fue uno de los catalizadores de la mayor protesta contra Bukele en sus tres años de mandato, la marcha grande contra Bukele.

Carteles con mensajes como el de la ilustración fueron constantes en marchas entre septiembre y diciembre.

La Ley Bitcoin fue el primer encontronazo público de Bukele con la población salvadoreña. En su tercer año, Bukele retiene tasas de aprobación de entre 80 y 90 % según distintas encuestas, pero ese apoyo no se traslada al de su política económica más emblemática. La ley fue uno de los catalizadores de la mayor protesta contra Bukele en sus tres años de mandato, la marcha grande contra Bukele.

Carteles con mensajes como el de la ilustración fueron constantes en marchas entre septiembre y diciembre.

La fiebre del bitcoin llegó a un clímax en San Salvador en noviembre de 2021, cuando dos conferencias de bitcoin atrajeron a cientos de empresarios y entusiastas de las criptomonedas. Al final de esa semana, Bukele invitó a los asistentes a las conferencias a su propia fiesta en la playa donde anunció el siguiente paso de su estrategia: la construcción de una ciudad futurística, Bitcoin City, la enésima propuesta para desarrollar el área del Golfo de Fonseca. La construcción no ha empezado pero Bukele mostró en mayo visualizaciones y la maqueta del plan, diseñada por el arquitecto mexicano Fernando Romero. Lo que ya está en marcha en La Unión es la construcción del Aeropuerto del Pacífico, una promesa de campaña de Bukele que ahora está integrada al proyecto Bitcoin City. El aeropuerto se construirá en una zona que para septiembre de 2021 era considerada por el Ministerio de Ambiente como “no viable ambientalmente”, aunque luego pasó a ser de “alto impacto”, según una investigación del medio especializado Mala Yerba. Aunque el estudio ambiental no ha sido finalizado, en comunidades como El Condadillo los habitantes ya han recibido un ultimátum para entregar presupuestos de la venta de sus terrenos y empleados del gobierno ya recabaron información de los habitantes y marcaron con spray naranja árboles que serán talados para la construcción del proyecto.

La fiebre del bitcoin llegó a un clímax en San Salvador en noviembre de 2021, cuando dos conferencias de bitcoin atrajeron a cientos de empresarios y entusiastas de las criptomonedas. Al final de esa semana, Bukele invitó a los asistentes a las conferencias a su propia fiesta en la playa donde anunció el siguiente paso de su estrategia: la construcción de una ciudad futurística, Bitcoin City, la enésima propuesta para desarrollar el área del Golfo de Fonseca. La construcción no ha empezado pero Bukele mostró en mayo visualizaciones y la maqueta del plan, diseñada por el arquitecto mexicano Fernando Romero. Lo que ya está en marcha en La Unión es la construcción del Aeropuerto del Pacífico, una promesa de campaña de Bukele que ahora está integrada al proyecto Bitcoin City. El aeropuerto se construirá en una zona que para septiembre de 2021 era considerada por el Ministerio de Ambiente como “no viable ambientalmente”, aunque luego pasó a ser de “alto impacto”, según una investigación del medio especializado Mala Yerba. Aunque el estudio ambiental no ha sido finalizado, en comunidades como El Condadillo los habitantes ya han recibido un ultimátum para entregar presupuestos de la venta de sus terrenos y empleados del gobierno ya recabaron información de los habitantes y marcaron con spray naranja árboles que serán talados para la construcción del proyecto.

La promesa de Bitcoin City depende de otro proyecto que lleva cuatro meses de retraso: bonos gubernamentales respaldados en bitcoin. En su fiesta playera, Bukele dijo que para financiar la ciudad futurística, el gobierno vendería mil millones de dólares en bonos bitcoin, que podrían ser adquiridos en porciones desde 100 dólares. Dada la presión fiscal que vive El Salvador, con sus bonos tradicionales devaluados y necesidades urgentes de financiamiento para evitar un impago, la opción de los criptobonos fue considerada como una alternativa para financiar al gobierno. Para hacerlo, Bukele presentó a Samson Mow, un empresario canadiense con trayectoria como diseñador de videojuegos, quien orquestó un trato con la empresa Bitfinex. Un entramado de empresas de Islas Vírgenes Británicas, Kazajistán y Hong Kong controlan Bitfinex y, la joya de sus activos, tether, una criptomoneda esencial para los intercambios mundiales de cripto. Empresarios de Bitfinex abrieron operaciones en El Salvador y dijeron que participarían en la creación de una ley que permita vender los bonos, que saldrían a la venta en febrero. Pese a que el gobierno controla la mayoría absoluta en la Asamblea Legislativa, la ley no se ha emitido y tampoco los bonos.

Los criptobonos anunciados con fuegos artificiales en diciembre debían salir al mercado en febrero, según Paolo Ardoino, el jefe tecnológico de Bitfinex. Luego, el ministro de Hacienda dijo que los emitirían en marzo. El 24 de febrero de 2022, Rusia invadió Ucrania y el ministro dijo que eso influenciaba los mercados. Que esperarían mejores condiciones. El 23 de marzo de 2022, el presidente Bukele atribuyó la “corta demora” en la emisión a que su gobierno estaba priorizando la reforma de pensiones. Tres días después, la tregua del gobierno con la MS-13 se quebró y el gobierno cambió su enfoque a la guerra contra las pandillas. Bukele canceló su participación en una conferencia de bitcoin en Miami en la primera semana de abril.

La estrategia fue pensada como un experimento del Gobierno para monetizar la popularidad que tiene entre la comunidad de inversionistas de bitcoin. Sin embargo, ese entusiasmo parece haber disminuido y, a medida que pasa el tiempo, crecen las dudas sobre si el gobierno tiene suficientes clientes para vender mil millones de su criptobono.

La promesa de Bitcoin City depende de otro proyecto que lleva cuatro meses de retraso: bonos gubernamentales respaldados en bitcoin. En su fiesta playera, Bukele dijo que para financiar la ciudad futurística, el gobierno vendería mil millones de dólares en bonos bitcoin, que podrían ser adquiridos en porciones desde 100 dólares. Dada la presión fiscal que vive El Salvador, con sus bonos tradicionales devaluados y necesidades urgentes de financiamiento para evitar un impago, la opción de los criptobonos fue considerada como una alternativa para financiar al gobierno. Para hacerlo, Bukele presentó a Samson Mow, un empresario canadiense con trayectoria como diseñador de videojuegos, quien orquestó un trato con la empresa Bitfinex. Un entramado de empresas de Islas Vírgenes Británicas, Kazajistán y Hong Kong controlan Bitfinex y, la joya de sus activos, tether, una criptomoneda esencial para los intercambios mundiales de cripto. Empresarios de Bitfinex abrieron operaciones en El Salvador y dijeron que participarían en la creación de una ley que permita vender los bonos, que saldrían a la venta en febrero. Pese a que el gobierno controla la mayoría absoluta en la Asamblea Legislativa, la ley no se ha emitido y tampoco los bonos.

Los criptobonos anunciados con fuegos artificiales en diciembre debían salir al mercado en febrero, según Paolo Ardoino, el jefe tecnológico de Bitfinex. Luego, el ministro de Hacienda dijo que los emitirían en marzo. El 24 de febrero de 2022, Rusia invadió Ucrania y el ministro dijo que eso influenciaba los mercados. Que esperarían mejores condiciones. El 23 de marzo de 2022, el presidente Bukele atribuyó la “corta demora” en la emisión a que su gobierno estaba priorizando la reforma de pensiones. Tres días después, la tregua del gobierno con la MS-13 se quebró y el gobierno cambió su enfoque a la guerra contra las pandillas. Bukele canceló su participación en una conferencia de bitcoin en Miami en la primera semana de abril.

La estrategia fue pensada como un experimento del Gobierno para monetizar la popularidad que tiene entre la comunidad de inversionistas de bitcoin. Sin embargo, ese entusiasmo parece haber disminuido y, a medida que pasa el tiempo, crecen las dudas sobre si el gobierno tiene suficientes clientes para vender mil millones de su criptobono.

La atropellada construcción de la billetera Chivo creó problemas a sus usuarios, que alcanzaron tres millones según el gobierno. La organización Cristosal recopiló 900 denuncias de usuarios cuya identidad fue suplantada en la aplicación, un mecanismo que se usó para cobrar los 30 dólares de subsidio que ofreció el gobierno por registrarse en el sistema. Pero la aplicación también tenía problemas de integración con otras billeteras, transacciones fallidas, cobros no autorizados. Incluso grandes promotores del uso de bitcoin desaconsejaron el uso de Chivo en El Salvador. Athena, la creadora de la Chivo Wallet, atribuyó los problemas de la app a un sabotaje interno, y ahora está demandando en Estados Unidos a uno de sus exempleados en El Salvador. La Chivo cambió de manos en diciembre de 2021 y pasó a la empresa AlphaPoint. En la práctica, los dos grandes socios informáticos del gobierno, Athena y Strike, no sobrevivieron ni al primer año de implementación de la Ley Bitcoin.

Chivo Pets y las “ganancias del bitcoin”
El presidente Bukele inauguró el 23 de febrero de 2022 Chivo Pets, un hospital veterinario público. El 9 de octubre de 2021, Bukele dijo en Twitter que la construcción se financiaría con las “ganancias” del bitcoin sobre un fideicomiso de 150 millones de dólares en el Banco de Desarrollo (Bandesal). “Ahora el fideicomiso vale más, ya que el #Bitcoin subió de valor. Por lo que ahora, FIDEBITCOIN tiene un “sobrante” de 4 millones de dólares”, escribió. El ministro de Hacienda ha insistido en que El Salvador no ha vendido ninguno de los bitcoin que dice haber comprado. La economista Tatiana Marroquín comentó que “para poder hacer efectiva esa ganancia hay que venderlos y registrar su venta en dólares. ¿Cómo puede disponer de la ganancia si no ha vendido los bitcoin?” Bandesal ha negado la información sobre el contrato de construcción del hospital, así como otra información relacionada con las operaciones.

La atropellada construcción de la billetera Chivo creó problemas a sus usuarios, que alcanzaron tres millones según el gobierno. La organización Cristosal recopiló 900 denuncias de usuarios cuya identidad fue suplantada en la aplicación, un mecanismo que se usó para cobrar los 30 dólares de subsidio que ofreció el gobierno por registrarse en el sistema. Pero la aplicación también tenía problemas de integración con otras billeteras, transacciones fallidas, cobros no autorizados. Incluso grandes promotores del uso de bitcoin desaconsejaron el uso de Chivo en El Salvador. Athena, la creadora de la Chivo Wallet, atribuyó los problemas de la app a un sabotaje interno, y ahora está demandando en Estados Unidos a uno de sus exempleados en El Salvador. La Chivo cambió de manos en diciembre de 2021 y pasó a la empresa AlphaPoint. En la práctica, los dos grandes socios informáticos del gobierno, Athena y Strike, no sobrevivieron ni al primer año de implementación de la Ley Bitcoin.

Chivo Pets y las “ganancias del bitcoin”
El presidente Bukele inauguró el 23 de febrero de 2022 Chivo Pets, un hospital veterinario público. El 9 de octubre de 2021, Bukele dijo en Twitter que la construcción se financiaría con las “ganancias” del bitcoin sobre un fideicomiso de 150 millones de dólares en el Banco de Desarrollo (Bandesal). “Ahora el fideicomiso vale más, ya que el #Bitcoin subió de valor. Por lo que ahora, FIDEBITCOIN tiene un “sobrante” de 4 millones de dólares”, escribió. El ministro de Hacienda ha insistido en que El Salvador no ha vendido ninguno de los bitcoin que dice haber comprado. La economista Tatiana Marroquín comentó que “para poder hacer efectiva esa ganancia hay que venderlos y registrar su venta en dólares. ¿Cómo puede disponer de la ganancia si no ha vendido los bitcoin?” Bandesal ha negado la información sobre el contrato de construcción del hospital, así como otra información relacionada con las operaciones.

El gobierno justificó la adopción del bitcoin en El Salvador con varios argumentos: la necesidad de bancarizar a un país en el que el 70 % de las personas no tiene una cuenta de ahorros, la posibilidad de reducir las tarifas pagadas por el envío de remesas, la atracción de inversión extranjera y turismo y la facilitación de transacciones porque todo mundo está obligado por ley a aceptar bitcoin como forma de pago. Bajo ninguna de esas medidas se puede decir que la ley sea un éxito. Solo 20 % de quienes descargaron la billetera Chivo siguió usándola después de usar el bono de 30 dólares, según un estudio del National Bureau of Economic Research. Alrededor del 98 % de las remesas se siguen enviando como antes de la ley. El gobierno presume de un crecimiento económico de 10 puntos en el PIB en 2021, lo cual es cierto si se compara con 2020, cuando el PIB decreció ocho puntos durante la crisis ocasionada por la pandemia por Covid-19. La ministra de Turismo asegura que las visitas y los ingresos por turismo han aumentado un 30 %, aunque no se ha revelado el documento o la fuente de esos datos, y con que periodo es la comparativa de crecimiento. Las cifras económicas y de turismo no pueden ser explicadas solo por bitcoin. Stacy Herbert, una influencer de bitcoin cercana a Bukele, dijo que la cantidad de turistas creció en un 165 % en enero de 2022, respecto a enero de 2021, citando al presidente del Banco Central de Reserva. Esa cifra está en línea pero supera el aumento global de turismo después de la pandemia, que una agencia de Naciones Unidas cifra en 130 %. No hay datos públicos sobre la cantidad de empleos generados por empresas de criptomonedas o las nuevas empresas registradas en el país desde el inicio de la ley.

El gobierno justificó la adopción del bitcoin en El Salvador con varios argumentos: la necesidad de bancarizar a un país en el que el 70 % de las personas no tiene una cuenta de ahorros, la posibilidad de reducir las tarifas pagadas por el envío de remesas, la atracción de inversión extranjera y turismo y la facilitación de transacciones porque todo mundo está obligado por ley a aceptar bitcoin como forma de pago. Bajo ninguna de esas medidas se puede decir que la ley sea un éxito. Solo 20 % de quienes descargaron la billetera Chivo siguió usándola después de usar el bono de 30 dólares, según un estudio del National Bureau of Economic Research. Alrededor del 98 % de las remesas se siguen enviando como antes de la ley. El gobierno presume de un crecimiento económico de 10 puntos en el PIB en 2021, lo cual es cierto si se compara con 2020, cuando el PIB decreció ocho puntos durante la crisis ocasionada por la pandemia por Covid-19. La ministra de Turismo asegura que las visitas y los ingresos por turismo han aumentado un 30 %, aunque no se ha revelado el documento o la fuente de esos datos, y con que periodo es la comparativa de crecimiento. Las cifras económicas y de turismo no pueden ser explicadas solo por bitcoin. Stacy Herbert, una influencer de bitcoin cercana a Bukele, dijo que la cantidad de turistas creció en un 165 % en enero de 2022, respecto a enero de 2021, citando al presidente del Banco Central de Reserva. Esa cifra está en línea pero supera el aumento global de turismo después de la pandemia, que una agencia de Naciones Unidas cifra en 130 %. No hay datos públicos sobre la cantidad de empleos generados por empresas de criptomonedas o las nuevas empresas registradas en el país desde el inicio de la ley.

• 3.2 veces el presupuesto del Hospital Rosales ($63.4 millones)
• 2.6 veces el presupuesto del Ministerio de Agricultura ($77.1 millones)
• 1.6 veces el presupuesto de la Universidad Nacional ($122.6 millones)